Державна податкова адміністрація України розглянула ваш лист від 03.10.2008 N 30/925, щодо визначення ставки податку з доходів фізичних осіб із заробітної плати шахтарів та у межах компетенції податкової служби повідомляє.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 22.05.2003 р. N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889) визначено, що об'єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний дохід, відповідно до підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, до складу якого включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.

При цьому зазначаємо, що, згідно вимог пункту 22.2 статті 22 Закону N 889, у разі, якщо норми інших законів чи інших законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону, пріоритет мають норми цього Закону.

Також Законом України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування", що визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників, зокрема абзацом третім статті 1, передбачено, що ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.

Враховуючи вищевикладене, до внесення зазначених змін до Закону N 889 доходи шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, мають оподатковуватися за загальними нормами Закону N 889 із застосуванням діючої на даний час ставки податку, визначеної пунктом 7.1 статті 7 Закону N 889.

Враховуючи значне соціально-економічне значення даного питання, Державна податкова адміністрація України відпрацьовує з Комітетом Верховної Ради України з питань податкової та митної політики та Міністерством фінансів України питання щодо порядку застосування статті 4 Закону N 345.