В соответствии с мандатом Итогового документа Мадридской встречи представителей государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) с 16 по 26 октября 1984 года в Венеции по приглашению правительства Италии состоялся Семинар для рассмотрения уже предпринятых или намечаемых инициатив во всех областях, которые предусмотрены докладом Совещания в Валлетте, и для стимулирования, когда это необходимо, более широкой деятельности в этих областях.

В Семинаре участвовали представители государств-участников СБСЕ. Представители неучаствующих средиземноморских государств и ЮНЕСКО, Европейской экономической комиссии (ЕЭК), Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирной Организации здравоохранения (ВОЗ) и Международного союза электросвязи (МСЭ) были приглашены принять участие в Семинаре в соответствии с Итоговым документом Мадридской встречи.

Египет и Израиль приняли приглашение и участвовали в работе Семинара так, как это было предусмотрено в вышеупомянутом приглашении. ЮНЕСКО, ЕЭК, ЮНЕП, ВОЗ и МСЭ участвовали в Семинаре аналогичным образом.

Работа Семинара была организована в соответствии с заявлением Председателя в Приложении 1 мадридского Итогового документа.

Вклады в письменной форме в работу Семинара, как это предусмотрено в заявлении Председателя, были представлены заблаговременно.

От имени принимающей страны 16 октября 1984 года к участникам Семинара обратился министр иностранных дел Италии Его Превосходительство г-н Джулио Андреотти.

Участники Семинара провели общий обмен мнениями в Координационном комитете по вопросам, относящимся к их экономическому, научному и культурному сотрудничеству в рамках главы Заключительного акта по Средиземноморью.

Напомнив о своем нынешнем экономическом, научном и культурном сотрудничестве с неучаствующими средиземноморскими государствами и о выводах и рекомендациях Совещания экспертов в Валлетте, представители государств участников СБСЕ подтвердили свое желание развивать и дальше сотрудничество в этих областях.

Представители государств-участников СБСЕ подчеркнули важность, которую придают их правительства достижению целей, изложенных в Заключительном акте, посредством осуществления всех его положений, а также свою готовность соответственно продолжать свои усилия.

Состоялись заседания трех тематических групп для рассмотрения соответственно экономических, научных и культурных аспектов сотрудничества в Средиземноморье. Группы провели обзор уже предпринятых или намечаемых в этих областях инициатив, которые направлены на выполнение выводов и рекомендаций доклада Совещания экспертов в Валлетте.

Участники обсудили некоторые текущие проблемы в области международного экономического сотрудничества. Они признали, что такое сотрудничество должно принимать во внимание интересы тех стран, которые являются развивающимися с экономической точки зрения. В частности, сотрудничество должно стимулировать производство и маркетинг товаров и услуг таких стран. Участники подтвердили намерения своих правительств расширять такое сотрудничество.

Семинар отметил, что, наряду с двусторонним и многосторонним сотрудничеством, конструктивную и положительную роль в проведении полезной и конкретной работы по развитию сотрудничества в областях, охваченных докладом Совещания в Валлетте, играют компетентные международные организации, в частности ЮНЕСКО, ЕЭК, ЮНЕП, ВОЗ и МСЭ.

После рассмотрения идей и предложений, выдвинутых в ходе Семинара, представители государств участников СБСЕ решили рекомендовать своим правительствам следующие конкретные области, в которых более широкая деятельность могла бы быть предусмотрена, в пределах их возможностей и интересов, либо посредством их участия в международных организациях, либо на основе двусторонних и многосторонних отношений с государствами-участниками и неучаствующими средиземноморскими государствами.

Развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества между государствами-участниками и неучаствующими средиземноморскими государствами в области охраны окружающей среды в регионе Средиземноморья, в соответствующих рамках, в целях содействия, в частности, осуществлению Плана действий для Средиземноморья (MAP), с учетом положений Заключительного акта и деятельности, которая уже включена в рекомендации Совещания экспертов, состоявшегося в Валлетте, и возможности новых инициатив в других областях, представляющих взаимный интерес, таких как программы изучения медуз.

Усиление через посредство MAP мер, направленных на лучшую гармонизацию национальных законодательств в области защиты вод Средиземноморья от загрязнения, в осуществление, в частности, Барселонской конвенции и относящихся к ней протоколов, подписанных участниками этой конвенции.

Улучшение в соответствующих рамках методологии оценки экономического ущерба, причиняемого загрязнением в Средиземноморье, и определения средств защиты окружающей среды Средиземноморья.

Сотрудничество в конкретных мероприятиях, направленных на обеспечение соблюдения норм, предусмотренных Конвенцией MARPOL 73/78, для предотвращения загрязнения Средиземного моря вследствие морских перевозок.

Поддержка растущих усилий, направленных на охрану окружающей среды Средиземноморья, которые предпринимаются также в рамках и вне рамок Конвенции о дальнем трансграничном загрязнении атмосферного воздуха и ее Программы экологического мониторинга и оценки (ЕМЕР).

Сотрудничество международных организаций по проблемам окружающей среды Средиземноморья, в частности, ЕЭК и ЮНЕП.

Обеспечение лучшей увязки между морскими и сухопутными транспортными инфраструктурами и методами их использования с должным учетом новых способов перевозки; принятие во внимание с этой целью предпринимаемых в рамках ЕЭК инициатив, относящихся к координации инфраструктур в связи с проектом Трансъевропейской автомагистрали (ТЕМ) и исследованиям по другим европейским транспортным проектам; вопросам инфраструктуры портов и организации их работы; облегчению перевозок и подготовки специалистов в области транспорта.

Поощрение более эффективного использования средств для перевалки грузов с целью сокращения расходов, более своевременного распределения товаров, облегчения складирования и тем самым повышения экономических выгод.

Поощрение более широкого участия прибрежных средиземноморских стран в исследованиях и экспериментах, направленных на обеспечение морского судоходства помощью с берега, а также в совместных исследованиях в области внутрисредиземноморских морских перевозок и потребностей современных видов морского транспорта.

Развитие и координация существующего обмена статистическими данными, выявление экономических и социальных областей, представляющих первоочередной интерес для дальнейшего обмена такими данными, с должным учетом национального законодательства, и содействие осуществлению исследовательских проектов, касающихся социальных факторов, влияющих на экономическое развитие.

Продолжение усилий, направленных на решение проблем в области мигрирующей рабочей силы, с учетом соответствующих положений Заключительного акта и мадридского Итогового документа.

Участие преподавателей и студентов из возможно большего числа заинтересованных стран национальных программах теоретических и прикладных научных исследований по тематике, относящейся к Средиземноморью.

Расширение доступа в библиотеки и архивы научных учреждений научных работников, занимающихся исследованиями по проблемам, относящимся к Средиземноморью, с учетом национального законодательства, регулирующего условия такого доступа.

Расширение и усовершенствование, когда это целесообразно, двустороннего и многостороннего сотрудничества в научной области как на межправительственном уровне, так и между соответствующими учреждениями.

Наращивание усилий по борьбе с талассемией и другими болезнями в Средиземноморье; поощрение исследований, в том числе соответствующих статистических исследований, особенно под эгидой ВОЗ, с целью расширения программ профилактики, диагностики и лечения этих болезней, распространенных в регионе Средиземноморья.

Совместные исследования влияния на здоровье людей оливкового масла и зернобобовых с особым вниманием к изучению воздействия оливкового масла на снижение холестерина.

Поощрение деятельности Сообщества университетов Средиземноморья, в рамках которой определены конкретные проекты сотрудничества, заслуживающие как представляется, поддержки.

Выявление важных областей культурного сотрудничества, таких как сохранение, защита, охрана и повышение значения культурного наследия в области археологии, архитектуры, искусства и ремесел; изучение археологического наследия, находящегося на дне моря; подготовка профессиональных кадров и работников в области культуры; кинематография; аудиовизуальные средства, особенно имея в виду их использование в преподавательской деятельности; распространение исторических знаний и содействие диалогу между историками различных школ.

Признание значения и полезности таких форм культурного сотрудничества, как: соглашения в области культуры; связи между университетами и высшими учебными заведениями в целях обмена информацией и осуществления совместных исследовательских проектов; национальные и международные учреждения культуры, будь то правительственные или иные, функционирующие в регионе; расширение контактов и сотрудничества между лицами, работающими в области культуры в различных странах.

Поощрение усилий, направленных на углубление культурного сотрудничества в Средиземноморье, в частности, посредством более широкого использования радио, телевидения и печатных изданий, а также с помощью сбора материалов и данных, необходимых для такой специализированной деятельности, и подготовки кадров.

Представители государств-участников СБСЕ приняли к сведению документ Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, в котором подробно излагается деятельность по сотрудничеству, представляющая интерес для стран в Средиземноморье. Было достигнуто согласие, что следует иметь в виду эти возможности.

Семинар отметил выраженное некоторыми средиземноморскими государствами-участниками мнение относительно целесообразности проведения совещаний ad hoc средиземноморских государств по вопросам сотрудничества в области экономики, науки и культуры.

Участники выразили свою глубокую признательность правительству и народу Италии за отличную организацию Семинара и за теплое гостеприимство, оказанное им во время пребывания в Венеции.

Дамы и господа,

От имени итальянского правительства и от себя лично я хотел бы передать самый сердечный привет всем участникам начинающего свою работу в Венеции семинара по экономическому, научному и культурному сотрудничеству в Средиземноморье, а также мои самые горячие пожелания полного успеха в вашей работе.

Между Мадридской встречей и той, которая должна состояться в Вене через два года, наш нынешний семинар является в рамках начатого в Мадриде процесса третьим совещанием после совещания, проведенного в Афинах, и проходящей в Стокгольме важной конференции, в которой мы все участвуем.

Нас принимает Венеция, этот несравненный город, который является частью бесценного наследия, созданного средиземноморской цивилизацией, и который, я надеюсь, сумеет вдохновить нас в нашей работе.

Венеция это один из тех городов, которые великий историк Фернанд Браудель назвал "городами-мирами", важными не только из-за торговли, но также, и даже в первую очередь, потому, что они явились средоточием обширного политического, культурного и экономического опыта; Венеция это город, который благодаря своему географическому положению стал местом, где сошлись Восток и Запад.

Благодаря своему прошлому Венеция может и сегодня чему-то научить нас, и выбор этого города в качестве места проведения данного семинара не лишен значимости.

Значение семинара по экономическому, научному и культурному сотрудничеству в Средиземноморье проистекает в первую очередь и эволюционной динамики процесса СБСЕ.

В январе этого года в Стокгольме открылась Конференция по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе, которая до сих пор не была в достаточной мере конструктивной. В марте и апреле в Афинах было проведено Совещание экспертов по мирному урегулированию споров. Семинар, который начинается сегодня, вслед за совещаниями, посвященными военным и политическим аспектам безопасности, о которых я только что говорил, является первым из совещаний проводимых после Мадридской встречи, призванным рассмотреть вопросы, относящиеся к сотрудничеству в рамках процесса СБСЕ.

В связи с необходимостью симметрии в мероприятиях, проводимых в рамках этого процесса, которую Италия всегда признавала, это является важной характеристикой данного семинара. Необходимо сохранять соответствующий баланс между выполнением существующих обязательств и принятием на себя новых.

Точно так же должна быть сбалансированность в ходе переговоров и, если это возможно, в нормативной деятельности по различным аспектам, из которых складывается процесс Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Стоит отметить, что в этот процесс вовлечены не только правительства участвующих государств, но и все общество, поскольку, хотя переговоры ведутся государствами, от их результатов получат выгоду главным образом их граждане, все основные свободы и права которых (будь то индивидуальные или коллективные, гражданские, политические, экономические, социальные или культурные) официально записаны в Заключительном акте, принятом в Хельсинки, и поэтому все они должны полностью и равным образом соблюдаться.