- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Конвенція
Конвенція про Міжпарламентську Асамблею держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав
Государства-участники настоящей Конвенции,
стремясь к дальнейшему развитию сотрудничества друг с другом в политической, экономической, правовой и иных областях,
принимая во внимание зафиксированные в Меморандуме Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 21 октября 1994 г. положения относительно важности продолжения активной линии на превращение Содружества Независимых Государств в дееспособное объединение государств и необходимости последовательного формирования эффективной интеграционной структуры Содружества,
полагая, что важным вкладом в дело развития и повышения эффективности их сотрудничества друг с другом является совместная деятельность, направленная на сближение их национального законодательства и создание надлежащих механизмов для ее успешного осуществления,
оценивая как весьма полезный для последующего развития межпарламентского сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств опыт, накопленный Межпарламентской Ассамблеей, до сих пор осуществлявшей свою деятельность в качестве органа межпарламентского сотрудничества,
считая необходимым в целях совершенствования механизма межпарламентского сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств придать Межпарламентской Ассамблее надлежащий правовой статус,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Межпарламентская Ассамблея является межгосударственным органом Содружества Независимых Государств.
Статья 2
Для целей настоящей Конвенции нижеприводимые термины имеют следующее значение:
а) "Государство-участник" - государство, выполнившее процедуры, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 22 настоящей Конвенции;
б) "Парламент государства - участника настоящей Конвенции" - высший законодательный орган этого государства в соответствии с его конституционными актами;
в) "Межпарламентская Ассамблея" - Межпарламентская Ассамблея государств - участников Содружества Независимых Государств, учрежденная Парламентами государств - участников Содружества Независимых Государств, подписавшими в городе Алма-Ате 27 марта 1992 г. соответствующее Соглашение, состоящее из парламентских делегаций государств-участников. Совета Ассамблеи, постоянных и временных комиссий, иных вспомогательных органов, а также Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи;
г) "должностные лица Межпарламентской Ассамблеи" - Генеральный секретарь Совета Ассамблеи, иные члены персонала Межпарламентской Ассамблеи, работающие в ней на постоянной основе и включенные Генеральным секретарем в перечень должностных лиц Межпарламентской Ассамблеи, подлежащий утверждению Советом Ассамблеи, за исключением лиц, нанятых на работу в государстве, на территории которого размещаются штаб-квартира Межпарламентской Ассамблеи, ее орган или органы, и получающих почасовую оплату;
д) "эксперты в командировках по делам Межпарламентской Ассамблеи" - лица, иные, чем должностные лица, выполняющие поручения Межпарламентской Ассамблеи, оказывающие ей экспертные услуги и нанимаемые на работу в соответствии с ее внутренними правилами;
е) "помещения Межпарламентской Ассамблеи" - здания или части зданий, включая земельный участок, на котором они расположены, принадлежащие Межпарламентской Ассамблее и используемые ею для своих официальных целей;
ж) "имущество и активы Межпарламентской Ассамблеи" - все принадлежащее Межпарламентской Ассамблее имущество, а также принадлежащие ей активы, независимо от того, где и в чьем распоряжении это имущество и эти активы находятся;
з) "Регламент" - Регламент Межпарламентской Ассамблеи.
Статья З
1. Межпарламентская Ассамблея состоит из парламентских делегаций государств-участников.
2. Парламентская делегация состоит из представителей государства-участника, избираемых или назначаемых Парламентом государства-участника настоящей Конвенции из числа своих членов в соответствии с его внутренними регламентами и процедурами. Парламентская делегация возглавляется руководителем парламентской делегации.
3. Объем, срок действия и порядок прекращения полномочий парламентской делегации государства-участника определяется этим государством-участником в соответствии с его внутренними правилами и процедурами.
4. С согласия или по приглашению Совета Ассамблеи на открытых заседаниях Межпарламентской Ассамблеи и ее органов могут присутствовать в качестве наблюдателей:
а) представители органов Содружества Независимых Государств,
б) представители Парламентов государств, не являющихся участниками настоящей Конвенции,
в) представители международных организаций,
г) представители общественных организаций как государств-участников, так и государств, указанных в подпункте "б" пункта 4 настоящей статьи.
Статья 4
Межпарламентская Ассамблея:
а) обсуждает вопросы сотрудничества государств-участников в различных областях и направляет свои рекомендации по этим вопросам Совету глав государств и/или Совету глав правительств, другим органам Содружества Независимых Государств, Парламентам, в зависимости от существа рассматриваемого вопроса;
б) рассматривает вопросы, переданные ей Советом глав государств и/или Советом глав правительств, и направляет рекомендации по ним соответственно Совету глав государств и/или Совету глав правительств, а также другим органам Содружества Независимых Государств;
в) принимает рекомендации по сближению законодательства государств-участников;
г) принимает типовые (модельные) законодательные акты и с соответствующими рекомендациями направляет их Парламентам государств-участников настоящей Конвенции;
д) принимает рекомендации по синхронизации процедур ратификации (утверждения) Парламентами государств-участников Содружества Независимых Государств договоров (соглашений), заключенных в рамках Содружества, а в случае соответствующего решения, принятого Советом глав государств или Советом глав правительств Содружества Независимых Государств, - и иных международных договоров, участие в которых государств - участников Содружества является весьма желательным для достижения их общих целей, закрепленных в
Уставе Содружества Независимых Государств;
е) принимает рекомендации по приведению законодательства государств-участников в соответствие с положениями международных договоров, заключенных этими государствами в рамках Содружества Независимых Государств;
ж) содействует осуществлению обмена между государствами-участниками информацией правового характера;
з) обсуждает иные вопросы межпарламентского сотрудничества.
Статья 5
1. Межпарламентская Ассамблея собирается на очередные и внеочередные пленарные заседания. Очередные пленарные заседания Межпарламентской Ассамблеи проводятся не реже двух раз в год. Место, время, а также предварительная повестка дня очередного пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи устанавливаются на предшествующем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи или на заседании ее Совета.
2. В случае, если проведение очередного пленарного заседания в месте и во время, установленное в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, по тем или иным причинам невозможно или крайне затруднительно, Председатель Совета Ассамблеи с согласия всех его членов определяет место и время его проведения.
3. Внеочередные пленарные заседания Межпарламентской Ассамблеи могут быть созваны Советом Ассамблеи.
4. Председатель Совета Ассамблеи или по его поручению Генеральный секретарь направляет Парламентам государств-участников настоящей Конвенции и наблюдателям, приглашенным присутствовать на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи, уведомления о месте и времени его проведения.
5. Заседания Межпарламентской Ассамблеи, Совета Ассамблеи и других ее органов являются, как правило, открытыми.
Статья 6
1. Парламентская делегация каждого государства-участника имеет один голос, если Межпарламентской Ассамблеей не принято иного решения.
2. Решения Межпарламентской Ассамблеи по обсуждаемым вопросам принимаются парламентскими делегациями, присутствующими на заседании и принимающими участие в голосовании, в соответствии с Регламентом. Решения Межпарламентской Ассамблеи могут приниматься только на ее пленарных заседаниях.
Статья 7
1. Функции председательствующего на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи, если Ассамблеей не будет принято решение об ином, осуществляют поочередно руководители парламентских делегаций. Очередность определяется Советом Ассамблеи.
2. Председательствующий открывает и закрывает пленарные заседания, руководит прениями на пленарном заседании, ставит вопросы на голосование, следит за соблюдением членами парламентских делегаций и наблюдателями Регламента и иных внутренних правил Межпарламентской Ассамблеи, согласовывает с руководителями парламентских делегаций место, время и предварительную повестку дня следующего пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи, выполняет иные функции, закрепленные в Регламенте.
Статья 8
Внутренняя деятельность Межпарламентской Ассамблеи осуществляется в соответствии с настоящей Конвенцией и Регламентом.
Статья 9
1. Организацию деятельности Межпарламентской Ассамблеи осуществляет Совет Ассамблеи, состоящий из руководителей парламентских делегаций государств-участников. Функции Совета Ассамблеи определяются настоящей Конвенцией, а также Регламентом и другими актами внутреннего характера, принимаемыми Межпарламентской Ассамблеей. В целях установления своих внутренних процедур Совет Ассамблеи может принимать собственный регламент.
................Перейти до повного тексту