Доля трудящихся молодого возраста неуклонно увеличивается в общем числе трудящихся во всех странах мира. В связи с этим Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП) ставит перед собой - наряду с другими важными задачами в рамках своей постоянной и всеохватной борьбы за освобождение рабочего класса - задачи решения экономических, социальных и культурных проблем, которые возникают перед молодыми рабочими, а также задачи отстаивания прав и улучшения условий жизни и труда молодых рабочих, равно мужчин и женщин, как непосредственно занятых трудовой деятельностью, так и находящихся в процессе обучения.

Путем образования молодежных структур в рамках собственной организации Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП) продемонстрировала свою решимость оказывать поддержку данной работе от имени молодых трудящихся всего мира. Излагаемая далее программа имеет своей целью сформировать основу для будущей деятельности. В основе данной программы непосредственно лежат принципы защиты человеческого достоинства и прав и жизненного уровня трудящихся, в соответствии с формулировками Всеобщей декларации прав человека и Конституции Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП).

Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП), при содействии Молодежного комитета МКСП, намерена добиваться реализации нижеследующих основных целей в рамках программы действий в интересах молодых трудящихся:

- содействие привлечению молодых рабочих и образование молодежных структур в рамках движения профессиональных союзов

- отстаивание права молодежи на выбор между трудовой деятельностью, образованием либо профессиональным обучением

- противодействие использованию детского труда

Среди главных опасностей, угрожающих современной молодежи во всем мире, первое место занимают безработица, бесконтрольная глобализация экономики и рынка труда, а также неуважение к правам человека и правам профессиональных союзов. Молодежь и подростки являются наследниками существующего общества и, в частности, движения профессиональных союзов, и любая опасность, угрожающая этой категории жителей планеты, также угрожает и профессиональным союзам, а заодно и демократичному и справедливому обществу.

При решении и реализации поставленных целей Международная конфедерация свободных профсоюзов (МКСП) намерена добиваться создания перспектив будущего развития профсоюзного движения и структур молодых трудящихся, посредством которых их воззрения и нужды могли бы выражаться и находить понимание.

Молодежь полна желания жить в обществе, процветание которого обеспечивается за счет мира, демократии, устойчивого развития, международной солидарности, равенства между молодыми людьми, как мужчинами, так и женщинами, свободы от дискриминации, рабства, детского труда, расизма и ксенофобии, загрязнения окружающей среды и наращивания вооружений, ставящего под угрозу само существование нашей планеты.

Наши основные цели и приоритеты должны отстаиваться на всех уровнях и во всех слоях общества с участием неправительственных организаций (НПО), правительств, международных организаций, трехсторонних структур, а также усилиями нашей собственной организации, движения профессиональных союзов.

1. Право на свободу объединения

Любой человек, в том числе молодежь, должны иметь гарантированное право на свободу объединения и свободный выбор в вопросе членства в профессиональном союзе независимо от социального статуса. Свобода выражения мнения, согласно положениям Всеобщей декларации прав человека, также должна быть гарантирована каждому человеку. Молодежь не должна испытывать никаких ограничений и притеснений вследствие своего присоединения к профессиональным союзам.

Как и все трудящиеся, рабочая молодежь в полной мере имеет возможность использования и должна видеть отражение своих интересов в правах, сформулированных в Конвенциях 87 и 98 Международной организации труда (МОТ), трактующих вопросы свободы объединения и прав на организацию и коллективные трудовые соглашения (контракты). Все иные Конвенции Международной организации труда (МОТ) также должны быть ратифицированы и соблюдены на уровне правительств.

2. Рабочая молодежь в рядах профессиональных союзов

Необходимо осуществить разработку специальных программ, конкретно нацеленных на привлечение рабочей молодежи в ряды профессиональных союзов. Подобные программы должны ориентировать трудящихся в период начала трудовой деятельности и в достаточной степени отражать методы налаживания контактов и особые интересы рабочей молодежи. Такие программы также должны быть нацелены на те отрасли рынка труда, где представлена рабочая молодежь. Особое внимание должно быть обращено на сектор частных услуг, неформальный сектор, зоны, производящие экспортную продукцию, самозанятость среди молодежи, а также сельскохозяйственную отрасль. Кроме того, следует предусмотреть возможность членства для студенческой молодежи и молодых людей, занятых процессом обучения.

Необходимо образовать молодежные структуры во всех профессиональных союзах и национальных профсоюзных центрах, а также в субрегиональных, региональных и действующих на международном уровне структурах, с целью предоставления возможности рабочей молодежи выражать свою озабоченность в связи с существующими проблемами и искать методы решения этих проблем в сотрудничестве с движением профессиональных союзов. Профсоюзная молодежь должна быть представлена на всех уровнях органов, ответственных за принятие решений.

Равенство по признакам пола и равное участие во всех сферах общественной жизни должны являться неотъемлемой частью общей политики в молодежной сфере. Следует принять и реализовать меры, которые бы обеспечивали участие молодых работниц во всех видах деятельности профессиональных союзов и в работе всех органов, ответственных за принятие решений. Молодые работницы должны иметь свое представительство в женских комитетах.

Профессиональным союзам необходимо провести исследовательскую работу в ряде конкретных сфер, имеющих особую значимость для рабочей молодежи. В связи с этим возникнет возможность выработки адекватной политики в таких областях, как безработица среди молодежи, детский труд, условия охраны здоровья и безопасность труда, уровень жизни и т. п. При проведении любого типа исследовательской работы необходимо учитывать перспективы изменений соотношения полов.

В рамках деятельности молодежных структур необходимо обеспечить возможность обучения, связанного с характерными проблемами рабочей молодежи. Данное обучение должно дополнять собой участие рабочей молодежи в общем спектре профсоюзных программ обучения. Любые формы обучения в рамках профессиональных союзов должны иметь в своей основе принципы взрослого обучения и модели обучения посредством прямого участия.

3. Безработица среди молодежи

Противодействие безработице и низкому уровню занятости, в особенности среди молодежи, является одним из ключевых вопросов в деятельности свободных профессиональных союзов. Обеспечение и создание условий для полной занятости в свободном и спасенном от угрозы войны мире рассматриваются в числе наиболее значимых целей Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) и организаций, являющихся подразделениями МКСП.

Безработица среди молодежи, рассматриваемая как особенно отчетливый феномен, должна преодолеваться и искореняться любой ценой, однако без нарушения баланса занятости в других группах населения и без занижения гарантированных трудовых стандартов с целью обеспечения того, чтобы все выпускники учебных заведений и подростки, прошедшие курс обучения, могли иметь возможность трудоустройства.

Следует добиваться реализации специальных программ занятости для молодых людей и девушек, ставя целью гарантировать им право на выбор между трудовой деятельностью, образованием или профессиональным обучением. Развитие техники во многих странах мира привело к возникновению острой необходимости в наличии более высоко подготовленных работников, что должно найти должное отражение в нашей деятельности.

Более развернутый план действий по противодействию безработице среди молодежи намечен в Плане мероприятий Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) в сфере молодежной безработицы, разработанном Молодежным комитетом Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП).

4. Образование и обучение

Структурные изменения, которые имеют место в мировой экономике, привели к возникновению возросшей потребности в обучении и образовании на всех уровнях, при этом недостаток в адекватно обученных и квалифицированных работниках является ключевой проблемой для множества индустриально развитых, развивающихся стран, а также и государств с переходной экономикой.

Правительства государств и международные институты несут ключевую ответственность за обеспечение молодых людей возможностью адекватного образования и профессионального обучения. Данное обучение и образование должно быть взаимосвязано с изменяющимися потребностями рынка.

Также не вызывает сомнений тот факт, что трудящиеся должны получить доступ к образованию и обучению в течение жизни с целью получения возможности соответствовать стремительным изменениям, которые являются характерной чертой грядущего рынка труда. Неотложной и первоочередной целью должна являться разработка и реализация структурированных и скоординированных систем образования и профессионального обучения.

Всем государствам необходимо ввести и гарантировать обязательное и бесплатное образование для детей обоих полов, предусмотрев как минимум однократное бесплатное получение ребенком питания в школе в течение дня в тех случаях, когда бедность семей препятствует доступу к получению образования.

Необходимо обеспечить строгую связь между учебным заведением, профессиональным обучением и трудовой деятельностью заодно с обеспечением профессионального ориентирования. Каждый подросток и молодой человек должен иметь доступ к профессиональному ориентированию. Следует особо предусмотреть информирование девушек о возможностях трудовой деятельности помимо традиционно "женских" разновидностей труда.

Следует обеспечить разработку базисного набора дисциплин и знаний во всех сферах образования и профессионального обучения. Данный набор должен включать в себя получение знаний о политических системах, рынке труда и роли движения профессиональных союзов. В доступной форме должна предлагаться информация о структуре обучения на начальной стадии и профессионального обучения, а также об обеспечении гарантий заработка и жилья для молодых людей при получении образования и профессиональном обучении.

Получение образования и профессиональное обучение должны получать поддержку со стороны международных институтов, в том числе за счет увязывания полного или частичного освобождения страны от задолженности с более приоритетным вниманием данной страны к образованию, международному техническому сотрудничеству, а также путем обеспечения того, чтобы программы структурной перестройки и реструктуризации не вызывали урезание программ образования и иных социальных программ.

Профессиональные союзы должны получить право на использование в максимальном объеме возможностей общения и контактов с детьми и подростками в учебных заведениях и образовательных институтах с целью оказания им содействия и информирования их об условиях трудовой деятельности и важности членства в профессиональных союзах.

Движение профессиональных союзов играет первоочередную роль в утверждении вопросов образования и профессионального обучения в качестве экономических проблем, кроме прочего, за счет института коллективных трудовых договоров (соглашений). Профессиональные союзы должны иметь право голоса при разработке набора дисциплин и знаний для учебных заведений, должны быть представлены в органах, связанных с вопросами занятости и образования, а также должны получить право на создание организаций и выступление в роли представителей обучающихся.

5. Охрана здоровья и безопасность трудящихся

Молодые рабочие и молодежь, проходящая курс обучения, должны иметь гарантированное право на получение сведений о технике безопасности в рамках программ профессионального обучения. Следует создать эффективные структуры по охране здоровья, в том числе соответствующие производственные службы здравоохранения на уровне предприятий и местном уровне.