У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України від 26 грудня 2008 року N 835-VI "Про Державний бюджет України на 2009 рік", далі - Закон N 835-VI, Закону України від 17 вересня 2008 року N 515-VI "Про внесення змін до деяких законів України щодо поводження з радіоактивними відходами", далі - Закон N 515-VI, Закону України від 17 вересня 2008 року N 516-VI "Про Загальнодержавну цільову екологічну програму поводження з радіоактивними відходами", далі - Закон N 516, Кабінетом Міністрів України постанови від 3 грудня 2008 року N 1050 "Про внесення змін до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору", далі - постанова N 1050, якою внесено зміни до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303, із змінами і доповненнями, далі - Порядок N 303, Державна податкова адміністрація України інформує про особливості адміністрування у 2009 році збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Законом N 515-VI, який набрав чинності з 1 січня 2009 року, внесено зміни: до пункту "г" статті 41; частини першої та абзацу першого частини другої статті 44; частини четвертої статті 46 та пункту "а" частини другої статті 47 Закону України від 25 червня 1991 року N 1264-XII "Про охорону навколишнього природного середовища", із змінами і доповненнями, далі - Закон N 1264-XII та частини першої статті 52 Закону України від 8 лютого 1995 року N 39/95-ВР "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку" (із змінами і доповненнями) та статті 4, абзацу сьомого частини першої статті 6 та абзацу десятого частини третьої статті 10 Закону України від 30 червня 1995 року N 255/95-ВР "Про поводження з радіоактивними відходами", із змінами і доповненнями, далі - Закон N 255/95-ВР.

Відповідно до цих змін з 1 січня 2009 року збір за забруднення навколишнього природного середовища справляється (далі - збір), в тому числі, й за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) (обчислюється пропорційно обсягу та активності радіоактивних відходів, а також для експлуатуючої організації ядерних установок атомних електростанцій - на основі показників виробництва електричної енергії за певний період, для інших суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, - пропорційно активності радіоактивних матеріалів, та стягується одночасно з їх придбанням) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками (обчислюється пропорційно терміну зберігання радіоактивних відходів понад встановлений строк з урахуванням їх обсягу та активності) (ст. 44 Закону N 1264-XII, п. 2 ст. 1 ч. 1 Закону N 515-VI).

Так, Законом N 515-VI розширено коло платників збору, а саме, доповнено суб'єктами господарювання (виробниками), які проводять господарську діяльність у сфері використання ядерної енергії та поводження з радіоактивними відходами на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони та здійснюють:

утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені), зокрема, це експлуатуючі організації ядерних установок атомних електростанцій та інші суб'єкти діяльності у сфері використання ядерної енергії, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;

тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад встановлений строк, зокрема, це виробники радіоактивних відходів.

Також Законом N 515-VI розширено об'єкти обчислення збором, а саме:

для експлуатуючих організацій ядерних установок атомних електростанцій - це обсяги та активність радіоактивних відходів, а також показники виробництва електричної енергії за певний період;

для інших суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, - це активність радіоактивних матеріалів на момент їх придбання;

для виробників радіоактивних відходів - це обсяги та активність радіоактивних відходів, що зберігаються пропорційно терміну зберігання радіоактивних відходів понад встановлений строк (ст. 44 Закону N 1264-XII, п. 2 ст. 1 ч. 1 Закону N 515-VI).

Порядок зарахування та розподілу коштів від збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками, визначається Законом N 255/95-ВР.

Статтею 4 Закону N 255/95-ВР передбачено, що кошти від збору, що справляються за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками, спрямовуються до Державного фонду поводження з радіоактивними відходами (далі - Фонд), який є складовою частиною Державного бюджету України, та мають постійне (багаторічне) бюджетне призначення. Порядок визначення розміру збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками, а також порядок використання коштів Фонду встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Порядком N 303 встановлено нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також деталізовано норми щодо об'єктів обчислення збором, порядку подання платниками податкових розрахунків та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища. Так, до Порядку N 303 постановою N 1050 внесено зміни, якими передбачено, що з 1 січня 2009 року платники збору мають звітувати та сплачувати збір за новими правилами, а саме: