Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель" (зі змінами) (далі - Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель , затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі - Порядок), здійснено моніторинг закупівлі консультативних послуг з питань управління комерційною діяльністю (аудиторські послуги з підтвердження відповідності фінансової звітності МСФЗ) (оголошення № 272246 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 14.08.2012 № 97/3 (699/3)), проведеної ДК "Газ України" ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (далі - Замовник) за процедурою "відкриті торги".

I. Дата початку здійснення моніторингу: 02.10.2012 (лист-повідомлення щодо здійснення Уповноваженим органом моніторингу державних закупівель за власною ініціативою від 02.10.2012 № 3304-04/37229-12).

II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку.

III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацами четвертим та восьмим пункту 1.5 Порядку .

V. Результати здійснення моніторингу:

На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

Рішення про вибір процедури закупівлі "відкриті торги" та затвердження документації конкурсних торгів на закупівлю консультативних послуг з питань управління комерційною діяльністю (аудиторські послуги з підтвердження відповідності фінансової звітності МСФЗ) (далі - документація конкурсних торгів) оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 13.08.2012 № 45.

Підпунктом 1.1.3 пункту 1.1 "Провадження учасниками підприємницької діяльності відповідно до Статутів (положення)" додатка 1 "Кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників" (далі - підпункт 1.1.3 пункту 1.1 додатка 1) до документації конкурсних торгів Замовника передбачено подання учасниками у складі пропозицій конкурсних торгів нотаріально завіреної копії свідоцтва про державну реєстрацію.

Слід зазначити, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи - підприємця" (в редакції від 10.12.2011) свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи - підприємця скасовано.

Відповідно до реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовника від 14.09.2012 № 55 до участі у процедурі закупівлі запропоновано пропозиції конкурсних торгів наступних учасників:

Згідно з протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів від 28.09.2012 № 68 до оцінки допущено пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС" та ТОВ "Галар-аудит" (далі - Учасники), а переможцем конкурсних торгів відповідно до пункту 1 "Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію" розділу V "Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця" документації конкурсних торгів Замовника визначено ТОВ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС".

Підпунктом 1.4.1 пункту 1.4 "Документи, які підтверджують, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення" (далі - підпункт 1.4.1 пункту 1.4) додатка 1 до документації конкурсних торгів Замовника передбачено подання учасниками у складі пропозицій конкурсних торгів оригіналу або нотаріально завіреної копії довідки, виданої уповноваженим органом, що містить в собі відомості про те, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення (чинна на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів).

В складі пропозицій конкурсних торгів Учасників надано довідки у довільній формі на фірмовому бланку про те, що їх не було притягнуто до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення у сфері державних закупівель.

У підпункті 1.6.1 пункту 1.6 "Документи, які підтверджують, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку" (далі - підпункт 1.6.1 пункту 1.6) додатка 1 до документації конкурсних торгів Замовника передбачено, що учасники надають оригінал або нотаріально завірену копію довідки, виданої уповноваженим органом, що містить в собі відомості про те, що службову (посадову) особу-учасника, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було засуджено за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (чинна на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів).

У складі пропозиції конкурсних торгів ТОВ "ГРАНТ ТОРНТОН ЛЕГІС" надано довідку управління інформаційних технологій ГУМВС України в м. Києві, відповідно до якої Слепченко О. С. засудженою (за кримінальними справами) не значиться та в розшуку не перебуває.

Частиною другою статті 27 Закону передбачено, що до участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники або їх уповноважені представники.

Відповідно до довіреності від 13.09.2012 № 857-В-09 та протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів під час проведення процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів інтереси товариства представляв директор з розвитку Оганесян К. Х.