1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Резолюція


Резолюция 1861 (2009),
принятая Советом Безопасности на его 6064-м заседании 14 января 2009 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои резолюции и заявления своего Председателя по Чаду, Центральноафриканской Республике и субрегиону, включая резолюции 1778 (2007) и 1834 (2008), и свою резолюцию 1769 (2007),
вновь подтверждая свою приверженность суверенитету, единству, территориальной целостности и политической независимости Чада и Центральноафриканской Республики, а также делу мира в регионе,
вновь заявляя о своей обеспокоенности последствиями продолжающегося насилия в Дарфуре для гуманитарной ситуации и безопасности в восточной части Чада и северо-восточной части Центральноафриканской Республики,
будучи глубоко обеспокоен вооруженными действиями и бандитизмом в восточной части Чада, северо-восточной части Центральноафриканской Республики и западной части Судана, которые угрожают безопасности гражданского населения, препятствуют осуществлению гуманитарных операций в этих районах и представляют угрозу для стабильности этих стран, а также влекут за собой серьезные нарушения прав человека и норм международного гуманитарного права,
приветствуя недавнее возобновление дипломатических отношений между правительствами Чада и Судана и усилия правительства Ливии по содействию их возобновлению и подчеркивая, что дальнейшее улучшение отношений между Суданом, Чадом и Центральноафриканской Республикой будет содействовать установлению долгосрочного мира и стабильности в регионе,
подчеркивая также, что надлежащее урегулирование проблемы Дарфура, полное осуществление Сиртского и Либревильского соглашений и усилия по обеспечению национального политического диалога в Чаде и Центральноафриканской Республике будут способствовать установлению долгосрочного мира и стабильности в регионе и добровольному, безопасному и устойчивому возвращению беженцев и внутренне перемещенных лиц,
вновь заявляя о своей полной поддержке усилий Генерального секретаря, Африканского союза и региональных субъектов по поиску путей урегулирования вооруженных конфликтов в регионе,
подтверждая недопустимость любых попыток дестабилизации ситуации с помощью насильственных средств или захвата власти силой,
подтверждая свои резолюции 1325 (2000) и 1820 (2008) по вопросу о женщинах, мире и безопасности, 1502 (2003) о защите персонала гуманитарных организаций и Организации Объединенных Наций и 1674 (2006) о защите гражданских лиц в условиях вооруженных конфликтов,
подтверждая свою резолюцию 1612 (2005) по вопросу о детях и вооруженных конфликтах, принимая к сведению доклад Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженном конфликте в Чаде (S/2008/532) и содержащиеся в нем рекомендации и напоминая о выводах в отношении Чада, принятых его Рабочей группой по вопросу о детях и вооруженных конфликтах (S/AC.51/2008/15) и одобренных Советом,
признавая, что правительства Чада и Центральноафриканской Республики несут главную ответственность за обеспечение безопасности гражданского населения на территории своих стран,
принимая во внимание Конвенцию о статусе беженцев от 28 июля 1951 года и дополнительный протокол к ней от 16 декабря 1966 года, а также Конвенцию Организации африканского единства 1969 года, регулирующую специфические аспекты проблемы беженцев в Африке,
особо отмечая необходимость соблюдения международного беженского права, сохранения гражданского и гуманитарного характера лагерей беженцев и мест сосредоточения внутренне перемещенных лиц и предотвращения какой бы то ни было вербовки людей, включая детей, которую могут осуществлять вооруженные группы в таких лагерях и местах или возле них,
напоминая о своем одобрении в резолюции 1778 развертывания многокомпонентного присутствия в районах восточной части Чада и северо-восточной части Центральноафриканской Республики, указанных в пункте 37 доклада Генерального секретаря (S/2007/488) от 10 августа 2007 года (далее именуемых "восточная часть Чада и северо-восточная часть Центральноафриканской Республики"),
приветствуя развертывание Европейским союзом своей операции (СЕС-Чад/ЦАР) в поддержку Миссии Организации Объединенных Наций в Центральноафриканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ) и напоминая о том, что мандат СЕС-Чад/ЦАР действует до 15 марта 2009 года,
приветствуя проводимые МИНУРКАТ отбор и подготовку сотрудников полиции и жандармерии Сводного отряда по охране порядка (СОП) и подчеркивая необходимость ускорить развертывание СОП,
рассмотрев доклад Генерального секретаря (S/2008/760) от 4 декабря 2008 года (далее именуемый "доклад Генерального секретаря") и содержащиеся в нем рекомендации о мерах по замене СЕС-Чад/ЦАР по истечении их мандата,
приветствуя письмо президента Чада от 6 января 2009 года и письмо президента Центральноафриканской Республики от 5 декабря 2008 года относительно развертывания военного компонента МИНУРКАТ в обеих странах для замены СЕС по истечении их мандата,
определяя, что ситуация в районе границы между Суданом, Чадом и Центральноафриканской Республикой представляет угрозу международному миру и безопасности,
1. постановляет продлить в соответствии с пунктами 2-7 ниже на период в 12 месяцев многокомпонентное присутствие в Чаде и военное присутствие в Центральноафриканской Республике, призванные помочь создать условия безопасности, способствующие добровольному, безопасному и устойчивому возвращению беженцев и перемещенных лиц, в частности путем содействия защите беженцев, перемещенных лиц и находящегося под угрозой гражданского населения, облегчения оказания гуманитарной помощи в восточной части Чада и северо-восточной части Центральноафриканской Республики и создания благоприятных условий для восстановления и социально-экономического развития в этих районах;
2. постановляет для этой цели продлить до 15 марта 2010 года мандат МИНУРКАТ, как это предусматривается в пунктах 6 и 7 ниже;
3. санкционирует развертывание военного компонента МИНУРКАТ для замены СЕС как в Чаде, так и в Центральноафриканской Республике по истечении их мандата, приветствует концепцию операции, предложенную в пунктах 57-61 и в варианте 2 пункта 62 доклада Генерального секретаря, и постановляет, что передача полномочий СЕС военному компоненту МИНУРКАТ состоится 15 марта 2009 года;
4. постановляет, что в состав МИНУРКАТ будут входить не более 300 полицейских, 25 офицеров связи, 5200 военнослужащих и соответствующее число гражданских сотрудников;
5. напоминает, что в пункте 5 резолюции 1778 он одобрил концепцию полиции, изложенную в докладе Генерального секретаря (S/2007/488) от 10 августа 2007 года, включая положения, касающиеся формирования подразделений чадской полиции по обеспечению гуманитарной защиты (ЧПГЗ), именуемых теперь Сводным отрядом по охране порядка (СОП), который призван заниматься исключительно поддержанием правопорядка в лагерях беженцев, местах сосредоточения внутренне перемещенных лиц и основных городах в соседних районах и оказывать помощь в обеспечении безопасности гуманитарной деятельности в восточных районах Чада;
6. постановляет, что МИНУРКАТ, взаимодействуя со страновой группой Организации Объединенных Наций и, где это уместно, с Отделением Организации Объединенных Наций по поддержке миростроительства в Центральноафриканской Республике (ОООНПМЦАР) и без ущерба для мандата ОООНПМЦАР, будет иметь следующий мандат в восточных районах Чада и северо-восточных районах Центральноафриканской Республики:
Обеспечение безопасности и защиты гражданского населения
a) отбор, подготовка, консультирование и создание условий для поддержки личного состава Сводного отряда по охране порядка, упомянутого в пункте 5;
b) взаимодействие с национальной армией, жандармерией и полицией, национальной гвардией кочевников, органами судебной власти и руководством тюрем в Чаде и Центральноафриканской Республике для содействия созданию более безопасной обстановки, и в частности борьбе с проблемами бандитизма и преступности;
c) взаимодействие с правительством Чада и Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ) в поддержку их усилий по перемещению лагерей беженцев, которые расположены вблизи границы, и предоставление УВКБ с этой целью материально-технической помощи при наличии соответствующей возможности и на основе возмещения расходов;
d) взаимодействие с правительством Судана, Смешанной операцией Африканского союза/Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД), ОООНПМЦАР, Многонациональными силами Экономического сообщества центральноафриканских государств в Центральноафриканской Республике (МИКОПАКС) и Сообществом сахело-сахарских государств (СИН-САД) для обмена информацией о возникающих угрозах для гуманитарной деятельности в регионе;
e) поддержка инициатив национальных и местных властей в Чаде по урегулированию напряженности и поощрению усилий по примирению на местах в целях содействия созданию благоприятных условий для возвращения внутренне перемещенных лиц;
Защита прав человека и обеспечение законности
f) содействие наблюдению за положением в области прав человека в Чаде, их поощрению и защите с уделением особого внимания насильственным действиям сексуального характера и насилию по гендерному признаку и вынесение рекомендаций компетентным органам относительно необходимых мер в целях борьбы с безнаказанностью;
g) поддержка, в пределах имеющихся возможностей, усилий, направленных на укрепление потенциала правительства Чада и гражданского общества посредством организации обучения по вопросам международных стандартов в области прав человека, и усилий по искоренению практики вербовки и использования детей вооруженными группами;
h) оказание правительству Чада содействия в укреплении законности, в том числе путем поддержки независимой судебной системы и укрепления правовой системы, в тесной координации с учреждениями Организации Объединенных Наций;
Поддержка регионального мира
i) дальнейшее выполнение функций наблюдателя при ЮНАМИД в рамках Контактной группы, которая была создана в соответствии с Дакарским соглашением от 13 марта 2008 года для наблюдения за его осуществлением, и, в случае необходимости, оказание правительствам Чада, Судана и Центральноафриканской Республики помощи в установлении добрососедских отношений;
7. действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций,

................
Перейти до повного тексту