БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна є жертвою збройної агресії Російської Федерації в порушення міжнародного права, під час якої війська Російської Федерації завдали значної шкоди інфраструктурі ядерних установок в Україні та створили ризик спричинення серйозних ядерних або радіаційних аварій;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Асамблея Вкладників Рахунку міжнародного співробітництва для Чорнобиля (далі - "РМСЧ" або "Рахунок") ухвалила на своєму засіданні 20 квітня 2022 року можливість використання РМСЧ для фінансування заходів з відновлення безпечних умов на Чорнобильській атомній електростанції (ЧАЕС), у Чорнобильській зоні відчуження та на інших ядерних установках та об’єктах, призначених для поводження з радіоактивними відходами в Україні (далі - "Проєктні об’єкти"), а також для підтримання довгострокової безпечної експлуатації таких об’єктів;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО згідно з Правилами РМСЧ Європейський банк реконструкції та розвитку (далі - "ЄБРР" або "Банк") погодився розпоряджатися коштами співробітництва, які Вкладники Рахунку нададуть з метою фінансування або співфінансування через гранти підготовки та реалізації проєктів, які стосуватимуться надання технічної допомоги і забезпечення товарами, роботами і послугами з метою відновлення безпечних умов на майданчику ЧАЕС та у межах Чорнобильської зони відчуження, реалізації невідкладних заходів безпеки на Проєктних об’єктах, а також для підтримання довгострокової безпечної експлуатації таких об’єктів (далі - "Проєкт(и)");

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна є Стороною Конвенції про ядерну безпеку, вчиненої 17 червня 1994 року, та Об’єднаної конвенції про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами, вчиненої 5 вересня 1997 року;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна підписала Віденську конвенцію про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21 травня 1963 року (далі - Віденська конвенція), а отже, як Держава, що відповідає за установку (як визначено у Віденській конвенції), прийняла відповідні законодавчі акти для імплементації Віденської конвенції;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО ЄБРР та Україна (далі - "Сторони") визнають важливість готовності Уряду України вживати всіх необхідних заходів для успішної реалізації Проєктів, що фінансуватимуться з Рахунку;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна визнає, що надання грантів через Рахунок має доповнюватися українськими ресурсами на всіх етапах реалізації Проєктів;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна визнає, що Банк діє виключно як розпорядник коштів для та від імені Вкладників Рахунку, і що ця діяльність є незалежною від його ролі фінансової організації, яка підтримує інвестиційні проєкти відповідно до принципів належної банківської діяльності;

БЕРУЧИ ДО УВАГИ, ЩО Україна та ЄБРР бажають створити механізм для управління діяльністю Рахунку та надання грантів на реалізацію Проєктів в Україні;

УКРАЇНА, та ЄВРОПЕЙСЬКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА РОЗВИТКУ, що діє в якості розпорядника грантових коштів, які надаватимуться з Рахунку, домовляються про наступне:

(a) ЄБРР має намір надавати фінансування на грантовій основі з ресурсів Рахунку (далі - "Гранти") для фінансування або співфінансування реалізації Проєктів, спрямованих на відновлення безпечних умов на майданчику ЧАЕС та у межах Чорнобильської зони відчуження, реалізації невідкладних заходів безпеки на Проєктних об’єктах, а також для підтримання довгострокової безпечної експлуатації таких об’єктів згідно з підпунктом (a) Розділу 4.01 Правил РМСЧ шляхом надання технічної допомоги, та забезпечення товарами, роботами і послугами.

(b) Гранти надаватимуться згідно з Правилами Рахунку залежно від наявності коштів, внесених до Рахунку, та за умови схвалення компетентними органами Рахунку.

(c) Гранти надаватимуться визначеним Урядом України організаціям-реципієнтам, які є спроможними досягнути цілей Рахунку та погоджені Банком (далі - "Одержувач(і)").

(d) Надання Грантів з ресурсів Рахунку буде доповнюватися ресурсами України. Такі ресурси надаватимуться у формі майнових внесків або іншим чином на всіх етапах реалізації Проєктів. Українські ресурси будуть визначатися у відповідності до різних компонентів Проєктів та вказуватися в Угодах про надання Грантів, які укладатимуться згідно з Розділом 2.

(a) Усі Гранти, передбачені Розділом 1, будуть надаватися відповідно до укладених Угод про надання Грантів між ЄБРР, як розпорядником коштів Рахунку, та Одержувачем, і реалізовуватимуться згідно з умовами, визначеними чи зазначеними у таких Угодах про надання Грантів.

(b) Угоди про надання Грантів повинні:

(i) укладатися безпосередньо між ЄБРР та Одержувачем;

(ii) містити конкретне посилання на дану Рамкову угоду; та

(iii) відповідати Стандартним положенням та умовам для Грантів Рахунку.

У разі виявлення невідповідностей між цією Рамковою угодою та будь-якою Угодою про надання Гранту положення цієї Рамкової угоди матимуть переважну силу.

(a) Якщо Сторони не домовляться про інше, управління, координацію та моніторинг реалізації кожного Проєкту здійснюватиме Група управління проєктом (далі - "ГУП"), створена Одержувачем. ГУП повинна створити належні організаційні структури для надання конкретних інженерних, закупівельних або інших послуг. ГУП повинна бути укомплектована консультантами, залученими згідно з процедурами ЄБРР та Рахунку, що застосовуються, а також спеціалістами належної кваліфікації, наданими Одержувачем. Відповідна Угода про надання Гранту повинна містити конкретні положення стосовно функцій, створення та діяльності ГУП.

(b) Закупівля товарів, робіт і послуг, які є необхідними для Проєктів та фінансуються з коштів певного Гранту, повинна здійснюватися згідно з Правилами Рахунку та конкретними положеннями відповідних Угод про надання Грантів.

(c) Належним чином уповноважені представники Банку мають право час від часу проводити перевірку окремих чи всіх записів або документації за період, визначений у цих Угодах про надання Грантів, перевіряти записи та звіти, які стосуються будь-якого проєкту, робити копії таких записів і звітів, а також перевіряти використання будь-яких товарів і послуг, що надаються відповідно до Рамкової угоди і відповідної Угоди про надання Гранту.

Україна зобов’язується:

(a) дотримуватися положень Конвенції про ядерну безпеку та Об’єднаної конвенції про безпеку поводження з відпрацьованим паливом та про безпеку поводження з радіоактивними відходами;

(b) мати Орган ядерного регулювання (ОЯР), який відповідає за імплементацію законодавчої та нормативної бази, що регулює безпечну експлуатацію ядерних установок та поводження з радіоактивними відходами і має необхідні повноваження, компетенцію, фінансові та людські ресурси для виконання покладених на нього функцій;

(c) вживати належних заходів для забезпечення ефективної незалежності регуляторних функцій від інших функцій, якщо організації задіяні в експлуатації ядерних установок та об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами та в їхньому регулюванні згідно з законодавчою та нормативною базою;

(d) забезпечувати, щоб нормативна база та реалізація Проєктів відповідали рекомендаціям Норм безпеки Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ);

(e) брати участь у засіданнях Асамблеї Вкладників згідно з Правилами Рахунку;

(f) забезпечувати координацію із ЄБРР, як розпорядником Рахунку, під час розробки або оновлення стратегії поводження з радіоактивними відходами в Україні та програм: зняття з експлуатації ЧАЕС, поводження з радіоактивними відходами і відпрацьованим паливом вітчизняних атомних електростанцій, належним чином враховувати результати діяльності РМСЧ у зазначеній стратегії та програмах;

(g) інформувати Асамблею Вкладників РМСЧ про суттєві зміни в управлінні фондами України пов’язаними із зняттям з експлуатації ядерних установок (за винятком ядерних установок ЧАЕС) та поводженням з радіоактивними відходами;

(h) забезпечувати активну участь компетентних представників України у координації діяльності між різними двосторонніми та багатосторонніми програмами співробітництва в питаннях забезпечення ядерної безпеки, включаючи, але не обмежуючись роботою в складі Керівного комітету, який створений в рамках РМСЧ з метою досягнення найкращої координації діяльності у сфері міжнародного співробітництва в питаннях забезпечення ядерної безпеки;

(i) забезпечувати повне і належне виконання кожним Одержувачем, який належить Україні або контролюється нею, його відповідних зобов’язань за Угодами про надання Грантів;

(j) без обмеження зобов’язань, зазначених у підпункті (i) цього Розділу:

(i) вживати або забезпечувати вжиття усіх заходів, у тому числі своєчасне надання приміщень, послуг та інших засобів, що будуть необхідними або доцільними для реалізації Проєктів, як буде узгоджено в Угодах про надання Грантів згідно з підпунктом (d) Розділу 1, а також для забезпечення можливості виконання кожним Одержувачем його відповідних зобов’язань згідно з положеннями Угод про надання Грантів;

(ii) не вчиняти і не дозволяти вчинення жодних дій, які можуть завадити такому виконанню;

(iii) забезпечувати невідкладний розгляд заяв на отримання всіх ліцензій, дозволів, погоджень, а також невідкладне виконання митних процедур, необхідних для оперативної та ефективної реалізації усіх Проєктів;

(iv) забезпечувати наявність в органу(ів) регулювання встановлених правил і норм, та достатніх кваліфікованих ресурсів для забезпечення здійснення регуляторних погоджень згідно з графіками реалізації Проєктів;

(v) створити спільну координаційну групу за участі всіх відповідних органів регулювання на чолі з ОЯР з метою забезпечення ефективного та послідовного виконання усіх необхідних регуляторних процесів;

(vi) забезпечувати доступ до місць реалізації Проєктів та проєктних об’єктів, а також надання усіх даних та інформації, необхідних для реалізації Проєктів;

(vii) забезпечити, щоб у разі злиття, реорганізації, ліквідації, припинення існування або банкрутства Одержувача, який належить державі та/або є ОЯР, його права та зобов’язання за Угодами про надання Гранту перейшли до Уряду України або юридичної особи чи організації, яка буде прийнятною для ЄБРР і матиме всі необхідні повноваження та ресурси для здійснення таких прав та виконання таких зобов’язань;

(viii) забезпечити, щоб у разі приватизації Одержувача, який є стороною Угоди про надання Гранту, у приватизаційному договорі було передбачено, що приватизована компанія продовжить користуватися усіма правами та виконувати всі зобов’язання за відповідною Угодою про надання Гранту, а у разі передачі Одержувачем усіх його прав і зобов’язань за Угодою про надання Гранту іншій юридичній особі - така юридична особа продовжить користуватися відповідними правами і виконувати відповідні зобов’язання;

(k) забезпечувати довгострокову сталість Проєктів шляхом забезпечення належного довгострокового управління об’єктами та інституційного нагляду, де це необхідно, після завершення Проєктів.

(a) Україна та ЄБРР створять Спільний комітет для обміну інформацією та обговорення виконання цієї Рамкової угоди, зокрема:

(i) прогресу, досягнутого в реалізації Проєктів;

(ii) перепон і проблем, що виникають в процесі виконання окремих компонентів Проєктів;

(iii) своєчасності та відповідності ресурсів, що надаються Україною; та

(iv) інших питань, які стосуються реалізації Проєктів.

(b) Спільний комітет складатиметься з компетентних представників керівного складу Уряду України, Одержувача(ів), ОЯР, інших юридичних осіб, які беруть участь у реалізації Проєктів, та ЄБРР. При Спільному комітеті може бути створена робоча група. Спільний комітет та/або його робоча група може запрошувати до участі в його(її) роботі представників урядових та інших установ, залучених до вирішення питань, які стосуються цієї Рамкової угоди.

(c) Спільний комітет погоджує правила і процедури, які регулюють його діяльність.

(a) Обладнання, матеріали, роботи та послуги, які Банк фінансує за рахунок Грантів з Рахунку, а також іноземні консультанти та інший іноземний персонал, який фінансується з ресурсів Рахунку та призначається з метою надання допомоги в реалізації та управлінні Проєктами, звільняються від усіх податків, мита або інших зборів чи обов’язкових платежів, які стягуються Україною або на території України згідно з чинним законодавством.

(b) Податки, ввізне мито, та інші види мита не можуть фінансуватися з ресурсів Грантів.

(c) Товари, які ввозяться на територію України та вивозяться з території України за договорами про постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, які укладаються Одержувачами Грантів і фінансуються за рахунок коштів Грантів, не обкладаються ввізним митом, іншими видами мита, податками або іншими зборами, які мають еквівалентну дію.

(d) Україна повинна забезпечити, щоб товари, які імпортуються та експортуються за договорами про постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, які фінансуються за рахунок коштів Грантів, пропускалися у пунктах ввезення та вивезення для доставки підряднику згідно з положеннями відповідних договорів та для негайного використання, необхідного для звичайного виконання цих договорів, незалежно від будь-яких затримок чи спорів у зв’язку з вирішенням питань щодо вищезазначених мит, податків чи зборів.

(e) До договорів про постачання, товарів, виконання робіт і надання послуг з українськими суб’єктами господарювання чи іноземними фірмами, що фінансуються за рахунок коштів Грантів, на території України не повинні застосовуватися існуючий чи майбутній податок на додану вартість, гербові чи реєстраційні збори або інші фіскальні збори, які мають еквівалентний ефект.

(f) Фізичні та юридичні особи, крім резидентів України, які виконують договори про постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, що фінансуються з коштів Грантів, повинні звільнятися від сплати податків, пов’язаних з веденням такої господарської діяльності, та податку на прибуток на території України.

(g) Особисті та побутові речі, ввезені для особистого користування фізичними особами (та членами їхніх родин), які беруть участь у виконанні задач за договорами про постачання товарів, виконання робіт і надання послуг, що фінансуються з коштів Грантів, за винятком осіб, найнятих в Україні, повинні звільнятися від сплати митних платежів, ввізного мита, податків та інших фіскальних зборів, які мають еквівалентний ефект, за умови, що такі особисті чи побутові речі після завершення дії відповідного договору реекспортуються або утилізуються в Україні згідно з вимогами чинного законодавства України.