ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,

Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,

Беручи до уваги Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 216/2008 від 20 лютого 2008 року про загальні правила в галузі цивільної авіації та про створення Європейського агентства з безпеки польотів, а також скасування Директиви Ради 91/670/ЄЕС, Регламенту (ЄС) № 1592/2002 та Директиви 2004/36/ЄС (- 1), та зокрема його статтю 8b(6),

Беручи до уваги Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 550/2004 від 10 березня 2004 року про надання аеронавігаційних послуг в Єдиному європейському небі (Регламент про надання послуг) (- 2), та зокрема його статті 4 і 6,

Беручи до уваги Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 551/2004 від 10 березня 2004 року про організацію і використання повітряного простору в єдиному європейському небі (Регламент про повітряний простір) (- 3), та зокрема його статтю 6(7),

Оскільки:

(1) Імплементаційні регламенти Комісії (ЄС) № 1034/2011 (- 4) і (ЄС) № 1035/2011 (- 5) встановлюють вимоги щодо нагляду за безпекою польотів в сфері організації повітряного руху та аеронавігаційного обслуговування і загальні вимоги щодо надання аеронавігаційного обслуговування, відповідно. Відповідні провайдери послуг повинні дотримуватися таких зазначених вище вимог, щоб мати змогу отримати сертифікати, згадані в статті 7(1) Регламенту (ЄС) № 550/2004 та статті 8b(2) Регламенту (ЄС) № 216/2008. Такі Регламенти також встановлюють вимоги щодо компетентних органів, які відповідають за видачу таких сертифікатів і виконання завдань з нагляду і забезпечення виконання відповідно до статті 4 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 549/2004 (- 6), статей 2 і 7(7) Регламенту (ЄС) № 550/2004 та статей 10 і 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008.

(2) Вимоги, визначені в імплементаційних регламентах (ЄС) № 1034/2011 і (ЄС) № 1035/2011, слугують, зокрема, для виконання на початковому етапі суттєвих вимог, що стосуються надання послуг з організації повітряного руху та аеронавігаційного обслуговування (ОрПР/АНО), викладених у Регламенті (ЄС) № 216/2008, зокрема для забезпечення відповідності статтям 8b і 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008 та додатку Vb до нього, а також для того, щоб дати змогу приступити до стандартизаційних інспектувань відповідно до статті 24 Регламенту (ЄС) № 216/2008.

(3) Згадані вимоги, визначені в імплементаційних регламентах (ЄС) № 1034/2011 і (ЄС) № 1035/2011, потребують доповнення та оновлення у світлі технічного прогресу. Також необхідно роз’яснити, що для отримання та регулярного поновлення сертифікатів провайдерами послуг або для підготовки ними декларації відповідно до цього Регламенту, вони повинні відповідати, та продовжувати відповідати, таким вимогам, а також суттєвим вимогам, зазначеним у статті 8b(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008. Крім того, потрібно забезпечити узгодженість між такими вимогами та вимогами, визначеними в регламентах Комісії (ЄС) № 965/2012 (- 7), (ЄС) № 1178/2011 (- 8), (ЄС) № 139/2014 (- 9) і (ЄС) № 2015/340 (- 10), і таким чином рухатися до "повністю системного підходу", який передбачає логічний і технологічно послідовний підхід по різних сферах. Таким чином, вимоги, визначені в імплементаційних регламентах (ЄС) № 1034/2011 і (ЄС) № 1035/2011, повинні бути встановлені в єдиному правовому акті, а імплементаційні регламенти (ЄС) № 1034/2011 і (ЄС) № 1035 /2011 повинні бути скасовані.

(4) Загальні правила сертифікації та нагляду за діяльністю відповідних провайдерів послуг вкрай важливі для підвищення взаємної довіри держав-членів до їхніх систем. Тому, і для забезпечення найвищого рівня безпеки польотів і безпеки авіації, уніфіковані вимоги до надання послуг і нагляду за ними повинні бути посилені. Це повинно забезпечити безпечне і якісне надання послуг для цілей аеронавігації та взаємного визнання сертифікатів по всій території Союзу, що розширить свободу пересування та підвищить доступність таких послуг.

(5) Щоб забезпечити гармонізований підхід до сертифікації та нагляду, заходи щодо забезпечення безпеки систем, використовуваних компонентів і даних повинні координуватися між державами-членами, функціональними блоками повітряного простору та мережею, утвореною службами, функціями і продуктами, пропонованими провайдерами послуг, менеджером мережі, аеродромами і іншими суб’єктами, які надають необхідну інфраструктуру для виконання польотів.

(6) Управління безпекою польотів гарантує виявлення, оцінювання та мінімізацію ризиків для безпеки польотів, а також уразливих місць у сфері безпеки авіації, які впливають на безпеку польотів. Тому необхідно, щоб сертифікована організація надалі розробляла вимоги, пов'язані з оцінюванням безпеки змін функціональної системи. Такі вимоги повинні адаптуватися з урахуванням інтеграції вимог, що стосуються управління змінами, в єдину нормативну структуру з безпеки польотів цивільної авіації, а також досвіду, накопиченого зацікавленими сторонами й компетентними органами в сфері нагляду за безпекою польотів.

(7) Доцільно запровадити культуру безпеки польотів як один із аспектів систем управління провайдерів послуг у такий спосіб, щоб це сприяло розумінню та вдосконаленню таких систем, визнаючи при цьому необхідність подальшого зміцнення систем управління, особливо шляхом інтеграції надійної звітності про події.

(8) Потрібно уточнити, які органи відповідають за завдання, пов’язані з сертифікацією, наглядом і забезпеченням виконання стосовно провайдерів послуг, на яких поширюється дія цього Регламенту, відповідно до критерію, визначеного у статті 7(2) Регламенту (ЄС) № 550/2004, та завдання Європейського агентства з безпеки польотів ("Агентство") відповідно до статті 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008, та без обмеження для вимог статті 2 Регламенту (ЄС) № 550/2004. Агентство повинно бути таким компетентним органом для провайдера послуг аеронавігаційних даних і для менеджера мережі з огляду на характер і масштаби послуг, що надаються. Для досягнення цілей Регламенту (ЄС) № 216/2008, зокрема цілі, визначеної в пункті (d) статті 2(2), і цілі, визначеної в статті 1(3) Регламенту (ЄС) № 549/2004, доцільно також пов’язати вимоги до компетентних органів із прогресом, досягнутим в концепціях управління безпекою польотів Міжнародної організації цивільної авіації ("ІКАО"), зокрема, з впровадженням системи управління компетентними органами, а також у впровадженні державної програми безпеки та у забезпеченні координації між такими компетентними органами.

(9) Потрібно роз’яснити, що при виконанні своїх завдань із сертифікації, нагляду і забезпечення виконання відповідно до цього Регламенту компетентні органи повинні бути незалежними від будь-якого провайдера шляхом забезпечення належного відділення таких органів від таких провайдерів послуг, щонайменше на функціональному рівні, та що необхідно уникати будь-якого можливого конфлікту інтересів. Мета полягає в тому, щоб гарантувати об’єктивність та неупередженість таких органів і забезпечити високу якість реалізації ними своїх завдань відповідно до цього Регламенту.

(10) Агентство повинно створити базу даних з відповідною інформацією стосовно компетентних органів для полегшення проведення стандартизаційних інспектувань та координації з компетентними органами, а також надання підтримки Комісії у виконанні нею своїх завдань.

(11) Із наміром забезпечення безперервного дотримання провайдерами послуг вимог, визначених у цьому Регламенті, та ефективної реалізації компетентними органами своїх завдань відповідно до цього Регламенту, відповідно до статті 4(3) і (4) Регламенту (ЄС) № 549/2004 таким органам повинні бути надані певні конкретні права на проведення розслідувань на додаток до можливості проведення розслідувань і спостережень, згаданих у статті 2(2) Регламенту (ЄС) № 550/2004 та в статті 10(2) і (3) Регламенту (ЄС) № 216/2008. Доцільно уточнити, що такі права необхідно реалізовувати відповідно до застосовних норм національного права, з належним урахуванням низки специфічних елементів, покликаних забезпечити справедливий баланс між усіма правами та інтересами у конкретному випадку.

(12) Персонал з електронних засобів для забезпечення безпеки повітряного руху, найнятий провайдером послуг або менеджером мережі, повинен пройти навчання у рамках схеми гармонізованої підготовки та оцінювання компетентності. Провайдер послуг або менеджер мережі також повинні забезпечити наявність належної кваліфікації у персоналу підрядних організацій. Тому докладні положення щодо навчання й оцінювання компетентності такого персоналу повинні бути включені в цей Регламент.

(13) Для забезпечення високого рівня безпеки польотів цивільної авіації в Союзі, заходи, визначені в цьому Регламенті, повинні відображати сучасний стан безпеки польотів, у тому числі найкращу практику і науково-технічний прогрес у сфері метеорологічного обслуговування. Тому, цей Регламент повинен грунтуватися на застосовних стандартах і рекомендованій практиці ІКАО, зокрема, на додатку 3 до Конвенції про міжнародну авіацію, підписану в Чикаго 7 грудня 1944 року ("Чиказька конвенція") про "Метеорологічне забезпечення міжнародної аеронавігації", із використанням досвіду Союзу і всесвітньої системи метеорологічного обслуговування та забезпеченням пропорційності відповідно до розмірів, типу і структурної складності провайдера метеорологічного обслуговування.

(14) Необхідно встановити загальні вимоги щодо сертифікації та нагляду за провайдерами послуг аеронавігаційних даних для забезпечення того, щоб провайдери аеронавігаційних даних для використання на повітряних суднах опрацьовували ці дані у належний спосіб для того, щоб вони відповідали вимогам кінцевих користувачів повітряного простору та давали змогу здійснювати безпечну навігацію, засновану на льотно-технічних характеристиках.

(15) Аеронавігаційній промисловості та компетентним органам держав-членів повинно бути надано достатньо часу для адаптації до нової регулятивної рамки, встановленої цим Регламентом, та для заміни сертифікатів, випущених до дати застосування цього Регламенту.

(16) Однак, для забезпечення сумісності з Регламентом (ЄС) № 965/2012, відповідні положення цього Регламенту повинні застосовуватися до провайдерів послуг аеронавігаційних даних вже з більш ранньої дати. Крім того, такі провайдери повинні мати змогу на добровільних засадах подавати заявки й отримувати відповідні сертифікати вже безпосередньо з моменту набуття чинності цього Регламенту, з тим щоб вони як суб’єкти, які не підпадають під дію Імплементаційного регламенту (ЄС) № 1035/2011, але підпадають під практику видачі Агентством листів про прийняття на добровільній основі, могли скористатися перевагами від раннього застосування цього Регламенту в цьому зв'язку та від взаємного визнання таких сертифікатів. Таке раннє застосування цього Регламенту щодо провайдерів послуг аеронавігаційних даних дасть змогу також звільнити експлуатантів повітряних суден від їх обов’язків з нагляду під час укладання контрактів на надання послуг таких провайдерів, після того, як такий провайдер буде сертифікований для аеронавігаційних баз даних. У тих випадках, коли такий провайдер використовує таку можливість, він повинен бути зв’язаний застосовними вимогами цього Регламенту для цілей отримання сертифіката і згодом продовжувати бути зв’язаним такими вимогами. З огляду на таку можливість для провайдерів послуг аеронавігаційних даних, відповідні положення цього Регламенту стосовно компетентного органу для таких провайдерів, яким у цьому випадку є тільки Агентство, повинні також застосовуватися вже з дати набуття чинності цим Регламентом.

(17) Положення, що містяться в Імплементаційному регламенті Комісії (ЄС) № 923/2012 (- 11), повинні бути доповнені аспектами, пов’язаними з наданням послуг з обслуговування повітряного руху, для забезпечення узгодженості надання послуг з діями пілотів і персоналу обслуговування повітряного руху та вимогами цього Регламенту.

(18) Прийнятність для безпеки польотів будь-якої зміни, запропонованої провайдером послуг, повинна оцінюватися на основі аналізу ризиків, пов’язаних із внесенням зміни в його функціональну систему, диференційовану або за кількісними, або якісними об’єктивними критеріями оцінювання, або за комбінацією обох критеріїв, які повинні бути визначені на місцевому рівні.

(19) Для цілей забезпечення послідовності та простоти застосування, положення Регламенту Комісії (ЄС) № 482/2008 (- 12) повинні бути інтегровані в цей Регламент, і тому Регламент Комісії (ЄС) № 482/2008 повинен бути скасований.

(20) Вимоги статей 12 і 21 Регламенту Комісії (ЄС) № 677/2011 (- 13) та додатка VI до нього повинні бути інтегровані в цей Регламент, щоб забезпечити гармонізований підхід до всіх провайдерів послуг. Таким чином, зазначені положення повинні бути вилучені.

(21) Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2016/1377 (- 14), який ще не вступив в силу, містить численні помилки. Щоб усунути такі помилки, при одночасному забезпеченні необхідної правової ясності, доцільно скасувати Імплементаційний регламент (ЄС) 2016/1377 в повному обсязі та замінити його правилами, визначеними в цьому Регламенті.

(22) Заходи, передбачені цим Регламентом, засновані на висновку Агентства, наданому відповідно до статей 17(2)(b) і 19(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008.

(23) Заходи, передбачені цим Регламентом, відповідають висновку Комітету, заснованого статтею 5(3) Регламенту (ЄС) № 549/2004,

УХВАЛИЛА ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:

Цей Регламент встановлює спільні вимоги до:

(1) надання послуг з організації повітряного руху та аеронавігаційного обслуговування ("ОрПР/АНО") та інших функцій мережі організації повітряного руху ("функції мережі ОрПР") для загального повітряного руху, зокрема, для юридичних або фізичних осіб, які надають такі послуги і функції;

(2) компетентних органів і кваліфікованих суб’єктів, що діють від їх імені та виконують завдання із сертифікації, нагляду і забезпечення виконання щодо провайдерів послуг і функцій, зазначених у пункті (1).

Для цілей цього Регламенту застосовують терміни та означення, наведені у додатку I, та такі наведені нижче терміни та означення:

(1) терміни та означення в статті 2 Регламенту (ЄС) № 549/2004 та статті 3 Регламенту (ЄС) № 216/2008, за винятком означення "сертифікат" у статті 2(15) Регламенту (ЄС) № 549/2004;

(2) "провайдер послуг" означає будь-яку юридичну або фізичну особу, що надає функції або послуги ОрПР/АНО, як визначено в пункті (q) статті 3 Регламенту (ЄС) № 216/2008, або інші функції мережі ОрПР, окремо або в рамках загального повітряного руху;

(3) "менеджер мережі" означає орган, створений відповідно до статті 6 Регламенту (ЄС) № 551/2004, для виконання обов’язків, передбачених у зазначеній статті та в статтях 3 і 4 Регламенту (ЄС) № 677/2011;

(4) "пан-європейська служба" означає діяльність, яка спроектована та створена для користувачів у більшості або в усіх державах-членах і яка може також виходити за межі повітряного простору території, на яку поширюється дія Договору;

(5) "провайдер послуг аеронавігаційних даних (провайдер DAT)" означає організацію, яка є:

(a) провайдером DAT 1-го типу, який опрацьовує аеронавігаційні дані для використання на повітряних суднах і забезпечує надання аеронавігаційної бази даних, що відповідає вимогам до якості даних, в контрольованих умовах, для яких не була визначена відповідна сумісність бортової інформаційно-програмної системи/обладнання;

(b) провайдером DAT 2-го типу, який опрацьовує аеронавігаційні дані і забезпечує надання аеронавігаційної бази даних для використання сертифікованим прикладним програмним забезпеченням/обладнанням для повітряних суден, що відповідають вимогам до якості даних, для яких була визначена сумісність із таким програмним забезпеченням/обладнанням.

1. Держави-члени повинні забезпечити, щоб відповідні функції ОрПР/АНО і функції мережі ОрПР надавалися відповідно до цього Регламенту в такий спосіб, що сприяє загальному повітряному руху, враховуючи при цьому міркування безпеки польотів і вимоги повітряного руху.

2. Якщо держави-члени ухвалюють додаткові положення, що доповнюють цей Регламент з будь-яких питань, залишених на розсуд державам-членам відповідно до цього Регламенту, такі положення повинні відповідати стандартам та рекомендованій практиці, встановленим Чиказькою конвенцією. При використанні положень статті 38 Чиказької конвенції, на додаток до повідомлення Міжнародної організації цивільної авіації, держави-члени повинні повідомити Європейське агентство з безпеки польотів ("Агентство"), з належним обґрунтуванням, не пізніше ніж через два місяці після ухвалення додаткових положень.

3. Держави-члени повинні опублікувати, відповідно до Чиказької конвенції, такі додаткові положення в своїх збірниках аеронавігаційної інформації.

4. Якщо держава-член вирішує організувати надання певного спеціального обслуговування повітряного руху в конкурентному середовищі, то така держава-член повинна вжити всіх належних заходів для забезпечення того, щоб провайдери таких послуг не допускали поведінки, яка могла б мати своїм об’єктом або наслідком перешкоджання, обмеження або спотворення конкуренції, а також не допускали поведінки, яка рівносильна зловживанню домінівним становищем, відповідно до чинного законодавства Союзу і національного права.

1. Компетентним органом, відповідальним за видачу сертифікатів провайдерам послуг, за підтвердження отримання декларацій, зроблених провайдерами польотно-інформаційного обслуговування, згаданих в статті 7, якщо це доцільно, та за нагляд за провайдерами і здійснення заходів із забезпечення виконання щодо них, повинен бути національний наглядовий орган, згаданий у статті 4 Регламенту (ЄС) № 549/2004 держави-члена, де юридична або фізична особа, яка подає заявку на видачу сертифіката або декларацію, має своє основне місце діяльності або, якщо такий є, свій зареєстрований офіс, крім випадків, коли Агентство є компетентним органом відповідно до статті 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008.

Для цілей цього Регламенту провайдери послуг аеронавігаційних даних і менеджер мережі повинні вважатися пан- європейськими провайдерами послуг, щодо яких, відповідно до пункту (c) статті 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008, Агентство є компетентним органом.

2. Компетентні органи, згадані в параграфі 1, повинні відповідати вимогам, встановленим у додатку II.

3. Якщо одним із залучених провайдерів послуг є організація, відносно якої Агентство є компетентним органом, компетентні органи відповідних держав-членів повинні координувати свою діяльність із Агентством, щоб забезпечувати дотримання вимог, визначених в пунктах (1), (2) і (3) пункту ATM/ANS.AR.A.005 (b) додатка II, де, в якості альтернативи:

(a) провайдери послуг надають послуги щодо функціональних блоків повітряного простору, які простягаються через повітряний простір, що підпадає під відповідальність більш ніж однієї держави-члена, як зазначено в статті 2(3) Регламенту (ЄС) № 550/2004;

(b) провайдери послуг надають транскордонне аеронавігаційне обслуговування, як зазначено в статті 2(5) Регламенту (ЄС) № 550/2004.

4. Якщо держава-член призначила або заснувала кілька компетентних органів відповідно до статті 4 Регламенту (ЄС) № 549/2004 або, як зазначено в статті 2(3)-(6) Регламенту (ЄС) № 550/2004, для реалізації завдань зі сертифікації, нагляду і забезпечення виконання, відповідно до цього Регламенту, вона повинна забезпечити, щоб сфери компетенції кожного з таких органів були чітко визначені, зокрема, з точки зору обов’язків і географічного обмеження та обмеження повітряного простору. У такому випадку такі органи повинні встановити координацію між собою на основі письмових домовленостей для того, щоб забезпечити ефективний нагляд і забезпечення виконання щодо всіх провайдерів послуг для яких вони випустили сертифікати або, якщо доцільно, які подали їм декларації.

5. При виконанні своїх завдань із сертифікації, нагляду і забезпечення виконання згідно з цим Регламентом компетентні органи повинні бути незалежні від будь-якого провайдера послуг. Така незалежність повинна бути забезпечена шляхом належного відокремлення, принаймні на функціональному рівні, між компетентними органами та провайдерами послуг У цьому контексті держави-члени повинні забезпечити, щоб компетентні органи реалізовували свої права неупереджено та прозоро.

6. Держави-члени і, якщо Агентство є компетентним органом, Комісія повинні забезпечити, щоб їхні компетентні органи не допускали участі свого персоналу в реалізації завдань цього органу, що стосуються сертифікації, нагляду і забезпечення виконання відповідно до цього Регламенту, в разі наявності ознак того, що така участь може призвести, прямо або опосередковано, до конфлікту інтересів, зокрема у зв’язку з сімейними або фінансовими інтересами.

7. Агентство повинне вести базу даних, що містить контактні дані компетентних органів, зазначених у параграфі 1. Для цієї мети держави-члени повинні повідомляти Агентство про найменування та адреси своїх компетентних органів, а також про будь-які подальші зміни щодо них.

8. Держави-члени та, якщо Агентство є компетентним органом, Комісія повинні визначати необхідні ресурси і спроможності, необхідні компетентним органам для реалізації їхніх завдань відповідно до статті 4(4) Регламенту (ЄС) № 549/2004 та статті 22а Регламенту (ЄС) № 216/2008, беручи до уваги всі відповідні чинники, включно з оцінюванням, проведеним відповідними компетентними органами для визначення ресурсів, необхідних для виконання своїх завдань відповідно до цього Регламенту.

1. Компетентні органи повинні, якщо це необхідно для реалізації їхніх завдань, що стосуються сертифікації, нагляду і забезпечення виконання відповідно до цього Регламенту, бути наділені повноваженнями:

(a) вимагати від провайдерів послуг, за якими вони здійснюють нагляд, надавати всю необхідну інформацію;

(b) вимагати від будь-якого представника, керівника або іншого члена персоналу таких провайдерів послуг давати усні роз’яснення щодо будь-якого факту, документу, об’єкту, процедури чи іншого предмету, що стосується нагляду за провайдером;

(c) заходити в будь-які приміщення і на будь-які земельні ділянки, в тому числі на експлуатаційні майданчики, а також на транспортні засоби таких провайдерів послуг;

(d) вивчати, копіювати або робити виписки з будь-якого документу, запису або даних, які зберігаються у таких провайдерів послуг, або до яких вони мають доступ, незалежно від носія, на якому зберігається така інформація;

(e) проводити аудиторські перевірки, оцінювання, розслідування та інспекційні перевірки таких провайдерів послуг.

2. Компетентні органи, коли це потрібно для реалізації їхніх завдань, що стосуються сертифікації, нагляду і забезпечення виконання відповідно до цього Регламенту, повинні також мати право на реалізацію повноважень, визначених в параграфі 1, стосовно підрядних організацій, що підлягають нагляду з боку провайдерів послуг як зазначено в пунктіATM/ANS.OR.B.015 додатка III.

3. Повноваження, передбачені в параграфах 1 і 2, необхідно реалізовувати відповідно до національного права держави-члена в якому здійснюється відповідна діяльність, з належним урахуванням необхідності забезпечення ефективної реалізації таких повноважень, а також прав і законних інтересів провайдера послуг і будь-яких залучених третіх осіб, та відповідно до принципу пропорційності. Якщо, згідно з положеннями застосовного національного права, для доступу до приміщень, земельних ділянок та транспортних засобів, як зазначено в пункті (c) параграфа 1, необхідно отримати попередній дозвіл від судового органу залученої держави-члена, відповідні права можуть бути реалізовані тільки після отримання такого попереднього дозволу.

При реалізації прав, передбачених у параграфах 1 і 2, компетентний орган повинен забезпечити, щоб члени його персоналу і, якщо доцільно, будь-який інший експерт, який бере участь у відповідній діяльності, були належним чином уповноважені.

4. Компетентні органи повинні застосувати або ініціювати будь-який відповідний захід забезпечення виконання, необхідний для забезпечення того, щоб провайдери послуги, для яких вони випустили сертифікат, або, у відповідних випадках, які подали їм декларацію, дотримувалися і продовжували дотримуватися вимог цього Регламенту.

Провайдери послуг повинні мати сертифікат, і вони повинні мати право реалізовувати привілеї, надані в рамках сфери застосування такого сертифіката, якщо, на додаток до вимог, зазначених у статті 8b(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008, вони дотримуються і продовжують дотримуватися таких вимог:

(a) для всіх провайдерів послуг, вимоги, встановлені в підрозділах A та B додатка III (частина ATM/ANS.OR) та в додатку XIII (частина PERS);

(b) для провайдерів послуг, які не є провайдерами обслуговування повітряного руху, на додаток до вимог пункту (a), вимоги, встановлені в підрозділі C додатка III (частина ATM/ANS.OR);

(c) для провайдерів аеронавігаційного обслуговування, провайдерів організації потоків повітряного руху та менеджера мережі, на додаток до вимог пункту (a), вимоги, встановлені в підрозділі D додатка III (частина ATM/ANS.OR);

(d) для провайдерів обслуговування повітряного руху, на додаток до вимог пунктів (a) і (c), вимоги, встановлені у додатку IV (частина ATS);

(e) для провайдерів метеорологічного обслуговування, на додаток до вимог пунктів (a), (b) і (c), вимоги, встановлені у додатку V (частина MET);

(f) для провайдерів обслуговування аеронавігаційною інформацією, на додаток до вимог пунктів (а), (b) і (c), вимоги, встановлені у додатку VI (частина AIS);

(g) для провайдерів послуг аеронавігаційних даних, на додаток до вимог пунктів (а) і (b), вимоги, встановлені у додатку VII (частина DAT);

(h) для провайдерів зв’язку, навігації і спостереження, на додаток до вимог пунктів (а), (b) і (c), вимоги, встановлені у додатку VIII (частина CNS);

(i) для провайдерів з організації потоків повітряного руху, на додаток до вимог пунктів (а), (b) і (c), вимоги, встановлені у додатку IX (частина ATFM);

(j) для провайдерів з організації повітряного простору, на додаток до вимог пунктів (а) і (b), вимоги, встановлені у додатку X (частина ASM);

(k) для провайдерів з процедурного дизайну, на додаток до вимог пунктів (а) і (b), вимоги, встановлені у додатку XI (частина ASD), якщо такі вимоги будуть ухвалені Комісією;

(l) для менеджера мережі, на додаток до вимог пунктів (а), (b) і (c), вимоги, встановлені у додатку XII (частина NM).

Якщо держави-члени дозволяють провайдерам польотно-інформаційного обслуговування декларувати свою спроможність і засоби виконання обов’язків, пов’язаних із послугами, що надаються відповідно до статті 8b(3) Регламенту (ЄС) № 216/2008, то такі провайдери, на додаток до вимог, зазначених у статті 8b(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008, повинні виконувати вимоги, встановлені в пунктіATM/ANS.OR.A.015 додатка III до цього Регламенту.

1. Сертифікати, які були випущені відповідно до Імплементаційного регламенту (ЄС) № 1035/2011, будуть вважатися виданими відповідно до цього Регламенту.

2. Держави-члени повинні замінити сертифікати, згадані в параграфі 1, сертифікатами, які відповідають формату; встановленому у доповненні 1 до додатка II, щонайпізніше до 01 січня 2021 року.

1. Регламент (ЄС) № 482/2008 та Імплементаційні регламенти (ЄС) № 1034/2011 і (ЄС) № 1035/2011 скасовано.

2. Імплементаційний регламент (ЄС) 2016/1377 скасовано.

3. Статті 12 і 21 Регламенту (ЄС) № 677/2011 та додаток VI до зазначеного Регламенту вилучено.

Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його опублікування в Офіційному віснику Європейського Союзу.

Він застосовується з 02 січня 2020 року.

Однак:

(1) Стаття 9(2)застосовується з дати набуття чинності цим Регламентом;

(2) щодо Агентства, статтю 4(1), (2), (5), (6) і (8) і статтю 5 застосовують з дати набуття чинності цього Регламенту;

(3) щодо провайдерів послуг аеронавігаційних даних, статтю 6 необхідно застосовувати у будь-якому випадку з 01 січня 2019 року, а в тих випадках, коли такий провайдер подає заявку і отримує сертифікат відповідно до статті 6, - з дати набуття чинності цього Регламенту.

Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.

Вчинено у Брюсселі 01 березня 2017 року.

Для цілей додатків II-XIII, застосовують такі терміни та означення:

(1) "прийнятні методи відповідності (AМС)" означає стандарти необов’язкового характеру, ухвалені Агентством для ілюстрації методів установлення відповідності Регламенту (ЄС) № 216/2008 та його імплементаційним правилам;

(2) "авіаційні роботи" означають виконання польотів повітряним судном, під час здійснення яких повітряне судно використовують для забезпечення спеціалізованих видів обслуговування таких галузей, як сільське господарство, будівництво, фотозйомка, геодезична зйомка, спостереження та патрулювання, пошуково-рятувальні роботи або повітряна реклама;

(3) "аеродромне кліматологічне зведення" означає стисле викладення результатів спостережень за визначеними метеорологічними елементами на аеродромі, що базується на статистичних даних;

(4) "аеродромна кліматологічна таблиця" означає таблицю, що містить статистичні дані про результати спостережень за одним або кількома метеорологічними елементами на аеродромі;

(5) "перевищення аеродрому" перевищення найвищої точки посадкової площі над рівнем моря;

(6) "польотно-інформаційне обслуговування на аеродромі (AFIS)" означає польотно-інформаційне обслуговування та аварійне обслуговування для аеродромного наземного руху на аеродромі;

(7) "аеродромний метеорологічний орган" означає орган, який відповідає за забезпечення метеорологічного обслуговування аеродрому;

(8) "попередження по аеродрому" означає інформацію, випущену аеродромним метеорологічним органом, про появу або очікувану появу метеорологічних умов, які можуть негативно вплинути на повітряні судна на землі, в тому числі на припарковані повітряні судна, а також на аеродромні об’єкти і служби;

(9) "аеронавігаційні дані" означають формалізоване надання аеронавігаційних фактів, понять або інструкцій, придатних для зв’язку, тлумачення або опрацювання;

(10) "аеронавігаційна база даних" означають сукупність аеронавігаційних даних, організовану й упорядковану у вигляді структурованого масиву даних, який зберігається в електронному вигляді в системах, і який дійсний протягом визначеного періоду та може постійно оновлюватися;

(11) "аеронавігаційне фіксоване обслуговування (AFS)" означає телекомунікаційне обслуговування між певними фіксованими пунктами, призначене переважно для забезпечення безпеки аеронавігації, а також регулярності, ефективності та економічності повітряних сполучень;

(12) "мережа авіаційного фіксованого електрозв’язку (AFTN)" означає всесвітню систему авіаційних фіксованих ланцюгів, яка є частиною аеронавігаційного фіксованого обслуговування та передбачає обмін повідомленнями та/або цифровими даними між авіаційними фіксованими станціями з аналогічними чи сумісними зв’язковими характеристиками.

(13) "аеронавігаційна інформація" означає інформацію, отриману в результаті збирання, аналізу та форматування аеронавігаційних даних;

(14) "картографічні дані аеродрому" означають дані, зібрані з метою компіляції картографічної інформації аеродрому;

(15) "картографічна база даних аеродрому (AMDB)" означає сукупність картографічних даних аеродромів, організованих і впорядкованих у вигляді масиву структурованих даних;

(16) "аеронавігаційна метеорологічна станція" означає станцію, яка здійснює спостереження і складає метеорологічні зведення для використання в аеронавігації;

(17) "донесення з борту" означає донесення з борту повітряного судна, що перебуває в польоті, складене відповідно до вимог стосовно зведень про місцезнаходження, хід виконання польоту та/або метеорологічні умови;

(18) "повітряне судно" означає апарат, що підтримується в атмосфері у результаті його взаємодії з повітрям, відмінної від взаємодії з повітрям, відбитим від земної поверхні;

(19) "повідомлення AIRMET" означає інформацію, випущену органом метеорологічного стеження про фактичне або очікуване виникнення визначених за маршрутом польоту погодних явищ, які можуть вплинути на безпеку експлуатації ПС на низьких рівнях, та про розвиток таких явищ в часі і просторі, і які ще не були включені в прогноз, що випускається для польотів на низьких рівнях у відповідному районі польотної інформації або в його частині;

(20) "персонал з електронних засобів для забезпечення безпеки повітряного руху (ATSEP)" означає будь-який компетентний персонал, компетентний експлуатувати, обслуговувати, випускати і повертати в експлуатацію обладнання функціональної системи;

(21) "орган обслуговування повітряного руху" є загальним терміном, що означає у різних випадках: орган диспетчерського обслуговування повітряного руху, центр польотної інформації, орган польотно-інформаційного обслуговування на аеродромі або пункт збору повідомлень щодо ОПР;

(22) "запасний аеродром" означає аеродром, до якого може прямувати повітряне судно в разі, якщо неможливо або недоцільно прямувати до аеродрому призначеної посадки чи здійснювати на ньому посадку, якщо доступні необхідні служби і засоби, якщо можуть бути задоволені вимоги робочих характеристик повітряного судна і якщо він перебуває в робочому стані станом на час очікуваного використання;

(23) "альтернативні методи відповідності (AltMOC)" означають такі методи забезпечення відповідності, які пропонують альтернативу існуючим AМС, або такі, що пропонують нові засоби для забезпечення відповідності Регламенту (ЄС) № 216/2008 та його імплементаційним правилам, щодо яких Агентством не було прийнято жодного пов’язаного з ними AМС;

(24) "абсолютна висота" означає відстань по вертикалі від середнього рівня моря до рівня, точки або об’єкта, прийнятого за точку;

(25) "районний диспетчерський центр" ("РДЦ") означає орган, утворений для забезпечення диспетчерського обслуговування контрольованих польотів у диспетчерських районах, що перебувають під його юрисдикцією;

(26) "зональний прогноз погоди для польотів на низьких рівнях" означає прогноз погодних явищ для району польотної інформації або його частини, що випускається для покриття шару нижче ешелону польоту 100 (або нижче ешелону польоту 150 в гірських районах, або вище, якщо необхідно);

(27) "зональна навігація (RNAV)" означає метод навігації, що дає змогу повітряним суднам виконувати політ за будь-якою бажаною траєкторією в межах дії наземних або космічних навігаційних засобів чи в межах, визначених можливостями автономних засобів, або їх комбінацій;

(28) "аргумент" означає твердження, підкріплене сукупністю доказів;

(29) "ASHTAM" означає NOTAM спеціальної серії, що містить в особливій формі інформацію щодо змін вулканічної діяльності, вулканічного виверження та/або хмари вулканічного попелу і має важливе значення для експлуатації ПС.

(30) "функції мережі ОрПР" означає функції, які виконує менеджер мережі згідно з Регламентом (ЄС) № 677/2011;

(31) "аудит" означає систематичний, незалежний і задокументований процес отримання доказів та їх об’єктивного оцінювання з метою визначення ступеня дотримання вимог;

(32) "авторитетне джерело" означає:

(a) державний орган; або

(b) організацію, яка офіційно визнана державним органом для підготовки та/або публікації даних, які відповідають вимогам до якості даних (DQR), визначеним цією державою;

(33) "автоматична система спостереження" означає систему спостереження, яка вимірює, виявляє та повідомляє про всі необхідні елементи без взаємодії з людиною;

(34) "авіаційне підприємство" означає суб’єкт, особу або організацію, за винятком провайдерів послуг, регульовані цим Регламентом, на яких впливає або які впливають на послугу, що її надає провайдер;

(35) "перерва" означає період часу, призначений для відновлення сил, в межах періодів чергування, протягом якого диспетчер управління повітряним рухом не зобов’язаний виконувати свої обов’язки;

(36) "сертифіковане прикладне програмне забезпечення для повітряних суден" означає програмне забезпечення, затверджене Агентством як частина повітряного судна, на яке поширюється дія статті 4 Регламенту (ЄС) № 216/2008;

(37) "значима для польотів хмарність" означає хмарність із висотою нижнього краю хмар нижче ніж 1500 метрів (5000 футів) або нижче найвищого значення мінімальної абсолютної висоти у секторі, залежно від того, яке є більшим, купчасто-дощова хмарність або баштоподібна купчаста хмарність значної вертикальної протяжності на будь-якій висоті;

(38) "комерційний авіаційний транспорт" означає експлуатацію повітряного судна для перевезення пасажирів, вантажу чи пошти за плату або іншу винагороду;

(39) "диспетчерський район" означає контрольований повітряний простір, що простягається вгору від певної межі над поверхнею Землі;

(40) "стрес, викликаний критичним інцидентом" означає прояв незвичайних та/або екстремальних емоційних, фізичних та/або поведінкових реакцій особи після того, як відбулася подія або інцидент;

(41) "якість даних" означає ступінь або рівень впевненості в тому, що надані дані відповідають вимогам користувача до даних з точки зору точності, адекватності, цілісності (або еквівалентного рівня надійності), простежуваності, своєчасності, повноти і формату;

(42) "вимоги до якості даних (DQRs)" означає специфікацію характеристик даних (тобто, точність, адекватність, цілісність (або еквівалентний рівень надійності), простежуваність, своєчасність, повнота і формат) для забезпечення сумісності даних з їх використанням за призначенням;

(43) "запасний аеродром для аеродрому призначення" означає запасний аеродром, на якому повітряне судно може виконати посадку у разі неможливості чи недоцільності виконання посадки на аеродромі призначеної посадки;

(44) "чергування" означає будь-яке завдання, виконання якого вимагає провайдер диспетчерського обслуговування повітряного руху від диспетчера управління повітряним рухом;

(45) "період чергування" означає період, який починається, коли провайдер диспетчерського обслуговування повітряного руху вимагає від диспетчера управління повітряним рухом з’явитися на чергування, бути готовим до чергування або приступити до чергування, і закінчується, коли диспетчер звільняється від чергування;

(46) "перевищення" означає відстань по вертикалі від середнього рівня моря до точки або рівня земної поверхні або зв’язаного з нею об’єкта;

(47) "маршрутний запасний аеродром" означає запасний аеродром, на якому повітряне судно може здійснити посадку, якщо під час польоту по маршруту виникла необхідність відхилення;

(48) "втома" означає фізіологічний стан зниженої здатності до розумової або фізичної діяльності в результаті втрати сну або тривалого неспання, циркадних фаз або навантажень (розумової або фізичної активності, або обох видів активності), які можуть погіршити пильність індивідуума і здатність безпечно виконувати його/її завдання;

(49) "польотна документація" означає документи, у тому числі карти або бланки, що містять метеорологічну інформацію для польоту;

(50) "центр польотної інформації (FIC)" означає орган, що забезпечує польотно-інформаційне обслуговування та аварійне обслуговування;

(51) "район польотної інформації (РПІ)" означає повітряний простір визначених розмірів, у межах якого забезпечуються польотно-інформаційне обслуговування та аварійне обслуговування;

(52) "ешелон польоту (FL)" означає поверхню постійного атмосферного тиску, віднесену до встановленої величини тиску 1013,2 гектопаскалей (гПа) і віддалену від інших таких поверхонь на величину встановлених інтервалів тиску;

(53) "льотне випробування" означає політ на етапі розробки нової конструкції (повітряного судна, силової установки, деталей та приладів), політ для демонстрації відповідності сертифікаційній базі або типовій конструкції для повітряного судна, яке надходить з виробничої лінії, політ, призначений для експериментів з новими конструкторськими концепціями, які вимагають нетрадиційних маневрів або профілів, для яких можливий вихід із вже затвердженої оболонки повітряного судна, або тренувальний політ для виконання будь-якого з таких польотів;

(54) "прогноз погоди" означає опис метеорологічних умов, що очікуються у визначений момент або період часу у визначеній зоні або частині повітряного простору;

(55) "прогноз для зльоту" означає прогноз для визначеного періоду часу, підготований аеродромним метеорологічним органом, який містить інформацію про очікувані метеорологічні умови в районі комплексу ЗПС, стосовно напрямку та швидкості приземного вітру та будь-яких їх змін, щодо температури, атмосферного тиску (QNH), а також інших елементів, погоджених на місцях;

(56) "функціональна система" означає комбінацію процедур, людських ресурсів і обладнання, в тому числі обладнання і програмного забезпечення, організованих для виконання функції в контексті ОрПР/АНО та інших функцій мережі ОрПР;

(57) "авіація загального призначення" означає будь-яке виконання польоту цивільним повітряним судном, окрім авіаційних робіт або комерційного авіаційного транспорту;

(58) "дані у вузлах регулярної сітки у цифровій формі" означають опрацьовані на комп’ютері метеорологічні дані для групи рівномірно розташованих на карті точок, що призначені для передачі від одного метеорологічного комп’ютера до другого у кодовій формі, придатній для використання в автоматизованих системах;

(59) "інструктивний матеріал" означає незобов’язальний матеріал, розроблений Агентством, який допомагає проілюструвати значення вимоги або специфікації та використовується для підтримки тлумачення Регламенту (ЄС) № 216/2008, його імплементаційних правил та AМС;

(60) "глобальні прогнози у вузлах регулярної сітки" означає прогнози очікуваних значень метеорологічних елементів на глобальній сітці з визначеною вертикальною і горизонтальною роздільною здатністю;

(61) "загроза" означає будь-який стан, подію або обставину, яка може викликати небезпечні наслідки;

(62) "висота" означає вертикальну відстань від рівня, точки або об’єкту, що розглядається як точка, яка вимірюється від певного базового значення;

(63) "рівень" це загальний термін, який стосується положення у вертикальній площині повітряного судна в польоті, та який визначає, у відповідних випадках, відносну висоту, абсолютну висоту або ешелон польоту;

(64) "місцеве регулярне зведення", означає метеорологічне зведення, що випускається через встановлені інтервали часу, призначене для розповсюдження лише на аеродромі походження, на якому проводили спостереження;

(65) "місцеве спеціальне зведення" означає метеорологічне зведення, що випускається відповідно до критеріїв, встановлених для спеціальних спостережень, призначене для розповсюдження лише на аеродромі походження, на якому проводили спостереження;

(66) "метеорологічний бюлетень" означає текст, який містить метеорологічну інформацію під відповідним заголовком;

(67) "метеорологічна інформація" означає метеорологічне зведення, аналіз, прогноз і будь-яке інше повідомлення, що стосується фактичних або очікуваних метеорологічних умов;

(68) "метеорологічне спостереження" означає вимірювання та/або оцінювання одного або більше метеорологічних елементів;

(69) "метеорологічне зведення" означає повідомлення про результати спостережень за метеорологічними умовами, які характеризують стан погоди у визначеному місці та у фіксований час;

(70) "метеорологічний супутник" означає штучний супутник Землі, що здійснює метеорологічні спостереження та передає результати таких спостережень на Землю;

(71) "орган метеорологічного стеження" означає орган, який здійснює моніторинг метеорологічних умов, які впливають на виконання польотів, і надає інформацію про фактичне або очікуване виникнення визначених погодних явищ за маршрутом польоту, природні та інші небезпечні фактори, які можуть впливати на безпеку польотів повітряних суден у визначеній зоні відповідальності;

(72) "мінімальна абсолютна висота у секторі (MSA)" означає найменшу абсолютну висоту, яку може бути використано і яка буде забезпечувати мінімальний запас висоти 300 м (1000 футів) над усіма об’єктами, що розміщуються у секторі кола радіусом 46 км (25 морських миль), у центрі якого розташована важлива точка, контрольна точка аеродрому (КТА) або контрольна точка вертодрому (КТВ);

(73) "NOTAM" означає оповіщення, яке розсилається засобами електрозв’язку та містить інформацію про введення в дію, стан або зміну будь-якого аеронавігаційного обладнання, обслуговування, процедури або інформацію про небезпеку, своєчасне попередження про які має важливе значення для персоналу, який забезпечує виконання польотів;

(74) "перешкода" означає усі нерухомі (тимчасові або постійні) та рухомі об’єкти або їх частини, які:

(a) розташовані на ділянці, призначеній для наземного руху повітряних суден; або

(b) підносяться над визначеною поверхнею, призначеною для захисту повітряного судна в польоті; або

(c) стоять за межами таких визначених поверхонь і були оцінені як такі, що становлять загрозу для повітряної навігації;

(75) "ОРМЕТ" означає оперативну метеорологічну інформацію для використання у плануванні польотів при підготовці до або під час виконання польотів;

(76) "Банк даних ОРМЕТ" означає банк даних, створений для зберігання і забезпечення міжнародного доступу до оперативної метеорологічної інформації для використання в аеронавігації;

(77) "вулканічна діяльність, що передує виверженню" означає незвичайну та/або зростаючу вулканічну активність, яка може передвіщати виверження вулкана;

(78) "переважаюча видимість" означає найбільше значення видимості, що відповідає визначенню "видимість", яке спостерігається в межах принаймні половини лінії горизонту або в межах принаймні половини поверхні аеродрому. Такі зони можуть включати суміжні або несуміжні сектори;

(79) "проблемне використання психоактивних речовин" означає використання особою однієї або більше психоактивних речовин таким чином, що воно:

(a) становить пряму небезпеку для користувача або загрожує життю, здоров’ю чи добробуту інших; та/або

(b) викликає або погіршує професійні, соціальні, психічні або фізичні проблеми чи розлади;

(80) "прогностична карта" означає графічне зображення на карті прогнозу визначених метеорологічних елементів на визначений момент або період часу для визначеної поверхні або частини повітряного простору;

(81) "психоактивні речовини" означає алкоголь, опіоїди, канабіноїди, седативні і гіпнотичні засоби, кокаїн, інші психостимулятори, галюциногени і леткі розчинники, при цьому кофеїн і тютюн до них не входять;

(82) "рятувально-координаційний центр (РКЦ)" означає підрозділ, відповідальний за сприяння ефективній організації пошуково-рятувальних служб, а також за координування проведення пошуково-рятувальних операцій в межах району проведення пошуково-рятувальних робіт;

(83) "період відпочинку" означає безперервний і визначений період часу після чергування та/або перед чергуванням, протягом якого диспетчер управління повітряним рухом вільний від усіх обов’язків;

(84) "система розкладу змін" означає структуру чергувань і періодів відпочинку диспетчерів управління повітряним рухом відповідно до правових та експлуатаційних вимог;

(85) "ризик" означає комбінацію повної ймовірності або частоти події з негативними наслідками, що обумовлена небезпекою або серйозністю таких наслідків;

(86) "злітно-посадкова смуга (ЗПС)" означає визначену прямокутну ділянку сухопутного аеродрому, підготовлену для посадки та зльоту повітряних суден;

(87) "дальність видимості на злітно-посадковій смузі (RVR)" означає відстань, у межах якої пілот повітряного судна, що розташоване на осьовій лінії ЗПС, може бачити маркування покриття ЗПС або вогні, що обмежують ЗПС або позначають її осьову лінію;

(88) "директива з безпеки польотів" означає документ, виданий або ухвалений компетентним органом, який санкціонує дії, які повинні бути виконані на функціональній системі, або встановлює обмеження на її оперативне використання для відновлення безпеки польотів, якщо є докази того, що в іншому випадку авіаційна безпека польотів може бути поставлена під загрозу;

(89) "система управління безпекою (СУБ)" означає систематичний підхід до управління безпекою, у тому числі необхідні організаційні структури, підзвітність, політики і процедури;

(90) "орган пошуково-рятувальної служби" означає загальний термін, що за різних обставин може позначати рятувально-координаційний центр, допоміжний рятувально-пошуковий центр або пост аварійного сповіщення;

(91) "обраний пункт спостереження за вулканом" означає провайдера, обраного компетентним органом, який спостерігає за діяльністю вулкана або групи вулканів та надає такі спостереження в розпорядження узгодженого списку авіаційних одержувачів;

(92) "напівавтоматична система спостереження" означає систему спостереження, яка дає змогу збільшити кількість вимірюваних елементів та потребує участі людини в циклі при видачі відповідних звітів;

(93) "SIGMET" означає інформацію про фактичне або очікуване виникнення визначених погодних явищ за маршрутом польоту, які можуть вплинути на безпеку експлуатації ПС;

(94) "повідомлення SIGMET" означає інформацію, яку надає орган метеорологічного стеження про фактичне або очікуване виникнення за маршрутом польоту визначених погодних явищ, які можуть вплинути на безпеку польотів ПС, та про розвиток таких явищ у часі і просторі;

(95) "спеціальне донесення з борту ПС" означає метеорологічне зведення з повітряного судна, що надається відповідно до критеріїв, заснованих на спостереженнях, здійснених під час польоту;

(96) "стрес" означає наслідки, яких зазнає людина при зіткненні з потенційною причиною ("стрес-фактором") зміни працездатності людини. Досвід впливу стрес-фактора може мати негативний (дистрес), нейтральний або позитивний (еустрес) вплив на працездатність людини, що ґрунтується на сприйнятті людиною своєї здатності подолати вплив стрес-фактора.

(97) "рейтингова підготовка щодо систем та обладнання" означає навчання, призначене для передачі конкретних знань і навичок, пов’язаних із системами/обладнанням, які сприятимуть досягненню оперативної компетентності;

(98) "індивідуалізовані дані" означає аеронавігаційні дані, які надає експлуатант повітряного судна або провайдер DAT від імені експлуатанта повітряного судна та підготовлені для такого експлуатанта повітряного судна з метою їх цільового операційного використання;

(99) "запасний аеродром для зльоту" означає запасний аеродром, на якому повітряне судно може здійснити посадку, якщо в цьому виникає потреба незабаром після зльоту, а використати аеродром відправлення неможливо;

(100) "прогноз погоди для аеродрому (TAF)" означає стислий виклад очікуваних метеорологічних умов на аеродромі для певного періоду часу;

(101) "рельєф" означає поверхню Землі, яка містить природні елементи, такі як гори, пагорби, хребти, долини, водойми, постійний лід і сніг, і виключає перешкоди;

(102) "поріг злітно-посадкової смуги" означає початок ділянки злітно-посадкової смуги, яка може використовуватися для посадки;

(103) "зона приземлення" означає ділянку ЗПС за її порогом, призначена для першого торкання ЗПС повітряними суднами, які здійснюють посадку;

(104) "тропічний циклон" означає загальний термін для нефронтального циклону синоптичного масштабу, що виникає над тропічними або субтропічними водами з організованою конвекцією і певною циклонічною циркуляцією приземного вітру;

(105) "консультативний центр із тропічних циклонів (TCAC)" означає метеорологічний центр, призначений для надання дорадчої інформації органам метеорологічного стеження, всесвітнім центрам зональних прогнозів і міжнародним банкам даних ОРМЕТ щодо місцезнаходження, прогнозованого напрямку і швидкості руху, тиску в центрі і максимального приземного вітру тропічних циклонів;

(106) "видимість" означає видимість для авіаційних цілей, яка є найбільшою з таких величин:

(a) найбільша відстань, на якій можна відрізнити й розпізнати чорний об’єкт прийнятних розмірів, розташований поблизу землі, при його спостереженні на світлому фоні;

(b) найбільша відстань, на якій можна відрізнити й розпізнати вогні силою світла приблизно 1000 кандел на неосвітленому фоні;

(107) "консультативний центр із вулканічного попелу (VAAC)" означає метеорологічний центр, призначений для надання дорадчої інформації органам метеорологічного стеження, районним диспетчерським центрам, центрам польотної інформації, всесвітнім центрам зональних прогнозів і міжнародним банкам даних ОРМЕТ щодо горизонтальної і вертикальної протяжності й прогнозованого переміщення вулканічного попелу в атмосфері після вулканічних вивержень;

(108) "всесвітній центр зональних прогнозів (ВЦЗП)" означає метеорологічний центр, призначений для підготовки та розсилки безпосередньо державам-членам прогнозів особливих явищ погоди та висотних прогнозів у цифровій формі у світовому масштабі з використанням відповідних засобів як частини аеронавігаційного фіксованого обслуговування;

(109) "всесвітня система зональних прогнозів (ВСЗП)" означає всесвітню систему, що забезпечує надання всесвітніми центрами зональних прогнозів в однаковій стандартизованій формі авіаційних метеорологічних прогнозів за маршрутами польотів.

ATM/ANS.AR.A.001 Сфера застосування

Цей додаток встановлює вимоги до систем адміністрування та управління компетентних органів, що відповідають за сертифікацію, нагляд і забезпечення виконання щодо застосування провайдерами послуг вимог, визначених у додатках III-XIII відповідно до статті 6.

ATM/ANS.AR.A.005 Завдання сертифікації, нагляду та забезпечення виконання

(a) Компетентний орган повинен виконувати завдання з сертифікації, нагляду та забезпечення виконання щодо застосування вимог, застосовних до провайдерів послуг, проводити моніторинг безпечного надання ними послуг і перевіряти виконання відповідних вимог.

(b) Компетентні органи повинні визначати і застосовувати обов’язки щодо сертифікації, нагляду та забезпечення виконання у такий спосіб, щоб забезпечити:

(1) наявність конкретних пунктів відповідальності за виконання кожного положення цього Регламенту;

(2) їх обізнаність щодо механізмів нагляду за безпекою польотів та їх результатів;

(3) відповідний обмін інформацією між компетентними органами.

Відповідні компетентні органи повинні регулярно переглядати угоду про нагляд за провайдерами послуг, що надають аеронавігаційні послуги в функціональних блоках повітряного простору (FABs), що простягаються в повітряному просторі, який підпадає під відповідальність більш ніж однієї держави-члена, зазначеної в статті 2(3) Регламенту (ЄС) № 550/2004 та, в разі транскордонного надання аеронавігаційного обслуговування, угоду про взаємне визнання завдань з нагляду, зазначена в статті 2(5) Регламенту (ЄС) № 550/2004, а також практичне виконання таких угод, зокрема, в світлі досягнутої ефективності безпеки провайдерів, що перебувають під їхнім контролем.

(c) Компетентний орган повинен встановити домовленості про координацію з іншими компетентними органами щодо повідомлених змін у функціональних системах за участю провайдерів послуг під наглядом інших компетентних органів. Такі домовленості про координацію повинні забезпечити ефективний відбір і перегляд таких повідомлених змін відповідно до пунктуATM/ANS.AR.C.025.

ATM/ANS.AR.A.010 Документація з сертифікації, нагляду та забезпечення виконання

Компетентний орган повинен надати в розпорядження свого персоналу відповідні законодавчі акти, стандарти, правила, технічні публікації і пов’язані з ними документи для виконання ними своїх завдань та обов’язків.

ATM/ANS.AR.A.015 Методи відповідності

(a) Агентство повинно розробити прийнятні методи відповідності (AMC), які можуть бути використані для встановлення відповідності до вимог цього Регламенту. Якщо AMC дотримуються, то застосовні вимоги цього Регламенту вважаються задоволеними.

(b) Альтернативні методи відповідності (AltMOC) можуть бути використані для встановлення відповідності до вимог цього Регламенту.

(c) Компетентний орган повинен створити систему яка дасть змогу послідовно оцінювати, що всі AltMOC, використовувані ним самим або провайдерами послуг під його наглядом, дають змогу досягнути відповідності вимогам цього Регламенту.

(d) Компетентний орган повинен оцінити всі AltMOC, запропоновані провайдером послуг відповідно до пунктуATM/ANS.OR.A.020, проаналізувавши надану документацію і, якщо буде визнано за необхідне, провівши інспекційну перевірку провайдера.

Якщо компетентний орган вважатиме, що AltMOC достатні для забезпечення відповідності відповідним вимогам цього Регламенту, він повинен без невиправданої затримки:

(1) повідомити заявнику про те, що AltMOC можуть бути імплементовані, та, якщо застосовується, ввести відповідні зміни до сертифікатів заявника;

(2) повідомити Агентство про їх зміст, включно з копіями всієї відповідної документації;

(3) інформувати інші держави-члени про те, що AltMOC були прийняті.

(e) Якщо компетентний орган сам використовує AltMOC для досягнення відповідності вимогам цього Регламенту, він повинен:

(1) зробити їх доступними для всіх провайдерів послуг, що перебувають під його наглядом;

(2) без невиправданої затримки повідомити про це Агентство.

Компетентний орган повинен представити Агентству повний опис AltMOC, включаючи будь-які зміни в процедурах, які можуть бути релевантними, а також оцінювання, яке свідчить про те, що застосовні вимоги цього Регламенту дотримано.

ATM/ANS.AR.A.020 Інформація для Агентства

(a) Компетентний орган повинен, без невиправданої затримки, повідомити Агентство в разі виникнення будь-яких істотних проблем із впровадженням відповідних положень Регламенту (ЄС) № 216/2008 та імплементаційних правил щодо нього або регламентів (ЄС) № 549/2004, (ЄС) № 550/2004, (ЄС) № 551/2004 та Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 552/2004 (- 1), що застосовуються до провайдерів послуг.

(b) Без обмеження Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 376/2014 (- 2), компетентний орган повинен надавати Агентству інформацію, що має важливе значення для безпеки польотів, що витікає з отриманих ним повідомлень про події.

ATM/ANS.AR.A.025 Негайне реагування на проблеми, пов'язані з безпекою польотів

(a) Без обмеження Регламенту (ЄС) № 376/2014, компетентний орган обов’язково створює та впроваджує систему належного збору, аналізу та розповсюдження інформації, пов’язаної з безпекою польотів.

(b) Агентство повинне впровадити систему, що дає змогу належним чином аналізувати будь-яку відповідну інформацію з питань безпеки польотів, отриману від компетентних органів, і, без невиправданої затримки, надавати державам-членам і Комісії, у відповідних випадках, будь-яку інформацію, включаючи рекомендації або коригувальні дії, яких належить вжити, необхідні для своєчасного реагування на проблему безпеки, що стосується провайдерів послуг.

(c) Після отримання інформації, зазначеної в пунктах (а) і (b), компетентний орган вживає адекватних заходів для забезпечення безпеки польотів, включаючи видачу директив з безпеки польотів відповідно до пунктуATM/ANS.AR.A.030.

(d) Про заходи, вжиті відповідно до пункту (c), необхідно негайно повідомляти відповідні провайдери послуг з метою забезпечення їх дотримання, відповідно до пунктуATM/ANS.OR.A.060. Компетентний орган також повідомляє про такі заходи Агентство та, якщо потрібні спільні дії, інші відповідні компетентні органи.

ATM/ANS.AR.A.030 Директиви з безпеки польотів

(a) Компетентний орган повинен випустити директиву з безпеки польотів, якщо він визначив наявність небезпечного стану у функціональній системі, що вимагає негайних дій.

(b) Директива з безпеки польотів повинна бути спрямована відповідним провайдерам послуг і містити щонайменше таку інформацію:

(1) ідентифікацію небезпечного стану;

(2) ідентифікацію ураженої функціональної системи;

(3) необхідні дії та їх обґрунтування;

(4) граничний термін для виконання необхідних дій;

(5) дату набуття чинності.

(c) Компетентний орган повинен направити копію директиви з безпеки польотів Агентству і будь-яким іншим відповідним компетентним органам протягом одного місяця з моменту її видання.

(d) Компетентний орган повинен перевірити відповідність провайдерів послуг застосовним директивам з безпеки польотів.

ATM/ANS.AR.B.001 Система управління

(a) Компетентний орган повинен створити та підтримувати систему управління, що включатиме щонайменше такі елементи:

(1) документовані політики і процедури з описом своєї організації, засобів і методів для досягнення відповідності Регламенту (ЄС) № 216/2008 та імплементаційним правилам мірою необхідності для реалізації завдань із сертифікації, нагляду і забезпечення виконання відповідно до цього Регламенту. Процедури повинні оновлюватися та слугувати основними робочими документами в межах такого компетентного органу для всіх пов’язаних завдань;

(2) достатню кількість персоналу, включаючи інспекторів, для виконання своїх завдань і виконання обов’язків відповідно до цього Регламенту. Такий персонал повинен бути кваліфікований для виконання поставлених перед ними завдань і мати необхідні знання, досвід, початкову підготовку, навчання без відриву від роботи і періодичну підготовку для забезпечення безперервної компетентності. Повинна бути передбачена система планування доступності персоналу для забезпечення належного виконання всіх пов’язаних завдань;

(3) відповідні технічні засоби й офісні приміщення, необхідні для виконання поставлених завдань;

(4) процес для моніторингу відповідності системи управління відповідним вимогам та адекватності процедур, включаючи організацію процесу внутрішнього аудиту та процесу управління ризиками в сфері безпеки польотів. Моніторинг відповідності повинен включати систему зворотного зв’язку стосовно виявлених аудиторською перевіркою недоліків для вищого керівництва компетентного органу, щоб забезпечити впровадження коригувальних дій, у разі необхідності;

(5) особу або групу осіб, які несуть безпосередню відповідальність перед вищим керівництвом компетентного органу за функцію моніторингу відповідності.

(b) Компетентний орган повинен, для кожної сфери діяльності, включеної в систему управління, призначити одну або більше осіб, які несуть повну відповідальність за управління відповідними завданнями.

(c) Компетентний орган повинен встановити процедури участі у взаємному обміні всією необхідною інформацією і допомогою з іншими відповідними компетентними органами, включаючи обмін всіма зібраними даними про виявлені недоліки і даними про подальші діями щодо них, вжиті в результаті сертифікації та нагляду за провайдерами послуг, які здійснюють діяльність на території будь-якої держави-члена, але сертифіковані компетентним органом іншої держави-члена або Агентством.

(d) Копія процедур, пов’язаних з системою управління, та змін до них, повинна бути доступна для Агентства з метою стандартизації.

ATM/ANS.AR.B.005 Делегування завдань кваліфікованим суб’єктам

(a) Компетентний орган може делегувати кваліфікованим суб’єктам свої завдання, пов’язані з сертифікацією або наглядом за провайдерами послуг відповідно до цього Регламенту, за винятком видачі самих сертифікатів. При делегуванні таких завдань компетентний орган повинен забезпечити наявність:

(1) готової до використання системи для початкового і безперервного оцінювання того, чи відповідає кваліфікований суб’єкт вимогам додатка V до Регламенту (ЄС) № 216/2008. Така система та результати оцінювання повинні бути задокументовані; та

(2) укладеної документально оформленої угоди з кваліфікованим суб’єктом, схвалену обома сторонами на відповідному управлінському рівні, яка чітко визначає:

(i) завдання, які необхідно виконувати;

(ii) декларації, звіти та протоколи, які повинні надаватися;

(iii) технічні умови, які повинні бути дотримані при виконанні таких завдань;

(iv) відповідне покриття відповідальності;

(v) захист, наданий для інформації, отриманої при виконанні таких завдань.

(b) Компетентний орган повинен забезпечити, щоб процес внутрішньої аудиторської перевірки і процес управління ризиками безпеки польотів, який вимагається згідно з пунктом ATM/ANS.AR.B.001(a)(4), охоплював всі завдання, що виконуються від його імені кваліфікованим суб’єктом.

ATM/ANS.AR.B.010 Зміни в системі управління

(a) Компетентний орган повинен запровадити систему для виявлення змін, які впливають на його спроможність виконання своїх завдань та обов’язків відповідно до цього Регламенту. Ця система повинна давати змогу, у відповідних випадках, вживати заходів для забезпечення того, щоб система управління залишалася адекватною і ефективною.

(b) Компетентний орган повинен своєчасно оновлювати свою систему управління для відображення будь-яких змін у цьому Регламенті для забезпечення ефективного впровадження.

(c) Компетентний орган повинен повідомляти Агентство про значні зміни, що впливають на його спроможність виконання своїх завдань та обов’язків відповідно до цього Регламенту.

ATM/ANS.AR.B.015 Ведення документації

(a) Компетентний орган повинен встановити систему ведення документації, яка забезпечує належне зберігання, доступність і надійну простежуваність стосовно такого:

(1) політик і процедур щодо системи управління;

(2) підготовки, кваліфікації та авторизації персоналу відповідно до вимог пункту ATM/ANS.AR.B.001(a)(2);

(3) делегування завдань, які охоплюють елементи, що вимагає пункт ATM/ANS.AR.B.005, а також деталей делегованих завдань;

(4) процесів видачі/подання сертифікатів та/або декларацій;

(5) визначення обсягу послуг служб повітряного руху та провайдерів метеорологічного обслуговування, у відповідних випадках;

(6) сертифікації та нагляду за провайдерами послуг які здійснюють діяльність на території держави-члена, але сертифіковані компетентним органом іншої держави-члена або Агентством, за погодженням між такими органами;

(7) оцінювання і повідомлення Агентства про AltMOC, запропоновані провайдерами послуг та оцінювання AltMOC, що їх використовує сам компетентний орган;

(8) відповідності провайдерів послуг застосовним вимогам цього Регламенту після видачі сертифіката, або, якщо доцільно, підтвердження декларації, включно зі звітами про результати всіх аудитів, які охоплюють виявлені недоліки, коригувальні дії та дату завершення дій, а також інші документи, пов’язані з безпекою польотів;

(9) вжитих правозастосовчих заходів;

(10) інформації щодо безпеки польотів, директив з безпеки польотів та подальших заходів;

(11) використання положень про гнучкість згідно зі статтею 14 Регламенту (ЄС) № 216/2008.

(b) Компетентний орган повинен вести перелік усіх випущених сертифікатів провайдерів послуг і отриманих декларацій.

(c) Усі облікові записи повинні зберігатися щонайменше 5 років після того, як сертифікат втратить чинність або декларація буде відкликана, відповідно до застосовного законодавства про захист даних.

ПІДРОЗДІЛ C - НАГЛЯД, СЕРТИФІКАЦІЯ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ (ATM/ANS.AR.C)

ATM/ANS.AR.C.001 Моніторинг ефективності безпеки

(a) Компетентні органи повинні регулярно проводити моніторинг і оцінювати ефективність безпеки провайдерів послуг, що перебувають під їх наглядом.

(b) Компетентні органи повинні використовувати результати моніторингу ефективності безпеки, зокрема, в рамках здійснюваного ними нагляду на основі оцінки ризиків.

ATM/ANS.AR.C.005 Сертифікація, декларації та верифікація відповідності провайдерів послуг вимогам

(a) У рамках пункту ATM/ANS.AR.B.001(a)(1) компетентний орган повинен встановити процес для перевірки:

(1) відповідності провайдерів послуг застосовним вимогам, визначеним у додатках III-XIII, та будь-яким застосовним умовам, що додаються до сертифіката перед видачею такого сертифіката. Такий сертифікат видається відповідно до доповнення 1 до цього додатка;

(2) відповідність будь-яким зобов’язанням, пов’язаним із безпекою польотів, в акті про призначення, випущеному відповідно до статті 8 Регламенту (ЄС) № 550/2004;

(3) безперервне дотримання відповідних вимог провайдерами послуг, що перебувають під його наглядом;

(4) досягнення цілей безпеки, виконання вимог безпеки та інших умов, пов’язаних із безпекою, визначених у деклараціях про перевірку систем, включаючи будь-яку відповідну декларацію про відповідність або придатність до використання компонентів систем, випущених відповідно до Регламенту (ЄС) № 552/2004;

(5) виконання директив із безпеки польотів, коригувальних дій та заходів забезпечення виконання.

(b) Процес, згаданий в пункті (а), повинен:

(1) ґрунтуватися на задокументованих процедурах;

(2) бути підкріпленим документацією, спеціально призначеною для надання персоналу керівних вказівок щодо виконання їхніх завдань, пов’язаних із сертифікацією, наглядом і забезпеченням виконання;

(3) забезпечувати відповідну організацію інформацією про результати сертифікації, нагляду та забезпечення виконання;

(4) ґрунтуватися на аудиторських перевірках, оглядах і інспекційних перевірках, які проводить компетентний орган;

(5) щодо сертифікованих провайдерів послуг, забезпечувати компетентний орган доказами, необхідними для підтримки подальших дій, включаючи заходи, згадані в статті 9 Регламенту (ЄС) № 549/2004, статті 7(7) Регламенту (ЄС) № 550/2004, а також у статтях 10, 25 і 68 Регламенту (ЄС) № 216/2008 у ситуаціях, коли вимоги не дотримуються;

(6) щодо провайдерів послуг, які подають декларації, забезпечувати компетентний орган доказами для вжиття, якщо доцільно, коригувальних заходів, які можуть включати заходи забезпечення виконання, в тому числі, у відповідних випадках, згідно з національним правом.

ATM/ANS.AR.C.010 Нагляд

(a) Компетентний орган або кваліфіковані суб’єкти, що діють від його імені, повинні проводити аудиторські перевірки відповідно до статті 5.

(b) Аудиторські перевірки, згадані в пункті (а), повинні:

(1) надати компетентному органу докази дотримання відповідних вимог та застосування імплементаційних механізмів;

(2) бути незалежним від будь-якої діяльності у сфері внутрішнього аудиту, що здійснюється провайдером послуг;

(3) охоплювати повною мірою імплементаційні механізми або їх елементи, а також процеси або послуги;

(4) визначити:

(i) чи відповідають імплементаційні механізми застосовним вимогам;

(ii) чи відповідають вжиті заходи імплементаційним механізмам і застосовним вимогам;

(iii) чи відповідають результати виконаних дій результатам, очікуваним від імплементаційних механізмів.

(c) Компетентний орган повинен, на основі наявних в його розпорядженні доказів, проводити моніторинг постійного дотримання застосовних вимог цього Регламенту провайдерами послуг, що перебувають під його наглядом.

ATM/ANS.AR.C.015 Програма з нагляду

(a) Компетентний орган повинен розробляти і щорічно оновлювати програму з нагляду з урахуванням специфічної природи провайдерів послуг, складності їх діяльності, результатів попередньої сертифікаційної та/або наглядової діяльності, та повинна ґрунтуватися на оцінюванні пов’язаних ризиків. Вона повинна включати аудиторські перевірки, які повинні:

(1) охоплювати всі сфери потенційної загрози для безпеки польотів, з акцентом на тих сферах, у яких були виявлені проблеми;

(2) охоплювати всіх провайдерів послуг під наглядом компетентного органу;

(3) охоплювати засоби, впроваджені провайдером послуг для забезпечення компетентності персоналу;

(4) забезпечувати, щоб аудиторські перевірки здійснювалися у такий спосіб, який відповідав би рівню ризику, якого зазнають операції і послуги, що їх надають провайдери послуг; та

(5) забезпечувати, щоб до провайдерів послуг, які перебувають під його контролем, застосовувався цикл планування нагляду, що не перевищує 24 місяців.

Цикл планування нагляду може бути скорочений, якщо існує доказ того, що ефективність безпеки провайдера послуг знизилася.

Для провайдера послуг, сертифікованого компетентним органом, цикл планування нагляду може бути збільшений щонайбільше до 36 місяців, якщо компетентний орган встановив, що протягом попередніх 24 місяців:

(i) провайдер послуг продемонстрував ефективне виявлення небезпек у сфері безпеки польотів та управління пов’язаними ризиками;

(ii) провайдер послуг постійно демонстрував відповідність вимогам з управління змінами згідно з пунктами ATM/ANS.OR.A.040 i ATM/ANS.OR.A.045;

(iii) не було видано жодного застереження щодо виявлених недоліків;

(iv) усі коригувальні дії були здійснені протягом строку, встановленого або продовженого компетентним органом, як це визначено в пункті ATM/ANS.AR.C.050.

Якщо на додаток до викладеного вище провайдер послуг створив ефективну систему безперервного звітування перед компетентним органом про ефективність безпеки і дотримання нормативних вимог провайдером, схвалену компетентним органом, цикл планування нагляду може бути подовжено щонайбільше до 48 місяців;

(6) забезпечити вжиття подальших заходів щодо впровадження коригувальних дій;

(7) підлягати консультаціям із відповідними провайдерами послуг та передбачати подальше їх повідомлення про будь-які зміни;

(8) визначати очікувані інтервали інспекційних перевірок різних об’єктів, якщо такі є.

(b) Компетентний орган може ухвалити рішення про зміну цілей і сфери застосування заздалегідь запланованих аудиторських перевірок, включаючи перегляд документації та додаткові аудиторські перевірки, коли в цьому виникає потреба.

(c) Компетентний орган повинен ухвалити рішення про те, які механізми, елементи, послуги, функції, фізичні розташування і види діяльності повинні проходити аудиторську перевірку в рамках визначеного строку.

(d) Аудиторські спостереження та виявлені аудиторською перевіркою недоліки, про які надається застереження відповідно до пункту ATM/ANS.AR.C.050, повинні бути задокументовані. Таке документування повинне охоплювати відповідні докази та містити інформацію про застосовні вимоги й імплементаційні механізми щодо них, яких стосувалась аудиторська перевірка.

(e) Звіт про аудиторську перевірку, що включає деталі виявлених недоліків і спостережень, повинен бути складений і доведений до відома відповідного провайдера послуг

ATM/ANS.AR.C.020 Видача сертифікатів

(a) Із дотриманням процесу, встановленого в пункті ATM/ANS.AR.C.005(a), після отримання заявки на видачу сертифіката провайдера послуг, компетентний орган повинен перевірити відповідність провайдера застосовним вимогам цього Регламенту.

(b) Компетентний орган може вимагати проведення будь-яких аудиторських перевірок, інспекційних перевірок або оцінювань, які він вважатиме за необхідне, перш ніж видавати сертифікат.

(c) Сертифікат видається на необмежений строк. Види діяльності, на здійснення яких провайдер послуг був уповноважений, повинні бути вказані в умовах надання послуг, які додаються до сертифіката.

(d) Сертифікат не видається, якщо виявлений недолік 1-го рівня залишається неусунутим. У виняткових випадках провайдер послуг, мірою необхідності, повинен оцінити та розробити план дій з усунення виявлених недоліків, крім виявлених недоліків 1-го рівня, а компетентний орган до видання сертифіката повинен затвердити план усунення виявлених недоліків.

ATM/ANS.AR.C.025 Зміни

(a) Після отримання повідомлення про зміну відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.045, компетентний орган забезпечує дотримання пунктівATM/ANS.AR.C.030, ATM/ANS.AR.C.035 та ATM/ANS.AR.C.040.

(b) Після отримання повідомлення про зміну відповідно до пунктуATM/ANS.OR.A.040(a)(2), що вимагає попереднього схвалення, компетентний орган повинен:

(1) перевірити відповідність провайдера послуг застосовним вимогам до видачі дозволу на заміну;

(2) вжити негайних відповідних заходів, без обмеження для будь-яких додаткових заходів забезпечення виконання, якщо провайдер послуг вносить зміни, що потребують попереднього схвалення, не отримавши дозволу компетентного органу, згаданого в пункті (1).

(c) Щоб дати змогу провайдеру послуг впровадити зміни до своєї системи управління та/або системи управління безпекою польотів, залежно від обставин, без попереднього схвалення відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.040(b), компетентний орган повинен затвердити процедуру, яка визначає сферу застосування таких змін та описує, яким чином повідомляти про такі зміни та управляти ними. У процесі безперервного процесу нагляду, компетентний орган повинен оцінювати інформацію, надану в повідомленні, для перевірки того, чи відповідають вжиті заходи затвердженим процедурам і застосовним вимогам. У разі будь-якої невідповідності, компетентний орган повинен:

(1) повідомити провайдеру послуг про невідповідність та вимагати подальших змін;

(2) у разі виявлення недоліків 1-го та 2-го рівнів, діяти відповідно до пункту ATM/ANS.AR.C.050.

ATM/ANS.AR.C.030 Затвердження процедур управління змінами для функціональних систем

(a) Компетентний орган оцінює:

(1) процедури управління змінами для функціональних систем або будь-які істотні модифікації таких процедур, повідомлені провайдером послуг відповідно до пункту ATM/ANS.OR.B.010(b);

(2) будь-які відхилення від процедур, зазначених в пункті (1), щодо конкретних змін, якщо їх вимагає провайдер послуг відповідно до пункту ATM/ANS.OR.B.010(c)(1).

(b) Компетентний орган повинен затвердити процедури, модифікації і відхилень, згадані в пункті (а), якщо він визначив, що вони необхідні та достатні, щоб провайдер послуг міг продемонструвати відповідність пунктам ATM/ANS.OR.A.045, ATM/ANS.OR.C.005, ATS.OR.205 і ATS.OR.210, у відповідних випадках.

ATM/ANS.AR.C.035 Рішення про перегляд повідомленої зміни у функціональній системі

(a) Після отримання повідомлення відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.045(a)(l) або після отримання зміненої інформації відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.045(b), компетентний орган повинен ухвалити рішення стосовно того, чи необхідно переглядати зміну, чи ні. Компетентний орган повинен подати запит на отримання будь-якої необхідної додаткової інформації від провайдера послуг для підтримання цього рішення.

(b) Компетентний орган повинен встановлювати необхідність перегляду на основі конкретних, дійсних і задокументованих критеріїв, які щонайменше забезпечують перегляд повідомленої зміни, якщо існує суттєва вірогідність настання комбінації ймовірності того, що аргумент буде складним або невідомим для провайдера послуг, та серйозності можливих наслідків зміни.

(c) Якщо компетентний орган ухвалює рішення про необхідність перегляду на основі інших критеріїв, заснованих на ризику, на додаток до пункту (b), такі критерії повинні бути конкретними, дійсними і задокументованими.

(d) Компетентний орган повинен проінформувати провайдера послуг про своє рішення переглянути повідомлену зміну функціональної системи і представити відповідне обґрунтування провайдеру за запитом.

ATM/ANS.AR.C.040 Перегляд повідомленої зміни у функціональній системі

(a) Якщо компетентний орган розглядає аргументи на користь повідомленої зміни, він повинен:

(1) оцінити обґрунтованість аргументу, наданого стосовно пунктуATM/ANS.OR.C.005(a)(2) або ATS.OR.205(a)(2);

(2) при необхідності координувати свою діяльність з іншими компетентними органами.

(b) Альтернативно, компетентний орган повинен:

(1) схвалити аргумент, згаданий в пункті (a)(1), за умов, якщо застосовно, коли продемонстровано, що він є дійсним, та інформує про це провайдера послуг,

(2) відхилити аргумент, згаданий в пункті (a)(1), та поінформувати провайдера послуг разом з підтвердним обґрунтуванням.

ATM/ANS.AR.C.045 Декларації провайдерів польотно-інформаційного обслуговування

(a) Після отримання декларації від провайдера польотно-інформаційного обслуговування з наміром надавати такі послуги, компетентний орган повинен перевірити, чи містить декларація всю інформацію, яка вимагається пунктом ATM/ANS.OR.A.015, та підтвердити отримання декларації такому провайдеру послуг.

(b) Якщо декларація не містить необхідної інформації або містить інформацію, що вказує на невідповідність застосовним вимогам, компетентний орган повинен повідомити відповідний провайдер польотно-інформаційного обслуговування про невідповідність і запитати додаткову інформацію. Якщо необхідно, компетентний орган повинен провести аудиторську перевірку провайдера польотно-інформаційного обслуговування. Якщо невідповідність буде підтверджено, компетентний орган вживає заходів, передбачених у пункті ATM/ANS.AR.C.050.

(c) Компетентний орган повинен вести реєстр декларацій провайдерів польотно-інформаційного обслуговування, які були внесені в нього відповідно до цього Регламенту.

ATM/ANS.AR.C.050 Виявлені недоліки, коригувальні дії та заходи забезпечення виконання

(a) Компетентний орган повинен мати систему для аналізу виявлених недоліків з точки зору їх важливості для безпеки та ухвалити рішення про заходи забезпечення виконання на основі ризику для безпеки, створюваного невідповідністю провайдера послуг.

(b) У випадках, коли додатковий ризик для безпеки відсутній або дуже незначний, за умови негайного вжиття відповідних заходів щодо його зниження, компетентний орган може прийняти надання послуг для забезпечення безперервності обслуговування в період вжиття коригувальних дій.

(c) Компетентний орган повинен видати застереження щодо виявленого недоліку 1-го рівня при виявленні будь-якої суттєвої невідповідності щодо застосовних вимог Регламенту (ЄС) № 216/2008 та його імплементаційних правил, а також регламентів (ЄС) № 549/2004, (ЄС) № 550/2004, (ЄС) № 551/2004 та (ЄС) № 552/2004 та їх імплементаційних правил, щодо процедур та інструкцій провайдера, щодо умов сертифіката або щодо сертифіката з актом призначення, якщо застосовується, або щодо змісту декларації, яка становить суттєвий ризик для безпеки польотів або іншим чином ставить під сумнів спроможність провайдера послуг продовжувати свою діяльність.

Застереження щодо виявлених недоліків 1-го рівня повинне включати, але не обмежуватися:

(1) оприлюднення оперативних процедур та/або надання послуги у такий спосіб, який несе суттєвий ризик для безпеки польотів;

(2) отримання або забезпечення дійсності сертифіката провайдера послуг шляхом фальсифікації поданих документальних доказів;

(3) доказ несумлінного або шахрайського використання сертифіката провайдера послуг;

(4) відсутність підзвітного керівника.

(d) Компетентний орган повинен видати застереження щодо виявлених недоліків 2-го рівня при виявленні будь-якої іншої невідповідності щодо застосовних вимог Регламенту (ЄС) № 216/2008 та його імплементаційних правил, а також регламентів (ЄС) № 549/2004, (ЄС) № 550/2004, (ЄС) № 551/2004 та (ЄС) № 552/2004 та їх імплементаційних правил, щодо процедур та інструкцій провайдера послуг, або щодо умов або сертифіката, або щодо змісту декларації.

(e) Якщо недолік виявлено під час проведення нагляду або будь-яким іншим способом, компетентний орган повинен, без обмеження для будь-яких додаткових дій, які вимагає Регламент (ЄС) № 216/2008 та цей Регламент, а також регламенти (ЄС) № 549/2004, (ЄС) № 550/2004, (ЄС) № 551/2004 та (ЄС) № 552/2004 та їх імплементаційні правила, інформувати письмово про виявлені недоліки провайдера послуг і вимагати вжиття коригувальних дій для усунення виявлених невідповідностей.

(1) У разі виявлення недоліків 1-го рівня, компетентний орган вживає негайних і відповідних дій та може, якщо це доцільно, обмежити, призупинити або відкликати сертифікат повністю чи частково, забезпечивши при цьому безперервність послуг за умови, що безпека не буде поставлена під загрозу, а в разі менеджера мережі, він повинен проінформувати про це Комісію. Вжитий захід повинен залежати від ступеня виявленого недоліку і повинен тривати доти, доки провайдер послуг не вживе успішних коригувальних дій.

(2) У разі виявлення недоліку 2-го рівня, компетентний орган повинен:

(i) надати провайдеру послуг час на виконання коригувальних дій, включений в план дій, що відповідає характеру виявленого недоліку;

(ii) оцінити план коригувальної дії та виконання, запропоновані провайдером послуг, та якщо в результаті оцінювання буде зроблено висновок про те, що вони достатні для вирішення проблеми невідповідностей, прийняти їх.

(3) У разі виявлення недоліків 2-го рівня, коли провайдер послуг не подає плану дій з усунення недоліку, прийнятний для компетентного органу в світлі виявленого недоліку, або коли провайдер не виконує коригувальні дії протягом строку, встановленого або продовженого компетентним органом, невідповідність може бути підвищено до недоліку 1-го рівня, із вжиттям заходів, встановлених у пункті (1).

(f) Для випадків, які не вимагають надання застереження щодо виявлених недоліків 1-го і 2-го рівня, компетентний орган може видати спостереження.

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ

КОМПЕТЕНТНИЙ ОРГАН

СЕРТИФІКАТ ПРОВАЙДЕРА ПОСЛУГ

[СЕРТИФІКАТ НОМЕР/ВИПУСК №]

Відповідно до Імплементаційного регламенту (ЄС) 2017/373 та на умовах, визначених нижче, [компетентний орган] цим засвідчує, що:

[НАЗВА ПРОВАЙДЕРА ПОСЛУГ]

[АДРЕСА ПРОВАЙДЕРА ПОСЛУГ]

вважається провайдером послуг із привілеями, переліченими в умовах надання послуг, що додаються.

УМОВИ:

Цей сертифікат оформлено відповідно до умов та обсягу надання послуг і функцій, як зазначено в умовах надання послуг, що додаються.

Цей сертифікат дійсний доти, доки сертифікований провайдер послуг продовжує відповідати Імплементаційному регламенту (ЄС) 2017/373 та іншим відповідним регламентам та, у відповідних випадках, процедурам, викладеним у документації провайдера.

За умови відповідності викладеним вище умовам, цей сертифікат повинен залишатися дійсним, крім випадків його повернення, обмеження, тимчасового зупинення або відкликання.

Дата оформлення:

Підписано:

Компетентний орган

Форма EASA 157 випуск 1 - сторінка 1/4

ПРОВАЙДЕР ПОСЛУГ

СЕРТИФІКАТ

УМОВИ НАДАННЯ ПОСЛУГ

Додаток до сертифіката провайдера послуг:

[СЕРТИФІКАТ НОМЕР/ВИПУСК №]

[НАЗВА ПРОВАЙДЕРА ПОСЛУГ]

отримав привілеї на надання такого обсягу послуг/функцій:

(Видаліть рядки, у відповідних випадках)

Дата оформлення:

Підписано: [Компетентний орган]

За державу-член/EASA

Форма EASA 157 випуск 1 - сторінка 4/4

ATM/ANS.OR.A.001 Сфера застосування

Відповідно до статті 6, цей додаток встановлює вимоги, яким повинні відповідати провайдери послуг.

ATM/ANS.OR.A.005 Заявка на отримання сертифіката провайдера послуг

(a) Заявка на отримання сертифіката або заявка на внесення змін до вже виданого сертифіката провайдера послуг подається у формі і порядку, встановленому компетентним органом, з урахуванням відповідних вимог цього Регламенту.

(b) Відповідно до статті 6, для отримання сертифіката провайдер послуг повинен відповідати:

(1) вимогам, зазначеним у статті 8b(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008;

(2) загальним вимогам, визначеним у цьому додатку;

(3) спеціальним вимогам, визначеним в додатках IV-XIII, якщо такі вимоги застосовуються до послуг, які провайдер послуг надає чи планує надавати.

ATM/ANS.OR.A.010 Заявка на отримання сертифіката з обмеженим застосуванням

(a) Незважаючи на пункт (b), провайдер обслуговування повітряного руху може подати заявку на отримання сертифіката, обмеженого наданням послуг в повітряному просторі під відповідальністю держави-члена, в якій розташоване його основне місце діяльності або його зареєстрований офіс, якщо такий є, якщо він надає або планує надавати послуги лише щодо однієї або декількох таких категорій:

(1) авіаційні роботи;

(2) авіація загального призначення;

(3) комерційний авіаційний транспорт з обмеженням злітної маси повітряного судна менше ніж 10 тонн або менше ніж 20 пасажирських місць;

(4) комерційний авіаційний транспорт з менше ніж 10000 переміщень на рік, незалежно від максимальної злітної маси і кількості пасажирських місць; для цілей цього положення "переміщення" означає середнє річне значення усіх зльотів і посадок за попередні три роки.

(b) Крім того, наведені нижче провайдери послуг аеронавігаційного обслуговування можуть також подати заявку на сертифікат з обмеженим застосуванням:

(1) провайдер послуг аеронавігаційного обслуговування, який не є провайдером обслуговування повітряного руху, з валовим річним оборотом 1000000 євро або менше стосовно стосується послуг, які він надає або планує надавати;

(2) провайдер послуг аеронавігаційного обслуговування, який надає послуги з польотно-інформаційного обслуговування на аеродромі, що регулярно працює не більше ніж на одному робочому місці на будь-якому аеродромі.

(c) За визначенням компетентного органу, провайдер послуг аеронавігаційного обслуговування, що подає заявку на сертифікат з обмеженим застосуванням відповідно до пунктів (а) або (b)(1), повинен відповідати щонайменше таким вимогам, визначеним у:

(1) пункті ATM/ANS.OR.B.001 Технічна та оперативна компетентність та спроможність;

(2) пункті ATM/ANS.OR.B.005 Система управління;

(3) пункті ATM/ANS.OR.B.020 Вимоги до персоналу;

(4) пункті ATM/ANS.OR.A.075 Відкрите і прозоре надання послуг;

(5) додатках IV, V, VI і VIII, якщо такі вимоги застосовують у світлі послуг, що їх провайдер надає або планує надавати відповідно до статті 6.

(d) Як визначено компетентним органом, провайдер послуг аеронавігаційного обслуговування, що подає заявку на сертифікат з обмеженим застосуванням відповідно до пункту (b)(2), повинен щонайменше відповідати вимогам, визначеним в пунктах (c)(1)-(c)(4), та спеціальним вимогам, визначеним у додатку IV.

(e) Заявник на сертифікат з обмеженим застосуванням повинен подати заявку компетентному органу за формою і в порядку, що встановлені компетентним органом.

ATM/ANS.OR.A.015 Декларація провайдерів польотно-інформаційного обслуговування

(a) Згідно зі статтею 7, провайдер польотно-інформаційного обслуговування може заявити про свою спроможність та способи виконання обов’язків, пов’язаних із послугами, які надаються, якщо він відповідає, на додаток до вимог, зазначених у статті 8b(1) Регламенту (ЄС) № 216/2008, таким альтернативним вимогам:

(1) провайдер польотно-інформаційного обслуговування надає або планує надавати свої послуги шляхом регулярної роботи не більше ніж на одному робочому місці;

(2) такі послуги носять тимчасовий характер, на строк, узгоджений із компетентним органом, мірою необхідності, з метою забезпечення пропорційної безпеки польотів.

(b) Провайдер польотно-інформаційного обслуговування разом із декларуванням своєї діяльності повинен:

(1) надати компетентному органу всю відповідну інформацію до початку здійснення операцій у формі та порядку, що встановлені компетентним органом;

(2) надати компетентному органу перелік використаних альтернативних методів відповідності, згідно з пунктом ATM/ANS.OR.A.020;

(3) підтримувати відповідність застосовним вимогам та інформації, наведеної в декларації;

(4) інформувати компетентний орган про будь-які зміни у своїй декларації або в методах відповідності, які він використовує, шляхом подання зміненої декларації;

(5) надавати свої послуги відповідно до свого операційного керівництва та дотримуватися всіх відповідних положень, що містяться в ньому.

(c) Перш ніж припинити надання своїх послуг провайдер польотно-інформаційного обслуговування, який декларує свою діяльність, повинен повідомити компетентний орган протягом строку, який визначається компетентним органом.

(d) Провайдер польотно-інформаційного обслуговування на момент подання декларації щодо своєї діяльності повинен відповідати таким вимогам, визначеним у:

(1) пункті ATM/ANS.OR.A.001 Сфера застосування;

(2) пункті ATM/ANS.OR.A.020 Методи відповідності;

(3) пункті ATM/ANS.OR.A.035 Демонстрація відповідності;

(4) пункті ATM/ANS.OR.A.040 Зміни - загальні;

(5) пункті ATM/ANS.OR.A.045 Зміни у функціональній системі;

(6) пункті ATM/ANS.OR.A.050 Сприяння та співпраця;

(7) пункті ATM/ANS.OR.A.055 Виявлені недоліки та коригувальні дії;

(8) пункті ATM/ANS.OR.A.060 Негайне реагування на проблему, пов’язану з безпекою;

(9) пункті ATM/ANS.OR.A.065 Повідомлення про подію;

(10) пункті ATM/ANS.OR.B.001 Технічна та оперативна компетентність та спроможність;

(11) пункті ATM/ANS.OR.B.005 Система управління;

(12) пункті ATM/ANS.OR.B.020 Вимоги до персоналу;

(13) пункт ATM/ANS.OR.В.035 Операційні керівництва;

(14) пункт ATM/ANS.OR.D.020 Покриття відповідальності та страхування,

(15) додатку IV.

(e) Провайдер польотно-інформаційного обслуговування разом із декларуванням своєї діяльності повинен розпочати експлуатацію тільки після отримання підтвердження про отримання декларації від компетентного органу.

ATM/ANS.OR.A.020 Методи відповідності

(a) Альтернативні методи відповідності (AltМОС) до AMC, ухвалені Агентством, можуть використовуватися провайдером послуг для встановлення відповідності вимогам цього Регламенту.

(b) Якщо провайдер послуг бажає використовувати AltМОС, перш ніж приступити до їх виконання він повинен надати компетентному органу повний опис AltMOC. Такий опис повинен включати будь-які зміни у керівництвах або процедурах, які можуть бути актуальними, а також оцінювання, що демонструє відповідність вимогам цього Регламенту.

Провайдер послуг може запровадити такі альтернативні методи відповідності за умови попереднього затвердження компетентним органом та після отримання повідомлення, як це передбачено в пункті ATM/ANS.AR.A.015(d).

ATM/ANS.OR.A.025 Продовження строку дії сертифіката

(a) Сертифікат провайдера послуг залишається дійсним за умови, що:

(1) провайдер послуг продовжує відповідати застосовним вимогам цього Регламенту, включно з вимогами, що стосуються сприяння та співпраці з метою реалізації своїх прав компетентними органами, а також вимогам, що стосуються розгляду виявлених недоліків, як вказано в пунктах ATM/ANS.OR.A.050 та ATM/ANS.OR.A.055, відповідно;

(2) сертифікат не було повернено, призупинено або відкликано.

(b) Після відкликання або повернення, сертифікат повинен бути негайно повернений компетентному органу.

ATM/ANS.OR.A.030 Продовження строку дії декларації провайдера польотно-інформаційного обслуговування

Декларація, подана провайдером польотно-інформаційного обслуговування відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.015, залишається дійсною за умови, що:

(a) польотно-інформаційне обслуговування продовжує відповідати застосовним вимогам цього Регламенту, включно з вимогами, що стосуються сприяння та співпраці з метою реалізації своїх прав компетентними органами, а також вимогам, що стосуються розгляду виявлених недоліків, як вказано в пункті ATM/ANS.OR.A.050 та ATM/ANS.OR.A.055, відповідно;

(b) декларація не була відкликана провайдером таких послуг або не була знята з реєстрації компетентним органом.

ATM/ANS.OR.A.035 Демонстрація відповідності

Провайдер послуг повинен подати всі відповідні докази для демонстрації відповідності застосовним вимогам цього Регламенту за запитом компетентного органу.

ATM/ANS.OR.A.040 Зміни - загальні

(a) Повідомлення й організація:

(1) зміна у функціональній системі або зміна, що впливає на функціональну систему, повинна здійснюватися відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.045;

(2) зміна в наданні послуги в системі управління провайдера послуг та/або в системі управління безпекою польотів, що не впливає на функціональну систему, повинна здійснюватися відповідно до пункту (b).

(b) Будь-яка зміна, згадана в пункті(a)(2), вимагає попереднього схвалення перед впровадженням, за винятком випадків, коли така зміна повідомляється і управляється відповідно до процедури, затвердженої компетентним органом, як встановлено в пункті ATM/ANS.AR.C.025(c).

ATM/ANS.OR.A.045 Зміни у функціональній системі

(a) Провайдер послуг, який планує впровадити зміни в свою функціональну систему, повинен:

(1) повідомляти компетентний орган про таку зміну;

(2) надавати компетентному органу, якщо від нього буде запит, будь-яку додаткову інформацію, яка дає змогу компетентному органу ухвалити рішення про те, чи необхідно переглядати такий аргумент на користь зміни, чи ні;

(3) інформувати інших провайдерів послуг і, якщо можливо, авіаційні підприємства, яких стосується запланована зміна.

(b) Після повідомлення про зміну, провайдер послуг повинен інформувати компетентний орган щоразу, коли інформація, надана відповідно до пункту (a)(1) і (2), істотно змінюється, а також відповідних провайдерів та авіаційні підприємства щоразу, коли інформація, надана відповідно до пункту (a)(3), істотно змінюється.

(c) Провайдер послуг повинен допускати тільки ті частини зміни, для яких дії, що вимагаються процедурами, зазначеними в пункті ATM/ANS.OR.B.010, були завершені, для вступу в оперативне обслуговування.

(d) Якщо зміна підлягає розгляду компетентним органом відповідно до пункту ATM/ANS.AR.C.035, провайдер послуг дає змогу ввести в оперативне обслуговування тільки ті частини зміни, щодо яких компетентний орган погодив такий аргумент.

(e) Якщо будь-яка зміна впливає на інших провайдерів послуг та/або на авіаційні підприємства, як визначено в пункті (a)(3), то провайдер і такі інші провайдери повинні спільно визначити:

(1) залежність один від одного та, якщо можливо, від авіаційних підприємств, яких стосуються зміни;

(2) припущення і заходи щодо зменшення ризику, які пов’язані з більш ніж одним провайдером послуг або авіаційним підприємством.

(f) Провайдери послуг, яких стосуються такі припущення і заходи щодо зменшення ризику, згадані в пункті (e)(2), повинні використовувати, як аргумент для зміни, припущення і заходи щодо зменшенню ризику, які були узгоджені й уніфіковані між собою, а також, якщо можливо, з авіаційними підприємствами.

ATM/ANS.OR.A.050 Сприяння та співробітництво

Провайдер послуг повинен сприяти проведенню інспекційних перевірок та аудиторських перевірок компетентним органом або кваліфікованим суб’єктом, що діє від його імені, та повинен співпрацювати, мірою необхідності, з метою ефективної та дієвої реалізації прав компетентних органів, згаданих у статті 5.

ATM/ANS.OR.A.055 Виявлені недоліки та коригувальні дії

Після отримання повідомлення про виявлені недоліки від компетентного органу, провайдер послуг повинен:

(a) визначити основну причину невідповідності;

(b) визначити план дій для усунення недоліків, який погоджено з компетентним органом;

(c) продемонструвати виконання коригувальних дій для компетентному органу в строк, запропонований провайдером послуг та узгоджений з таким органом, як це визначено в пунктіATM/ANS.AR.C.050(e).

ATM/ANS.OR.A.060 Негайне реагування на проблему, пов’язану з безпекою

Провайдер послуг повинен здійснювати будь-які заходи, пов’язані з безпекою, включаючи директиви з безпеки польотів, санкціоновані компетентним органом відповідно до пункту ATM/ANS.AR.A.025(c).

ATM/ANS.OR.A.065 Повідомлення про подію

(a) Провайдер послуг повинен доповідати компетентному органу і будь-який інший організації на вимогу держави-члена, в якій провайдер надає свої послуги, щодо будь-якого інциденту, серйозного інциденту та авіаційної події, як це визначено в Регламенті Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 996/2010 (- 1) та Регламенті (ЄС) № 376/2014.

(b) Без обмеження для пункту (а), провайдер послуг повинен доповісти компетентному органу й організації, відповідальній за дизайн системи і компонентів, якщо вона відрізняється від провайдера, про будь-яку несправність, технічний дефект, перевищення технічних обмежень, подію або інші нестандартні обставини, що поставило або могло поставити під загрозу безпеку польотів, але яка не призвела до авіаційної події або серйозного інциденту.

(c) Без обмеження регламентів (ЄС) № 996/2010 та (ЄС) № 376/2014, звіти, згадані в пунктах (а) і (b), повинні складатися в формі та в порядку, встановленому компетентним органом, і містити всю відповідну інформацію про подію, про яку відомо провайдеру послуг.

(d) Звіти повинні складатися як можна швидше та в будь-якому випадку протягом 72 годин після того, як провайдер послуг визначить деталі події, якої звіт стосується, крім випадків, коли цьому перешкоджають виняткові обставини.

(e) Без обмеження для регламенту (ЄС) № 376/2014, коли доцільно, провайдер послуг повинен підготувати звіт про подальші заходи з докладною інформацією про дії, яких він має намір вжити для запобігання аналогічним випадкам у майбутньому, як тільки такі дії будуть ідентифіковані. Такий звіт складається у формі та в порядку, встановленому компетентним органом.

ATM/ANS.OR.A.070 Плани реагування на надзвичайні ситуації

Провайдер послуг повинен мати готові до використання планів реагування на надзвичайні ситуації для всіх послуг, які він надає, в разі подій, які призводять до значного погіршення або переривання його діяльності.

ATM/ANS.OR.A.075 Відкрите і прозоре надання послуг

(a) Провайдер послуг повинен надавати свої послуги у відкритий і прозорий спосіб. Він повинен публікувати умови доступу до своїх послуг і зміни до них, а також встановити процес консультацій з користувачами своїх послуг, який матиме регулярний характер або, за необхідності, для конкретних змін в наданні послуг, як індивідуально, так, і колективно.

(b) Провайдер послуг не повинен допускати дискримінації за ознакою громадянства або іншими ознаками користувача або класу користувачів своїх послуг у спосіб, що суперечить праву Союзу.

ATM/ANS.OR.B.001 Технічна та операційна компетентність та спроможність

Провайдер послуг повинен забезпечити, щоб він міг надавати свої послуги у безпечний, ефективний, безперервний і стабільний спосіб відповідно до будь-якого прогнозованого рівня загального попиту на певний повітряний простір. З цією метою він повинен підтримувати належну технічну та операційну спроможність й експертні знання.

ATM/ANS.OR.B.005 Система управління

(a) Провайдер послуг повинен впровадити і підтримувати систему управління, яка включає:

(1) чітко визначений порядок відповідальності і підзвітності в рамках всієї організації, включаючи пряму підзвітність підзвітного керівника;

(2) опис загальної філософії і принципів провайдера послуг щодо безпеки польотів, якості та надійності своїх послуг, яка в сукупності представляє собою політику, підписану підзвітним керівником;

(3) засоби перевірки ефективності організації провайдера послуг у світлі показників ефективності і цільових робочих показників ефективності системи управління;

(4) процес для виявлення змін в організації і контексті діяльності провайдера послуг, які можуть вплинути на встановлені процеси, процедури і послуги, а також, в разі необхідності, змінити систему управління та/або функціональну систему для пристосування до таких змін;

(5) процес для огляду системи управління, виявлення причин незадовільної роботи системи управління, визначення наслідків такої незадовільної роботи та усунення або пом’якшення таких причин;

(6) процес для забезпечення того, щоб персонал провайдера послуг був навченим і компетентним виконувати свої обов’язки у безпечний, ефективний, безперервний і сталий спосіб. У цьому контексті, провайдер послуг повинен встановити політику набору і підготовки свого персоналу;

(7) формальний засіб комунікації, який забезпечує повну обізнаність всього персоналу провайдера послуг про систему управління, який дає змогу передавати найважливішу інформацію і дає можливість пояснити, чому робляться конкретні дії і чому вводяться або змінюються процедури.

(b) Провайдер послуг повинен документувати всі ключові процеси системи управління, включаючи процес ознайомлення персоналу з його обов’язками, а також процедуру внесення змін до цих процесів.

(c) Провайдер послуг повинен встановити функцію для проведення моніторингу відповідності його організації застосовним вимогам та адекватності процедур. Моніторинг відповідності повинен включати систему зворотного зв’язку стосовно недоліків з підзвітним керівником з метою ефективного впровадження коригувальних дій, у разі необхідності.

(d) Провайдер послуг повинен здійснювати моніторинг поведінки своєї функціональної системи, а в разі виявлення незадовільної роботи, він повинен встановити її причини та усунути їх або, після визначення наслідків незадовільної роботи, пом’якшити її наслідки.

(e) Система управління повинна бути пропорційна розміру провайдера послуг і складності його діяльності з урахуванням небезпечних факторів і пов’язаних ризиків, властивих такій діяльності.

(f) У рамках своєї системи управління провайдер повинен встановити формальну взаємодію з відповідними провайдерами послуг та авіаційними підприємствами для:

(1) забезпечення виявлення та оцінювання небезпечних факторів для безпеки польотів, пов’язаних із його діяльністю, а також управління відповідними ризиками та їх пом’якшення у відповідних випадках;

(2) забезпечення надання своїх послуг відповідно до вимог цього Регламенту.

(g) У разі, якщо провайдер послуг має також сертифікат оператора аеродрому, він повинен забезпечити, щоб система управління охоплювала всі види діяльності, які входять у сферу застосування його сертифікатів.

ATM/ANS.OR.B.010 Процедури управління змінами

(a) Провайдер послуг повинен використовувати процедури для управління, оцінювання та, при необхідності, пом’якшення впливу змін на свої функціональні системи відповідно до пунктів ATM/ANS.OR.A.045, ATM/ANS.OR.C.005, ATS.OR.205 і ATS.OR.210, залежно від обставин.

(b) Процедури, згадані в пункті (а), або будь-які істотні модифікації таких процедур повинні:

(1) бути надані провайдером послуг на затвердження компетентному органу;

(2) не повинні використовуватися доти, доки вони не будуть затверджені компетентним органом.

(c) Якщо затверджені процедури, згадані в пункті (b), не підходять для конкретної зміни, то провайдер послуг повинен:

(1) подати запит до компетентного органу на відхилення від затверджених процедур;

(2) представити компетентному органу детальну інформацію про відхилення та обґрунтування його використання;

(3) не використовувати запитуване відхилення до його затвердження компетентним органом.

ATM/ANS.OR.B.015 Контрактна діяльність

(a) Контрактна діяльність включає всі види діяльності в рамках діяльності провайдера послуг відповідно до умов сертифіката, що здійснюються іншими організаціями, або самостійно сертифікованими для здійснення такої діяльності, або, якщо вони не сертифіковані, працюють під наглядом провайдера. Провайдер послуг повинен гарантувати, що при укладанні контрактів або передачі будь-якої частини своєї діяльності зовнішнім організаціям, контрактна або придбана діяльність, система або компонент відповідають застосовним вимогам.

(b) Якщо провайдер послуг укладає контракт на здійснення будь-якої частини своєї діяльності з організацією, яка сама не сертифікована відповідно до цього Регламенту, для здійснення такої діяльності він повинен забезпечити, щоб така контрактна організація працювала під його наглядом. Провайдер послуг повинен забезпечити, щоб у компетентного органу був доступ до контрактної організації для визначення безперервної відповідності застосовним вимогам відповідно до цього Регламенту.

ATM/ANS.OR.B.020 Вимоги до персоналу

(a) Провайдер послуг повинен призначити підзвітного керівника, на якого покладаються повноваження щодо забезпечення фінансування і здійснення діяльності відповідно до застосовних вимог. Підзвітний керівник повинен відповідати за забезпечити створення та підтримання ефективної системи управління.

(b) Провайдер послуг повинен визначити повноваження, обов’язки і відповідальність призначених посадових осіб, зокрема керівного персоналу, що відповідає за безпеку польотів, якість, захист, фінанси і функції, пов’язані з людськими ресурсами, залежно від випадку.

ATM/ANS.OR.B.025 Вимоги до засобів

Провайдер послуг забезпечує наявність належних та відповідних засобів для здійснення всіх завдань та виконання всіх видів діяльності відповідно до встановлених вимог.

ATM/ANS.OR.B.030 Ведення документації

(a) Провайдер послуг впроваджує систему ведення записів, яка дає змогу належним чином зберігати і надійно відстежувати всі види діяльності та повинна охоплювати усі складові, зазначені в пункті ATM/ANS.OR.B.005.

(b) Формат та період зберігання інформації, зазначеної у пункті (а), повинні бути визначені в процедурах системи управління провайдера послуг

(c) Записи повинні зберігатися у такий спосіб, який забезпечує захист інформації від пошкодження, зміни та крадіжки.

ATM/ANS.OR.B.035 Операційні керівництва

(a) Провайдер послуг повинен надавати і оновлювати свої операційні керівництва, що стосуються надання своїх послуг, для використання і керівництва операційним персоналом.

(b) Він повинен забезпечувати, щоб:

(1) операційні керівництва містили вказівки та інформацію, необхідні операційному персоналу для виконання своїх обов’язків;

(2) відповідний персонал мав доступ до відповідних частин операційних керівництв;

(3) операційний персонал був поінформований про зміни до операційних керівництв, застосовних до його обов’язків, у такий спосіб, щоб їх можна було застосовувати з моменту набуття ними чинності.

ATM/ANS.OR.C.001 Сфера застосування

У цьому підрозділі встановлені вимоги, яким повинен відповідати провайдер послуг, крім провайдера обслуговування повітряного руху, на додаток до вимог, визначених у підрозділах A та B.

ATM/ANS.OR.C.005 Оцінювання підтримки безпеки польотів і забезпечення змін у функціональній системі

(a) При будь-якій зміні, повідомленій відповідно до пункту ATM/ANS.OR.A.045(a)(l), провайдер послуг, крім провайдера послуг обслуговування повітряного руху, повинен:

(1) забезпечити проведення оцінювання підтримки безпеки польотів, що охоплює сферу застосування такої зміни, яка стосується:

(i) обладнання, процедурних та кадрових елементів, які були змінені;

(ii) інтерфейсів і взаємодій між елементами, які були змінені, і рештою функціональної системи;

(iii) інтерфейсів і взаємодій між елементами, які були змінені, і контекстом, у якому вони повинні функціонувати;

(iv) життєвого циклу зміни від визначення до операцій, включаючи перехід до експлуатації;

(v) планових режимів обмеженої функціональності;

(2) забезпечити гарантію, з достатньою впевненістю, через повне, задокументоване і дійсне аргументування того, що служба буде функціонувати і буде продовжувати функціонувати тільки так, як заплановано у відповідних умовах.

(b) Провайдер послуг, крім провайдера послуг обслуговування повітряного руху, повинен забезпечити, щоб оцінювання підтримки безпеки польотів, згадане в пункті (а), включало:

(1) перевірку того, що:

(i) оцінювання відповідає сфері застосування зміни, як визначено в пункті (a)(1);

(ii) послуга функціонує тільки так, як заплановано у відповідних умовах;

(iii) спосіб, у який функціонує послуга, відповідає і не суперечить будь-яким застосовним вимогам цього Регламенту, встановленим щодо послуг, які надає змінена функціональна система; та

(2) специфікація критеріїв моніторингу, необхідна для демонстрації того, що послуга, яку надає змінена функціональна система, буде продовжувати функціонувати тільки так, як заплановано у відповідних умовах.

ATM/ANS.OR.D.001 Сфера застосування

Цей підрозділ встановлює вимоги, яким повинні відповідати провайдери аеронавігаційного обслуговування (AHO) та організації потоків повітряного руху (ATFM), а також менеджер мережі, на додаток до вимог, визначених у підрозділах A, B і C.

ATM/ANS.OR.D.005 Бізнес-план, річний і виробничий плани

(a) Бізнес-план

(1) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні скласти бізнес-план, що охоплює період не менше п’яти років. Бізнес план повинен:

(i) встановлювати загальні цілі і завдання провайдерів аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та їх стратегію щодо досягнення цілей узгоджено з будь-яким загальним довгостроковим планом провайдера аеронавігаційного обслуговування або провайдера організації потоків повітряного руху та з відповідними вимогами права Союзу для розвитку інфраструктури або інших технологій;

(ii) містити цільові показники ефективності щодо безпеки польотів, пропускної спроможності, довкілля і рентабельності, які можуть застосовуватися відповідно до Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) № 390/2013 (- 2).

(2) Інформація, зазначена в пунктах (і) та (ii) пункту (1), повинна бути узгоджена з виробничим планом, згаданим у статті 11 Регламенту (ЄС) № 549/2004, та, щодо даних з безпеки польотів, вона повинна відповідати державній програмі з безпеки, зазначеній в Стандарті 3.1.1 додатка 19 до Чиказької конвенції в її першій редакції від липня 2013 року.

(3) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні надати обґрунтування безпеки польотів і ведення бізнесу для основних інвестиційних проектів, включаючи, коли доцільно, прогнозований вплив на відповідні цільові показники ефективності, згадані в пункті (1)(ii), та визначити інвестиції, що витікають з правових вимог, пов’язаних із впровадженням Дослідної програми ОрПР в єдиному європейському небі (SESAR).

(b) Річний план

(1) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні складати річний план на наступний рік, в якому повинні бути додатково уточнені особливості бізнес-плану та описані будь-які зміни в ньому в порівнянні з попереднім планом.

(2) Річний план повинен охоплювати викладені нижче положення про рівень і якість обслуговування, як-от очікуваний рівень пропускної спроможності, безпеки польотів, довкілля і рентабельності:

(i) інформацію щодо створення нової інфраструктури або інших розробок, а також інформацію про те, яким чином вони будуть сприяти підвищенню ефективності провайдера аеронавігаційного обслуговування або провайдера організації потоків повітряного руху, включаючи рівень і якість обслуговування;

(ii) показники ефективності, у відповідних випадках, що узгоджуються з виробничим планом, згаданим у статті 11 Регламенту (ЄС) № 549/2004, в порівнянні з яким може бути надана обґрунтована оцінка рівня і якості послуг, що надаються;

(iii) інформацію про заходи, передбачені для зниження ризиків для безпеки польотів, виявлених провайдером аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху, включаючи показники безпеки польотів, для проведення моніторингу ризиків для безпеки польотів та, у відповідних випадках, кошторисну вартість заходів щодо їх зниження;

(iv) очікуване короткострокове фінансове становище провайдерів аеронавігаційного обслуговування та організацій потоків повітряного руху, а також будь-які зміни в бізнес-плані або їх вплив на нього.

(c) Плани у розрізі ефективності

Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні забезпечити доступність змісту своїх бізнес-планів і річних планів у розрізі ефективності для Комісії за її запитом на умовах, встановлених компетентним органом відповідно до національного права.

ATM/ANS.OR.D.010 Управління авіаційною безпекою

(a) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі повинні, як невід’ємну частину своєї системи управління згідно з вимогами пункту ATM/ANS.OR.B.005, створити систему управління авіаційною безпекою для забезпечення:

(1) безпеки своїх об’єктів і персоналу з метою запобігання незаконного втручання у надання послуг;

(2) безпеки оперативних даних, які вони отримують, генерують, або в інший спосіб використовують, щоб доступ до них був обмежений тільки тими, хто має на це дозвіл.

(b) Система управління авіаційною безпекою повинна визначати:

(1) процедури, пов’язані з оцінюванням і зменшенням ризиків для авіаційної безпеки, моніторингом та покращенням авіаційної безпеки, розповсюдженням оглядів та здобутого досвіду у сфері авіаційної безпеки;

(2) засоби, призначені для виявлення порушень безпеки та оповіщення персоналу з відповідними повідомленнями про порушення авіаційної безпеки;

(3) засоби контролю наслідків порушень авіаційної безпеки і визначення дій з відновлення та процедур щодо пом’якшення наслідків для запобігання повторенню.

(c) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі повинні забезпечити допуск до роботи для свого персоналу, якщо це доцільно, і координувати свої дії з відповідними цивільними і військовими органами з метою забезпечення безпеки своїх об’єктів, персоналу і даних.

(d) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі повинні вжити необхідних заходів для захисту своїх систем, використовуваних компонентів і даних та запобігання компрометації мережі інформаційними загрозами та загрозами кібербезпеки, які можуть призвести до незаконного втручання в надання ними послуг.

ATM/ANS.OR.D.015 Фінансова стійкість - економічна та фінансова спроможність

Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні бути в змозі виконувати свої фінансові зобов’язання, такі як фіксовані і змінні операційні витрати або витрати щодо капітальних інвестицій. Вони повинні використовувати відповідну систему обліку витрат. Вони повинні продемонструвати свою здатність через річний план, як зазначено в пункті ATM/ANS.OR.D.005(b), через баланси та звітність, як передбачено їх статутом, та повинні регулярно проходити незалежну аудиторську перевірку.

ATM/ANS.OR.D.020 Покриття відповідальності та страхування

(a) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі повинні укласти домовленості про покриття зобов’язань, пов’язаних із виконанням своїх завдань відповідно до застосовного права.

(b) Метод, який використовується для забезпечення покриття, повинен бути відповідним потенційним збиткам і шкоді у відповідних випадках, беручи до уваги правовий статус залучених провайдерів та менеджера мережі, а також рівень наявного комерційного страхового покриття.

(c) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі, які скористалися послугами іншого провайдера послуг, повинні забезпечити, щоб в договорах, які вони укладають з цією метою, було зазначено про розподіл відповідальності між ними.

ATM/ANS.OR.D.025 Вимоги щодо звітування

(a) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху повинні надавати річний звіт про свою діяльність компетентному органу.

(b) Для провайдерів аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху такий річний звіт повинен охоплювати їхні фінансові результати, без обмеження статті 12 Регламенту (ЄС) № 550/2004, а також їхню операційну ефективність та будь-яку іншу важливу діяльність та досягнення, зокрема, в сфері безпеки.

(c) Менеджер мережі повинен, відповідно до статті 20 Регламенту (ЄС) № 677/2011, подавати річний звіт про свою діяльність Комісії та Агентству. Такий звіт повинен охоплювати його операційну ефективність та важливу діяльність і досягнення, зокрема, в сфері безпеки.

(d) Річний звіт, зазначений у пунктах (а) і (c) повинен включати щонайменше:

(1) оцінювання рівня ефективності наданих послуг;

(2) для провайдерів аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху - їхню ефективність у порівнянні з цільовими показниками ефективності, встановленими в бізнес-плані, згаданому в пункті ATM/ANS.OR.D.005(a), порівняння фактичної ефективності з ефективністю, визначеною в річному плані, шляхом використанням показників ефективності, встановлених у річному плані;

(3) для менеджера мережі - його ефективність у порівнянні з ефективністю, встановленою в Стратегічному плані мережі, згаданому в статті 2(24) Регламенту (ЄС) № 677/2011, порівняння фактичної ефективності з ефективністю, визначеною в Операційному плані мережі, згаданому в статті 2(23) цього Регламенту, шляхом використання показників ефективності, встановлених в Операційному плані мережі;

(4) пояснення щодо розбіжностей з відповідними цілями і завданнями та визначення заходів, необхідних для вирішення проблеми будь-яких розривів між планами і фактичною ефективністю за звітний період, вказаний в статті 11 Регламенту (ЄС) № 549/2004;

(5) зміни в операційній діяльності та інфраструктурі;

(6) фінансові результати, якщо вони не публікуються окремо відповідно до статті 12(1) Регламенту (ЄС) № 550/2004;

(7) інформацію про процес офіційних консультацій з користувачами послуг;

(8) інформацію про кадрову політику.

(e) Провайдери аеронавігаційного обслуговування та організації потоків повітряного руху та менеджер мережі повинні зробити доступними свої річні звіти для Комісії та Агентства за їх запитом. Вони також повинні зробити такі звіти доступними для громадськості на умовах, встановлених компетентним органом відповідно до права Союзу та національного права.

ATS.OR.100 Право власності

(a) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен повідомляти компетентні органи про:

(1) його правовий статус, структуру власності та будь-які механізми, що суттєво впливають на управління його активами;

(2) будь-які зв’язки з організаціями, які не беруть участі в наданні аеронавігаційного обслуговування, які включають комерційну діяльність, в якій вони беруть участь або безпосередньо, або через суміжні підприємства, на частку яких припадає понад 1% їхнього очікуваного доходу; крім того, він повинен повідомляти про будь-яку зміну будь-якої окремої частки участі, яка становить 10% або більше від їхнього загального обсягу участі в акціонерному капіталі.

(b) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен вживати всіх необхідних заходів для запобігання будь-якій ситуації конфлікту інтересів, яка могла б поставити під загрозу неупереджене й об’єктивне надання послуг.

ATS.OR.105 Відкрите і прозоре надання послуг

На додаток до пунктуATM/ANS.OR.A.075 додатка III, провайдер обслуговування повітряного руху не повинен допускати ані поведінки, яка могла б мати своїм об’єктом або наслідком перешкоджання, обмеження або спотворення конкуренції, ані поведінки, яка рівносильна зловживанню домінівним становищем, відповідно до чинного права Союзу і національного права.

ATS.OR.200 Система управління безпекою

Провайдер обслуговування повітряного руху повинен мати готову до використання систему управління безпекою (СУБ), яка може бути невід’ємною частиною системи управління, яка вимагається в пункті ATM/ANS.OR.B.005, і яка включає в себе такі компоненти:

(1) Політика безпеки та її цілі

(i) Зобов’язання та відповідальність керівництва щодо безпеки, які повинні бути включені в політику безпеки.

(ii) Підзвітність безпеки стосовно впровадження і підтримки СУБ та повноваження щодо ухвалення рішень щодо безпеки.

(iii) Призначення менеджера з безпеки, який відповідає за впровадження і підтримку ефективної СУБ;

(iv) Координація планування аварійного реагування з іншими провайдерами послуг та авіаційними підприємствами, які взаємодіють із провайдером ОПР при наданні послуг.

(v) Документація СУБ, яка описує всі елементи СУБ, пов’язані з СУБ процеси і результати роботи СУБ.

(2) Управління ризиками безпеки

(i) Процес виявлення небезпечних факторів, пов’язаних із його послугами, який повинен грунтуватися на комбінації методів протидії, попередження та прогнозування щодо збору даних з безпеки.

(ii) Процес, який забезпечує аналіз, оцінювання та контроль ризиків для безпеки, пов’язаних із виявленими небезпечними факторами.

(iii) Процес забезпечення того, щоб його внесок в ризик авіаційних подій з повітряними суднами був зведений до мінімуму, наскільки це практично можливо.

(3) Забезпечення безпеки

(i) Моніторинг та вимірювання ефективності безпеки означає перевірку показників безпеки організації та підтвердження ефективності заходів контролю ризиків безпеки.

(ii) Процес виявлення змін, які можуть вплинути на рівень ризику для безпеки польотів, пов’язаного з його послугами, а також виявлення та управління ризиками для безпеки, які можуть виникнути в результаті таких змін.

(iii) Процес, призначений для проведення моніторингу та оцінювання ефективності СУБ з метою забезпечення безперервного покращення загальної ефективності СУБ.

(4) Підвищення рівня безпеки

(i) Програма підготовки, яка забезпечує підготовку та досягнення належного рівня компетентності персоналу для виконання обов'язків щодо СУБ.

(ii) Комунікація з питань безпеки, що забезпечує поінформованість персоналу про впровадження СУБ.

ATS.OR.205 Оцінювання безпеки і забезпечення змін у функціональній системі

(a) При будь-якій зміні, про яку було повідомлено відповідно до пунктуATM/ANS.OR.A.045(a)(l), провайдер обслуговування повітряного руху повинен:

(1) забезпечити проведення оцінювання безпеки, що охоплює сферу застосування такої зміни, яка стосується:

(i) обладнання, процедурних та кадрових елементів, які були змінені;

(ii) інтерфейсів і взаємодій між елементами, які були змінені, і рештою функціональної системи;

(iii) інтерфейсів і взаємодій між елементами, які були змінені, і контекстом, у якому вони повинні функціонувати;

(iv) життєвого циклу зміни від визначення до операцій, включаючи перехід до експлуатації;

(v) планові режими обмеженої функціональності роботи функціональної системи; та

(2) забезпечити гарантію, з достатньою впевненістю, через повне задокументоване і дійсне аргументування того, що критерії безпеки, визначені за допомогою застосування пункту ATS.OR.210, є дійсними, вони будуть задоволені і за лишатимуться задоволені.

(b) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен забезпечити, щоб оцінювання безпеки, згадане в пункті (а), включало:

(1) ідентифікацію небезпечних факторів;

(2) визначення й обґрунтування критеріїв безпеки, застосовних до такої зміни відповідно до пункту ATS.OR.210;

(3) аналіз ризиків щодо наслідків, пов’язаних із такою зміною;

(4) оцінювання ризиків та, якщо необхідно, пом'якшення ризиків для зміни у такий спосіб, щоб вони могли відповідати застосовним критеріям безпеки;

(5) перевірку того, що:

(i) оцінювання відповідає сфері застосування зміни, як визначено в пункті (a)(1);

(ii) така зміна відповідає критеріям безпеки;

(6) специфікація критеріїв моніторингу, необхідна для демонстрації того, що послуга, яку надає змінена функціональна система, буде продовжувати відповідати критеріям безпеки.

ATS.OR.210 Критерії безпеки

(a) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен визначити прийнятність зміни функціональної системи з точки зору безпеки на підставі аналізу ризиків, які виникнуть внаслідок впровадження зміни, диференційованої на підставі типів операцій і класів стейкхолдерів, у відповідних випадках.

(b) Прийнятність зміни з точки зору безпеки повинна оцінюватися з використанням конкретних і придатних для перевірки критеріїв безпеки, коли кожен критерій виражається в явному, кількісному рівні ризику для безпеки або іншою мірою, що стосується ризику для безпеки.

(c) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен забезпечити, щоб критерії безпеки:

(1) були обґрунтовані для конкретної зміни з урахуванням типу зміни;

(2) після виконання була певність у тому, що функціональна система після зміни буде настільки ж безпечною, наскільки вона була до зміни, або ж провайдер обслуговування повітряного руху повинен представити аргумент для обґрунтування того, що:

(i) будь-яке тимчасове зниження безпеки буде компенсовано майбутнім підвищенням безпеки; або

(іі) будь-яке постійне зниження безпеки має й інші позитивні наслідки;

(3) у випадках колективного ухвалення, забезпечити, щоб зміна не створювала неприйнятного ризику для безпеки обслуговування;

(4) підтримувати підвищення рівня безпеки польотів, якщо це практично можливо.

ATS.OR.215 Вимоги до ліцензування та медичної сертифікації диспетчерів управління повітряним рухом

Провайдер обслуговування повітряного руху повинен забезпечити, щоб диспетчери управління повітряним рухом мали відповідну ліцензію і дійсне медичне свідоцтво відповідно до Регламенту (ЄС) 2015/340.

ATS.OR.300 Сфера застосування

У цій секції встановлено вимоги, яких повинен дотримуватися провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху стосовно ефективності людської праці, щоб:

(a) запобігати і зменшувати ризик того, що диспетчерське обслуговування повітряного руху будуть надавати диспетчери управління повітряним рухом, що мають історію проблемного використання психоактивних речовин;

(b) запобігати і зменшувати негативні наслідки стресу для диспетчерів управління повітряним рухом для забезпечення безпеки повітряного руху;

(c) запобігати і зменшувати негативні наслідки втоми для диспетчерів управління повітряним рухом для забезпечення безпеки повітряного руху;

ATS.OR.305 Обов’язки провайдерів послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху щодо проблемного використанням психоактивних речовин диспетчерами управління повітряного руху

(a) Провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен розробити і впровадити політику, з відповідними процедурами, для забезпечення того, щоб проблемне використання психоактивних речовин не впливало на надання диспетчерського обслуговування повітряного руху.

(b) Без обмеження положень, встановлених у Директиві Європейського Парламенту і Ради 95/46/ЄС (- 1), та для застосовного національного законодавства про тестування фізичних осіб, провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен розробити і впровадити об'єктивну, прозору та не дискримінаційну процедуру виявлення випадків проблемного використання психоактивних речовин диспетчерами управління повітряним рухом. Така процедура повинна брати до уваги положення, встановлені в пункті AТСО.A.015 Регламенту (ЄС) 2015/340.

(c) Процедура, викладена в пункті (b), повинна бути затверджена компетентним органом.

ATS.OR.310 Стрес

Відповідно до пункту ATS.OR.200, провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен:

(a) розробити та оновлювати політику управління стресом у диспетчерів управління повітряним рухом, включаючи впровадження програми боротьби зі стресом, викликаним критичними інцидентами;

(b) надавати диспетчерам управління повітряним рухом освітні та інформаційні програми щодо запобігання стресу, включаючи стрес, викликаний критичними інцидентами, на додаток до навчання питанням стосовно людського фактора, яке надається відповідно до секцій 3 та 4 підрозділу D додатка I до Регламенту (ЄС) 2015/340.

ATS.OR.315 Втома

Відповідно до пункту ATS.OR.200, провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен:

(a) розробити та оновлювати політику з управління втомою у диспетчерів управління повітряним рухом;

(b) надавати диспетчерам управління повітряним рухом інформаційні програми щодо запобігання втомі, на додаток до навчання питанням стосовно людського фактора, яке надається відповідно до секцій 3 та 4 підрозділу D додатка I до Регламенту (ЄС) 2015/340.

ATS.OR.320 Системи розкладу змін для диспетчерів управління повітряним рухом

(a) Провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен розробити, впровадити та здійснювати моніторинг системи розкладу змін для управління ризиками професійної втоми диспетчерів управління повітряним рухом шляхом безпечної зміни періодів чергування і відпочинку. У рамках системи розкладу змін провайдер послуг диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен вказати такі елементи:

(1) максимальну кількість послідовних робочих днів із чергуванням;

(2) максимальну кількість годин на один період чергування;

(3) максимальний час надання диспетчерського обслуговування повітряного руху без перерв;

(4) співвідношення періодів чергування і перерв при наданні диспетчерського обслуговування повітряного руху;

(5) мінімальні періоди відпочинку;

(6) максимальні послідовні періоди чергування, що припадають на нічний час, якщо застосовується, залежно від годин роботи відповідного органу диспетчерського обслуговування повітряного руху;

(7) мінімальний період відпочинку після періоду чергування що припадає на нічний час;

(8) мінімальну кількість періодів відпочинку в рамках циклу робочої зміни.

(b) Провайдер диспетчерського обслуговування повітряного руху повинен проводити консультації з тими диспетчерами управління повітряного руху, на яких поширюватиметься дія системи розкладу змін, або, у відповідних випадках, з їх представниками в ході її розробки і застосування, для виявлення і пом’якшення ризиків, пов’язаних із втомою, що може бути викликана самою системою робочих змін.

ATS.TR.100 Методи роботи та операційні процедури для провайдерів обслуговування повітряного руху

(a) Провайдер обслуговування повітряного руху повинен бути в змозі продемонструвати, що його методи роботи та операційні процедури відповідають:

(1) Імплементаційному регламенту (ЄС) № 923/2012; та

(2) стандартам, встановленим у наведених нижче додатках до Чиказької конвенції, мірою, якою вони стосуються надання обслуговування повітряного руху у відповідному повітряному просторі:

(i) додаток 10 з авіаційних комунікацій, том II комунікаційних процедур, включаючи правила, що мають статус PANS, в його 6-му виданні від жовтня 2001 року, включно з усіма змінами та включно з № 89;

(ii) без обмеження Регламенту (ЄС) № 923/2012, додаток 11 щодо обслуговування повітряного руху в його 13-му виданні від липня 2001 року, включно з усіма змінами та включно з № 49.

(b) Незважаючи на пункт (а), для органів обслуговування повітряного руху, що надають послуги з проведення льотних випробувань, компетентний орган може визначити додаткові або альтернативні умови та процедури до тих, які містяться в пункті (а), якщо це потрібно для надання послуг із проведення льотних перевірок.

MET.OR.100 Метеорологічні дані та інформація

(a) Провайдер метеорологічного обслуговування повинен надавати експлуатантам, членам льотних екіпажів, органам обслуговування повітряного руху, органам пошуково-рятувальних служб, операторам аеродромів, органам з розслідування авіаційних подій і інцидентів, а також іншим провайдерам послуг та авіаційним підприємствам метеорологічну інформацію, необхідну для виконання ними своїх відповідних функцій, як це визначено компетентним органом.

(b) Провайдер метеорологічного обслуговування повинен підтвердити точність метеорологічної інформації, бажаної з точки зору експлуатації, поширювану для виконання польотів, включаючи джерело такої інформації, із забезпеченням при цьому своєчасного розповсюдження такої інформації та її оновлення мірою необхідності.

MET.OR.105 Зберігання метеорологічної інформації

(a) Провайдер метеорологічного обслуговування повинен зберігати надану метеорологічну інформацію щонайменше протягом 30 днів з дня її випуску.

(b) Така метеорологічна інформація повинна бути доступна за запитом для проведення дізнання або розслідування, і для таких цілей вона повинна зберігатися до завершення дізнання або розслідування.

MET.OR.110 Вимоги до обміну метеорологічною інформацією

Провайдер метеорологічного обслуговування повинен забезпечити наявність у нього систем і процесів, а також доступ до відповідних телекомунікаційних засобів, щоб:

(a) давати змогу обмінюватися оперативною метеорологічною інформацією з іншими провайдерами метеорологічного обслуговування;

(b) своєчасно надавати користувачам необхідну метеорологічну інформацію.

MET.OR.115 Метеорологічні бюлетені

Провайдер метеорологічного обслуговування, який відповідає за відповідний район, повинен надавати метеорологічні бюлетені відповідним користувачам через аеронавігаційне фіксоване обслуговування або Інтернет.

MET.OR.120 Повідомлення про розбіжності зі всесвітніми центрами зональних прогнозів (ВЦЗП)

Провайдер метеорологічного обслуговування, який відповідає за відповідний район, повинен, із використанням даних BUFR ВСЗП, негайно повідомляти відповідний ВЦЗП у випадку виявлення або отримання повідомлення про значні розбіжності щодо прогнозів особливих явищ погоди (SIGWX) ВСЗП, що стосуються:

(a) обледеніння, турбулентності, а також приховану, часту; замасковану купчасто-дощову хмарність на лініях шквалу, піщані/пилові бурі;

(b) вулканічні виверження або викиди радіоактивних матеріалів в атмосферу; що впливають на виконання польотів ПС.

MET.OR.200 Метеорологічні зведення та інша інформація

(a) Аеронавігаційна метеорологічна станція повинна розповсюджувати:

(1) місцеві регулярні зведення через встановлені інтервали, для розповсюдження лише на аеродромі походження;

(2) місцеві спеціальні зведення для розповсюдження лише на аеродромі походження;

(3) METAR із півгодинними інтервалами на аеродромах, які обслуговують регулярний міжнародний комерційний авіаційний транспорт, для розповсюдження за межами аеродрому походження.

(b) Аеронавігаційна метеорологічна станція повинна інформувати органи обслуговування повітряного руху та службу аеронавігаційної інформації аеродрому про зміни в працездатності автоматизованого обладнання, що використовується для оцінки дальності видимості на злітно-посадковій смузі.

(c) Аеронавігаційна метеорологічна станція повинна доповідати відповідному органу обслуговування повітряного руху; службі аеронавігаційної інформації та органу метеорологічного стеження про виникнення вулканічної діяльності, що передує виверженню, про вулканічні виверження і про появу хмари вулканічного попелу.

(d) Аеронавігаційна метеорологічна станція повинна встановити перелік критеріїв для надання місцевих спеціальних зведень на основі консультацій із відповідними органами ОПР, експлуатантами та іншими зацікавленими сторонами.

MET.OR.205 Зведення про метеорологічні елементи

На аеродромах, які обслуговують регулярний міжнародний комерційний авіаційний транспорт, аеронавігаційна метеорологічна станція повинна надавати зведення про:

(a) напрямок і швидкість приземного вітру;

(b) видимість;

(c) дальність видимості на злітно-посадковій смузі, якщо застосовується;

(d) поточну погода на аеродромі та в його околицях;

(e) хмарність;

(f) температуру повітря та температуру точки роси;

(g) атмосферний тиск;

(h) додаткову інформацію, якщо необхідно.

Якщо дозволено компетентним органом, на аеродромах, які не обслуговують регулярний міжнародний комерційний повітряний транспорт, аеронавігаційна метеорологічна станція може надавати зведення тільки про підгрупи метеорологічних елементів, що відповідають типам польотів на цьому аеродромі. Цей набір даних повинен публікуватися в збірнику аеронавігаційної інформації.

MET.OR.210 Спостереження за метеорологічними елементами

На аеродромах, які надають обслуговування для регулярного міжнародного комерційного авіаційного транспорту, аеронавігаційна метеорологічна станція повинна вести спостереження та/або вимірювання щодо:

(a) напрямку і швидкості приземного вітру;

(b) видимості;

(c) дальності видимості на злітно-посадковій смузі, якщо застосовно;

(d) поточної погоди на аеродромі та в його околицях;

(e) хмарності;

(f) температури повітря та температури точки роси;

(g) атмосферного тиску;

(h) додаткової інформації, якщо застосовно.

Якщо дозволено компетентним органом, на аеродромах, які не обслуговують регулярний міжнародний комерційний повітряний транспорт, аеронавігаційна метеорологічна станція може вести спостереження та/або вимірювання тільки стосовно підгрупи метеорологічних елементів, що відповідають типам польотів на цьому аеродромі. Цей набір даних повинен публікуватися в збірнику аеронавігаційної інформації.

MET.OR.215 Прогнози та інша інформація

Аеродромний метеорологічний орган повинен:

(a) готувати та/або отримувати прогнози та іншу відповідну метеорологічну інформацію, необхідну для виконання своїх відповідних функцій для обслуговування польотів, у здійснення яких він залучений, як це визначено компетентним органом;

(b) надавати прогнози та/або попередження для місцевих метеорологічних умов на аеродромах, за які він несе відповідальність;

(c) здійснювати безперервний перегляд прогнозів і попереджень, якщо необхідно, негайно вносити в них корективи, а також скасовувати будь-який прогноз того ж типу, раніше випущений для того ж місця і на той самий строк дії або його частину;

(d) організовувати брифінги, консультації та надавати польотну документацію для членів льотного екіпажу та/або іншого оперативний персоналу, що виконує польоти;

(e) надавати кліматологічну інформацію;

(f) надавати своєму відповідному органу обслуговування повітряного руху, службі аеронавігаційної інформації та органу метеорологічного стеження отриману інформацію про виникнення вулканічної діяльності, що передує виверженню, про вулканічні виверження або про появу хмари вулканічного попелу;

(g) надавати, якщо застосовується, метеорологічну інформацію органам пошуково-рятувальних служб і підтримувати зв’язок із органом (органами) пошуково-рятувальних служб протягом усього періоду проведення пошуково-рятувальної операції;

(h) надавати метеорологічну інформацію відповідним органам служби аеронавігаційної інформації, коли це необхідно для виконання ними своїх функцій;

(i) готувати та/або отримувати прогноз та іншу відповідну метеорологічну інформацію, необхідну для виконання функцій органів ОПР відповідно до пункту MET.OR.242;

(j) надавати своєму відповідному органу обслуговування повітряного руху, службі аеронавігаційної інформації та органам метеорологічного стеження отриману інформацію про викиди радіоактивних матеріалів в атмосферу.

MET.OR.220 Прогноз погоди по аеродрому

(a) Аеродромний метеорологічний орган випускає прогнози погоди по аеродрому в кодовій формі TAF у визначений час.

(b) При випуску TAF аеродромний метеорологічний орган забезпечує наявність у будь-який час не більше одного чинного TAF по відповідному аеродрому.

MET.OR.225 Прогнози для посадки

(a) Аеродромний метеорологічний орган повинен готувати прогнози для посадки, як визначено компетентним органом.

(b) Такий прогноз для посадки повинен бути випущений у формі прогнозу TREND.

(c) Строк дії прогнозу TREND повинен становити 2 години з моменту надання зведення, що становить частину прогнозу для посадки.

MET.OR.230 Прогнози для зльоту

Аеродромний метеорологічний орган повинен:

(a) готувати прогнози для зльоту, як визначено компетентним органом;

(b) надавати прогнози для зльоту експлуатантам та членам льотного екіпажу за запитом протягом 3 годин до очікуваного часу вильоту.

MET.OR.235 Попередження по аеродрому та попередження й оповіщення про зсув вітру

Аеродромний метеорологічний орган повинен:

(a) надавати інформацію щодо попереджень по аеродрому;

(b) підготувати попередження про зсув вітру для аеродромів, де зсув вітру вважається проблемою, відповідно до місцевих домовленостей із відповідним органом ОПР та залученими експлуатантами;

(c) випускати, на аеродромах, де зсув вітру виявляють автоматизованими, наземними засобами дистанційного визначення або виявлення, оповіщення про зсув вітру, що генерується такими системами;

(d) скасувати попередження, якщо умови більше не виникають та/або більше не очікується, що вони виникнуть на аеродромі.

MET.OR.240 Інформація для використання експлуатантом або льотним екіпажем

(a) Аеродромний метеорологічний орган повинен надавати експлуатантам та членам льотного екіпажу:

(1) прогнози, які надходять від ВСЗП, щодо елементів, перерахованих в пунктах (1) і (2) пункту MET.OR.275(а);

(2) METAR або SPECI, включаючи прогнози TREND, TAF або скоригований TAF, для аеродромів вильоту та запланованої посадки, а також для аеродромів зльоту, на маршруті та запасних аеродромів для аеродрому призначення;

(3) прогноз погоди по аеродрому для зльоту;

(4) SIGMET та спеціальне донесення з борту ПС, що стосуються всього маршруту;

(5) консультативна інформація про вулканічний попіл і тропічні циклони, що стосуються всього маршруту;

(6) зональний прогноз для польотів на низьких рівнях у графічному форматі, підготовлений на підтримку інформації AIRMET, та інформація AIRMET для польотів на низьких рівнях, що стосуються всього маршруту;

(7) попередження по аеродрому для місцевого аеродрому;

(8) знімки метеорологічних супутників;

(9) наземна метеорологічна радіолокаційна інформація.

(b) У всіх випадках, коли метеорологічна інформація, яка підлягає включенню до польотної документації, істотно відрізняється від інформації, що надається для планування польоту, аеродромний метеорологічний орган повинен:

(1) негайно повідомляти про це відповідного експлуатанта або льотний екіпаж;

(2) якщо це практично можливо, надавати переглянуту метеорологічну інформацію за погодженням із експлуатантом.

MET.OR.242 Інформація, яку необхідно надавати органам обслуговування повітряного руху

(a) Аеродромний метеорологічний орган повинен надавати, за необхідності, своїй асоційованій аеродромній диспетчерській вишці:

(1) місцеві регулярні та спеціальні зведення, прогнози METAR, TAF і TREND та корективи до них;

(2) інформацію SIGMET і AIRMET, попередження і оповіщення про зсув вітру та попередження по аеродрому;

(3) будь-яку додаткову метеорологічну інформацію, узгоджену на місцевому рівні, наприклад, прогнози приземного вітру для визначення можливих змін на злітно-посадковій смузі;

(4) отриману інформацію про хмару вулканічного попелу, щодо якої SIGMET ще не випущено, за погодженням між аеродромним метеорологічним органом і відповідною аеродромною диспетчерською вишкою;

(5) отриману інформацію про вулканічну діяльність, що передує виверженню та/або про вулканічні виверження за погодженням між аеродромним метеорологічним органом і відповідною аеродромною диспетчерською вишкою.

(b) Аеродромний метеорологічний орган повинен надавати своєму асоційованому диспетчерському органу підходу;

(1) місцеві регулярні та спеціальні зведення, прогнози METAR, TAF і TREND та корективи до них;

(2) інформацію SIGMET і AIRMET, попередження і оповіщення про зсув вітру та відповідні спеціальні донесення з борту ПС, а також попередження по аеродрому;

(3) будь-яку додаткову метеорологічну інформацію, узгоджену на місцевому рівні;

(4) отриману інформацію про хмару вулканічного попелу, щодо якої SIGMET ще не випущено, за погодженням між аеродромним метеорологічним органом і відповідним диспетчерським органом підходу;

(5) отриману інформацію про вулканічну діяльність, що передує виверженню та/або про вулканічні виверження за погодженням між аеродромним метеорологічним органом і відповідним диспетчерським органом підходу.

MET.OR.245 Метеорологічне стеження та інша інформація

У межах своєї зони відповідальності орган метеорологічного стеження повинен:

(a) підтримувати безперервне стеження за метеорологічними умовами, що впливають на виконання польотів;

(b) координувати свої дії з організацією, відповідальною за надання повідомлень NOTAM та/або ASHTAM, для забезпечення узгодженості метеорологічної інформації про вулканічний попіл, включеної в SIGMET і повідомлення NOTAM та/або ASHTAM;

(c) координувати роботу з обраними вулканічними обсерваторіями для забезпечення ефективного і своєчасного отримання інформації про вулканічну діяльність;

(d) надавати своєму асоційованому консультативному центру із вулканічного попелу отриману інформацію про виникнення вулканічної діяльності, що передує виверженню, про вулканічні виверження або про появу хмари вулканічного попелу, щодо якої SIGMET ще не було випущено;

(e) надавати своїй асоційованій службі аеронавігаційної інформації отриману інформацію про викиди радіоактивних матеріалів в атмосферу в районі або прилеглих районах, за якими вони здійснюють стеження і щодо яких SIGMET ще не було випущено;

(f) надавати, при необхідності, своєму асоційованому районному диспетчерському центру та центру польотної інформації (РДЦ/ЦПІ) відповідну інформацію щодо:

(1) METAR, включаючи поточні дані про тиск на аеродромах та інших розташуваннях, прогнози TAF і TREND та корективи до них;

(2) прогнозу вітрів на високих рівнях, температур повітря на висотах і значних погодних явищ на маршруті та корективи до них, інформацію SIGMET і AIRMET, а також відповідні спеціальні донесення з борту ПС;

(3) будь-якої іншої метеорологічної інформації, яку вимагають РДЦ/ЦПІ для задоволення запитів, що надходять від повітряних суден у польоті;

(4) отриманої інформації про хмару вулканічного попелу, щодо якої SIGMET ще не випущено, за погодженням між органом метеорологічного стеження і РДЦ/ЦПІ;

(5) отриманої інформації про викид радіоактивних матеріалів в атмосферу, за погодженням між органом метеорологічного стеження і РДЦ/ЦПІ;

(6) консультативної інформації щодо тропічних циклонів, випущеної TCAC в зоні його відповідальності;

(7) консультативної інформації щодо вулканічного попелу, випущеної VAAC в зоні його відповідальності;

(8) отриманої інформації про вулканічну діяльність, що передує виверженню та/або про вулканічні виверження, за погодженням між органом метеорологічного стеження і РДЦ/ЦПІ.

MET.OR.250 Повідомлення SIGMET

Орган метеорологічного стеження повинен:

(a) надавати і розповсюджувати повідомлення SIGMET;

(b) забезпечити скасування повідомлення SIGMET, якщо такі явища більше не спостерігаються або більше не очікуються в районі, що покривається повідомленням SIGMET;

(c) забезпечити, щоб строк дії повідомлення SIGMET становив не більше 4 годин, а в особливих випадках повідомлень SIGMET для хмари вулканічного попелу і тропічних циклонів його дію повинно бути продовжено до 6 годин;

(d) забезпечити, щоб повідомлення SIGMET випускалися не більше ніж за 4 години до початку строку дії, а в особливих випадках повідомлень SIGMET для хмари вулканічного попелу і тропічних циклонів, якомога швидше, але не більше ніж за 12 годин до початку строку дії, й оновлювалися, щонайменше, кожні 6 годин.

MET.OR.255 Повідомлення AIRMET

Орган метеорологічного стеження повинен:

(a) надавати і розповсюджувати повідомлення AIRMET, якщо компетентний орган встановив, що щільність руху, що діє нижче ешелону польоту 100 або до рівня польоту 150 в гірських районах, або вище, за необхідності, вимагає випуску та розповсюдження зональних прогнозів для такого виконання польотів;

(b) скасувати повідомлення AIRMET, якщо такі явища більше не спостерігаються або більше не очікуються в цьому районі;

(c) забезпечити, щоб строк дії повідомлення AIRMET становив не більше 4 годин.

MET.OR.260 Зональні прогнози для польотів на низьких рівнях

Орган метеорологічного стеження повинен:

(a) надавати зональні прогнози погоди для польотів на низьких рівнях, якщо щільність руху, що діє нижче ешелону польоту 100 або до ешелону польоту 150 в гірських районах, або вище, за необхідності, вимагає регулярного випуску та розповсюдження зональних прогнозів для такого виконання польотів;

(b) забезпечити, щоб частота випуску, форма і фіксований час або період дії зонального прогнозу погоди для польотів на низьких рівнях і критерії для коректив до них встановлював компетентний орган;

(c) забезпечити, щоб зональний прогноз для польотів на низьких рівнях, підготовлений на підтримку випуску повідомлення AIRMET, випускався кожні 6 годин зі строком дії 6 годин і передавався до відповідних органів метеорологічного стеження не пізніше ніж за 1 годину до початку строку їх дії.

MET.OR.265 Відповідальність консультативного центру із вулканічного попелу

У межах своєї зони відповідальності консультативний центр із вулканічного попелу повинен:

(a) при виверженні вулкана або, якщо очікується його виверження, або надходять зведення про наявність вулканічного попелу, надати консультативну інформацію про масштаби і прогнозований рух хмари вулканічного попелу:

(1) Європейській координаційній групі з кризових ситуацій в авіації;

(2) органам метеорологічного стеження що обслуговують райони польотної інформації в зоні їх відповідальності, які можуть постраждати;

(3) експлуатантам, районним диспетчерським центрам та центрам польотної інформації що обслуговують райони польотної інформації в зоні їх відповідальності, які можуть постраждати;

(4) всесвітнім центрам зональних прогнозів, міжнародним банкам даних ОРМЕТ, міжнародним відділення та центрам NOTAM, призначеним регіональною аеронавігаційною угодою для експлуатації аеронавігаційного фіксованого обслуговування супутникових систем розповсюдження;

(5) інші VAACs, чиї зони відповідальності можуть постраждати.

(b) координувати роботу з обраними вулканічними обсерваторіями для забезпечення ефективного і своєчасного отримання інформації про вулканічну діяльність;

(c) надавати консультативну метеорологічну інформацію, вказану в пункті (а), не рідше одного разу на 6 годин доти, доки хмару вулканічного попелу більше не буде ідентифіковано за супутниковими даними, не буде отримано ніяких подальших метеорологічних зведень про вулканічний попіл в цьому районі і не буде зведень про подальші виверження вулкана; а також

(d) підтримувати 24-годинне спостереження.

MET.OR.270 Відповідальність консультативного центру із тропічних циклонів

TCAC повинен надавати:

(a) консультативну інформацію стосовно позиції центру циклону, його напрямку і швидкості руху, тиску в центрі і максимального приземного вітру поблизу центру скороченою простою мовою:

(1) органам метеорологічного стеження в зоні їх відповідальності;

(2) іншим TCAC, чиї зони відповідальності можуть постраждати;

(3) всесвітнім центрам зональних прогнозів, міжнародним банкам даних ОРМЕТ, та центрам, які відповідають за експлуатацію аеронавігаційного фіксованого обслуговування супутникових систем розповсюдження;

(b) оновлену консультативну інформацію для органів метеорологічного стеження по кожному тропічному циклону, за необхідністю, але не рідше одного разу кожні 6 годин.

Глава 6 - Вимоги до всесвітнього центру зональних прогнозів (ВЦЗП)

MET.OR.275 Відповідальність всесвітнього центру зональних прогнозів

(a) ВЦЗП повинен надавати в цифровій формі:

(1) глобальні прогнози у вузлах регулярної сітки щодо:

(i) вітру на висотах;

(ii) температури і вологості повітря на висотах;

(iii) геопотенціальної абсолютної висоти в одиницях ешелону польоту;

(iv) висоти тропопаузи в одиницях ешелону польоту та температури тропопаузи;

(v) напрямку, швидкості та ешелону польоту за максимального вітру;

(vi) купчасто-дощових хмар;

(vii) обледеніння;

(viii) турбулентності;

(2) прогнози особливих явищ погоди (SIGWX), включно з вулканічною активністю та викидами радіоактивних матеріалів.

(b) ВЦЗП повинен забезпечити передачу прогнозів всесвітньої системи зональних прогнозів у цифровій формі з використанням бінарної форми передачі даних.

MET.TR.115 Метеорологічні бюлетені

(a) Метеорологічні бюлетені повинні містити заголовок, що складається з:

(1) ідентифікатора з чотирьох букв і двох цифр;

(2) чотири-літерного покажчика місцезнаходження ІКАО, що відповідає географічному розташуванню провайдера послуг метеорологічного обслуговування, який формує або складає метеорологічний бюлетень;

(3) група дата-час;

(4) якщо вимагається, 3-літерного покажчика.

(b) Метеорологічні бюлетені, що містять оперативну метеорологічну інформацію, що підлягає передачі через AFTN, повинні включатися в текстову частину формату повідомлення AFTN.

MET.TR.200 Метеорологічні зведення та інша інформація

(a) Місцеві регулярні і місцеві спеціальні зведення та METAR повинні містити такі елементи в зазначеному порядку:

(1) ідентифікація типу зведення;

(2) покажчик розташування;

(3) час спостереження;

(4) ідентифікація автоматизованого або відсутнього зведення, якщо застосовується;

(5) напрямок і швидкість приземного вітру;

(6) видимість;

(7) дальність видимості на злітно-посадковій смузі, якщо критерії донесення виконуються;

(8) поточна погода;

(9) інтенсивність хмарності, тип хмар тільки для купчасто-дощових і баштоподібних купчастих хмар, та висота нижнього краю хмар або, якщо вимірюється, вертикальна видимість;

(10) температура повітря та температура точки роси;

(11) QNH і, якщо застосовно, у місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, QFE;

(12) додаткова інформація, якщо застосовується.

(b) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях:

(1) якщо приземний вітер спостерігається з більш ніж одного розташування вздовж злітно-посадкової смуги, то повинні зазначатися такі розташування, для яких такі значення є репрезентативними;

(2) якщо використовується більше ніж одна робоча злітно-посадкова смуга і спостерігається приземний вітер, що стосується таких злітно-посадкових смуг, то для кожної злітно-посадкової смуги повинні надаватися зведення про наявні значення вітру, а також дані про злітно-посадкові смуги, яких стосуються такі значення;

(3) якщо надходять зведення про відхилення від середнього напрямку вітру відповідно до пункту MET.TR.205(a)(3)(ii)(B), повинні бути надані зведення про два крайні напрямки, між якими приземний вітер змінився;

(4) якщо надходять зведення про відхилення від середньої швидкості вітру (пориви) відповідно до пункту MET.TR.205(a)(3)(iii), повинні бути надані зведення як максимальних, так і мінімальних значень досягнутої швидкості вітру.

(c) METAR

(1) METAR повинен випускатися згідно зі зразком, наведеним у доповненні 1, і розповсюджуватися в кодовій формі METAR, запропонованій Всесвітньою метеорологічною організацією.

(2) Якщо METAR розповсюджується в цифровій формі, то він повинен:

(i) форматуватися, відповідно до з моделі обміну інформацією, що забезпечує глобальну взаємодійність, і використовувати мову географічної розмітки (GML);

(ii) супроводжуватися відповідними метаданими.

(3) METAR подається для передачі не пізніше, ніж через 5 хвилин після фактичного часу спостереження.

(d) Інформація про видимість, дальність видимості на злітно-посадковій смузі, поточну погоду і інтенсивність хмарності, тип хмар та висоту нижнього краю хмар повинна бути замінена у всіх метеорологічних зведеннях терміном "CAVOK", якщо такі умови трапляються одночасно під час спостереження:

(1) видимість, 10 км або більше, і мінімальна видимість не повідомляються;

(2) відсутність значимої для польотів хмарності;

(3) відсутність погодних явищ, що мають важливе значення для авіації.

(e) Перелік критеріїв для подання місцевих спеціальних зведень повинен включати:

(1) значення, які найбільш близько відповідають експлуатаційним мінімумам експлуатантів, які використовують аеродром;

(2) значення, які задовольняють іншим місцевим вимогам органів ОПР та експлуатантів;

(3) підвищення температури повітря на 2 °С або більше в порівнянні з тим, яке було повідомлено в останньому місцевому зведенні, або альтернативне значення порогове значення, узгоджене між провайдерами послуг метеорологічного обслуговування, відповідним органом ОПР та відповідними експлуатантами;

(4) наявну додаткову інформацію, що стосується виникнення значних метеорологічних умов у зонах заходження на посадку і набору висоти;

(5) якщо застосовуються процедури зменшення шуму і відхилення від середньої швидкості приземного вітру змінилося на 5 вуз (2,5 м/с) або більше у порівнянні з тим, що було на момент останнього місцевого зведення, середня швидкість до та/або після зміни становила 15 вуз (7,5 м/с) або більше;

(6) якщо середнє напрямку приземного вітру змінилося на 60° або більше в порівнянні з тим, яке було надано в останньому місцевому зведенні, середня швидкість до та/або після зміни становить 10 вуз (5 м/с) або більше;

(7) якщо середня швидкість приземного вітру змінилася на 10 вуз (5 м/с) або більше в порівнянні з тим, що було зазначено в останньому місцевому зведенні;

(8) якщо відхилення середньої швидкості приземного вітру (пориви) становить 10 вуз (5 м/с) або більше в порівнянні з тим, що було зазначено в останньому місцевому зведенні, середня швидкість до та/або після зміни становить 15 вуз (7,5 м/с) або більше;

(9) якщо спостерігається початок, припинення або зміна інтенсивності будь-якого з таких погодних явищ:

(i) замерзаючі опади:

(ii) помірні або сильні опади, включаючи зливи; та

(iii) гроза з опадами;

(10) якщо спостерігається початок або припинення будь-якого з таких погодних явищ:

(i) замерзаючий туман;

(ii) гроза з опадами;

(11) якщо щільність шару хмар нижче 1500 фт (450 м) змінюється:

(i) від розсіяних (SCT) або менш до розірваних (BKN), або суцільних (OVC); або

(ii) від BKN або OVC до SCT або менше.

(f) Після узгодження між провайдером метеорологічного обслуговування й компетентним органом, випускають місцеві спеціальні зведення у випадках, коли відбуваються такі зміни:

(1) якщо вітер змінюється до значень, які є значимими для польотів. Порогові значення повинні встановлюватися провайдером послуг метеорологічного обслуговування після консультації з відповідним органом ОПР та відповідними експлуатантами з урахуванням змін вітру, які:

(i) потребуватимуть зміни використовуваних злітно-посадкових смуг;

(ii) вказують, що зміни попутної і бічної складових вітру на злітно-посадковій смузі дійшли до значень, що становлять основні експлуатаційні обмеження для типових повітряних суден, що експлуатуються на аеродромі;

(2) якщо видимість поліпшується і досягає або перевищує одне або більше з наведених нижче значень, або коли видимість погіршується і стає меншою одного або більше з таких значень:

(i) 800, 1500 або 3000 м;

(ii) 5000 м, у випадках, коли значне число польотів виконується відповідно до візуальних правил польотів;

(3) якщо дальність видимості на злітно-посадковій смузі поліпшується і змінюється або проходить через одне або більше з наведених нижче значень, або коли дальність видимості на злітно-посадковій смузі погіршується і проходить через одне або більше з таких значень: 50, 175, 300, 550 або 800 м;

(4) якщо спостерігається початок, припинення або зміна інтенсивності будь-якого з таких погодних явищ:

(i) пилова буря;

(ii) піщана буря;

(iii) воронкоподібна хмара (смерч або водяний смерч);

(5) якщо спостерігається початок або припинення будь-якого з таких погодних явищ:

(i) пиловий, піщаний або сніговий поземок;

(ii) пилова, піщана або снігова низова хуртовина;

(iii) шквал:

(6) якщо висота нижнього краю найнижчого шару хмар BKN або OVC піднімається і досягає або перевищує одне або декілька з наведених нижче значень, або якщо висота нижнього краю найнижчого шару хмар BKN або OVC опускається і стає меншою одного або більше з таких значень:

(i) 100, 200, 500 або 1000 фт (30, 60, 150 або 300 м);

(ii) 1500 фт (450 м), у випадках, коли значне число польотів виконується відповідно до візуальних правил польотів;

(7) якщо небо не ясне і вертикальна видимість поліпшується і досягає або перевищує одне або більше з наведених нижче значень, або коли вертикальна видимість погіршується і стає меншою одного або більше з таких значень: 100, 200, 500 або 1000 фт (30, 60, 150 або 300 м);

(8) будь-які інші критерії, засновані на місцевих мінімумах експлуатації аеродромів, узгоджених між провайдерами метеорологічного обслуговування та експлуатантами.

MET.TR.205 Зведення про метеорологічні елементи

(a) Напрямок і швидкість приземного вітру;

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, а також в METAR напрямок і швидкість приземного вітру повинні повідомлятися кратними 10 істинним градусам і 1 вуз (0,5 м/с) відповідно.

(2) Будь-яке значення, що спостерігається, яке не відповідає шкалі зведень, що використовується, повинно бути округлено до найближчої поділки шкали.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, та у METAR:

(i) повинні бути вказані одиниці виміру, що використовуються для вимірювання швидкості вітру;

(ii) відхилення від середнього напрямку вітру за останні 10 хвилин повідомляються у такий спосіб, якщо загальне відхилення становить 60° або більше, альтернативно:

(A) якщо загальна зміна становить 60° або більше та менше ніж 180°, а швидкість вітру складає 3 вуз (1,5 м/с) або більше, такі зміни напрямку повинні повідомлятися як два крайніх напрямки, між якими змінювався приземний вітер;

(B) якщо загальна зміна становить 60° або більше та менше ніж 180°, а швидкість вітру менше ніж 3 вуз (1,5 м/с), то напрямок вітру повинен повідомлятися як змінний без середнього напрямку вітру;

(C) якщо загальна зміна становить 180° або більше, то напрямок вітру повинен повідомлятися як змінний без середнього напрямку вітру;

(iii) відхилення від середньої швидкості вітру (пориви) за останні 10 хвилин повинні повідомлятися у тих випадках, коли максимальна швидкість вітру перевищує середню швидкість на, альтернативно:

(A) 5 вуз (2,5 м/с) або більше у місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, якщо застосовуються процедури зменшення шуму;

(B) 10 вуз (5 м/с) або більше в інших випадках;

(iv) якщо повідомляється про швидкість вітру менше ніж 1 вуз (0,5 м/с), вона зазначається як штиль;

(v) якщо повідомляється про швидкість вітру 100 вуз (50 м/с) або більше, вона зазначається як така, що перевищує 99 вуз (49 м/с);

(vi) якщо надходять звіти про відхилення від середньої швидкості вітру (пориви) відповідно до пункту MET.TR.205(a), вказується максимально досягнуте значення швидкості вітру;

(vii) якщо 10-хвилинний період включає в себе помітну нестабільність напрямку та/або швидкості вітру, повідомляється тільки про відхилення від середнього напрямку і середньої швидкості вітру, що мали місце після такої нестабільності.

(b) Видимість

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та в METAR видимість повідомляють кратною 50 м, якщо видимість становить менше 800 м; кратною 100 м якщо вона становить 800 м, або більше, але менше 5 км; кратною кілометру, якщо видимість становить 5 км, або більше, але менше ніж 10 км; і дається значення 10 км, якщо видимість становить 10 км, або більше, за винятком випадків, коли застосовуються умови використання CAVOK.

(2) Будь-яке значення, яке спостерігається і точно не вкладається в систему відліку, що використовується, повинно бути округлено у менший бік до найближчої мінімальної поділки шкали.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях видимість вздовж злітно-посадкової смуги повідомляється разом з одиницями вимірювання, що використовуються для зазначення видимості.

(c) Дальність видимості на злітно-посадковій смузі (RVR)

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR RVR повідомляють кратною 25 м, якщо вона менше 400 м; кратною 50 м, якщо вона становить від 400 до 800 м; і кратною 100 м, якщо вона становить 800 м.

(2) Будь-яке значення, яке спостерігається і точно не вкладається в систему відліку, що використовується, повинно бути округлено у менший бік до найближчої мінімальної поділки шкали.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, та у METAR:

(i) якщо RVR вище максимального значення, яке може бути визначене системою, що використовується, воно повинне повідомлятися з використанням абревіатури "ABV" в місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, та абревіатури "Р" в METAR, за якою має слідувати максимальне значення, яке може бути визначене системою;

(ii) якщо RVR нижче мінімального значення, яке може бути визначене системою, що використовується, воно повинне повідомлятися з використанням абревіатури "BLW" в місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, та абревіатури "М" в METAR, за якою має слідувати мінімальне значення, яке може бути визначене системою.

(4) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях:

(i) повинні бути включені одиниці виміру, що використовуються;

(ii) якщо RVR спостерігається тільки з одного місця уздовж злітно-посадкової смуги, такого, як зони приземлення, то воно включається без зазначення розташування;

(iii) якщо RVR спостерігається з більш ніж одного розташування уздовж злітно-посадкової смуги, то спочатку повідомляється значення, репрезентативне для зони приземлення, за яким слідують значення, репрезентативні для середньої точки і кінця зупинки, та зазначаються розташування, для яких ці значення є репрезентативними;

(iv) якщо використовується більше ніж одна робоча злітно-посадкова смуга, то для кожної злітно-посадкової смуги повинні повідомлятися наявні значеннях RVR, і зазначатися злітно-посадкові смуги, до яких відносяться такі значення.

(d) Поточні погодні явища

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях повідомляється про поточні погодні явища, що спостерігаються, з точки зору їх типу і характеристик та, у відповідних випадках, кваліфікуються з точки зору їх інтенсивності.

(2) У METAR повідомляється про поточні погодні явища, що спостерігаються, з точки зору їх типу і характеристик та, у відповідних випадках, кваліфікуються з точки зору їх інтенсивності або близькості до аеродрому.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR повідомляється про наведені нижче характеристики поточних погодних явищ, мірою необхідності, з використанням, у відповідних випадках, їхніх відповідних скорочень і належних критеріїв, коли доцільно:

(i) Гроза (TS)

Використовується для повідомлення про грозу з опадами. Якщо протягом 10 хвилин, що передують часу спостереження, на аеродромі було чути грім або виявлена блискавка, але на аеродромі не було виявлено ніяких опадів, то беззастережно використовується абревіатура "TS".

(ii) Замерзання (FZ)

Переохолоджені краплі води або опади, які використовуються з типами поточних погодних явищ відповідно до доповнення 1.

(4) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях, та у METAR:

(i) при необхідності, використовується одна або більше, щонайбільше три з поточних скорочень погоди, разом із зазначенням, у відповідних випадках, характеристик та інтенсивності або близькості до аеродрому, з тим щоб дати повний опис поточної погоди, що має важливе значення для виконання польотів;

(ii) спочатку повідомляється про інтенсивність або близькість, залежно від випадку, а потім, відповідно, про характеристики і тип погодних явищ;

(iii) якщо спостерігається два різних типи погоди, то вони повідомляються двома окремими групами, в яких покажчик інтенсивності або близькості стосується погодного явища, яке йде за таким покажчиком. Однак різні типи опадів, що випадають під час спостереження, повідомляються як одна група, в якій домінівний тип опадів повідомляється першим, і йому передує тільки один класифікатор інтенсивності, який стосується інтенсивності загальної кількості опадів.

(e) Хмарність

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR висота нижнього краю хмар повідомляється кратною 100 фт (30 м) до 10000 фт (3000 м).

(2) Будь-яке значення, яке спостерігається і точно не вкладається в систему відліку, що використовується, повинно бути округлено у менший бік до найближчої мінімальної поділки шкали.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях:

(i) повинні бути зазначені одиниці виміру, що використовуються для вимірювання висоти нижнього краю хмар і вертикальної видимості;

(ii) якщо використовується більше ніж одна робоча злітно-посадкова смута і висота нижнього краю хмар спостерігається за допомогою інструментів для таких злітно-посадкових смуг, повинні повідомлятися наявні значеннях висот нижньої межі хмар і зазначатися злітно-посадкові смуги, яких стосуються такі значення.

(f) Температура повітря та температура точки роси

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR температура повітря та температура точки роси повідомляється кратною цілому градусу Цельсія.

(2) Будь-яке значення, яке спостерігається і точно не вкладається в систему відліку, що використовується, округлюється до найближчого цілого градуса Цельсія, при цьому якщо значення містить 0,5°, воно округлюється в бік вищого значення температури до найближчого цілого градуса Цельсія.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR повинна бути визначена температура нижче 0 °С.

(g) Атмосферний тиск

(1) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях та у METAR, значення QNH та QFE розраховуються до десятої долі гектопаскаля і включаються до зведень погоди у значеннях, кратних цілим гектопаскалям, із використанням чотирьох цифр.

(2) Будь-яке значення, яке спостерігається і точно не вкладається в систему відліку, що використовується, округляється у менший бік до найближчого нижчого цілого гектопаскаля.

(3) У місцевих регулярних і місцевих спеціальних зведеннях:

(i) QNH повинно бути включено;

(ii) QFE включається, якщо цього вимагають користувачі або, якщо це погоджено на місцевому рівні між провайдером метеорологічного обслуговування, органом ОПР та відповідними експлуатантами, на регулярній основі;