Державна податкова адміністрація України розглянула ваші листи від 15.01.99 N 211/25-07/3 та від 03.02.99 N 281/25-07/11 щодо оподаткування послуг житлово-експлуатаційних підприємств, і повідомляє наступне.

Відповідно до пункту 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.92 N 14-92 "Про податок на добавлену вартість", який діяв до 01.10.97, оподатковуваний оборот з реалізованих товарів (робіт, послуг) обчислювався виходячи з їх вартості за вільними цінами і тарифами, державними фіксованими та регульованими цінами і тарифами, що включали податок на добавлену вартість за встановленою ставкою. До обороту, що підлягав оподаткуванню, включалися також додаткові кошти, одержані від підприємств-покупців (замовників) на власні потреби підприємств постачальників.

Крім того згідно з підпунктом "а" пункту 17 Інструкції про порядок обчислення і сплати податку на добавлену вартість, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 10.02.93 N 3 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.03.93 за N 18, оподатковуваний оборот повинен був збільшуватися на суми грошових коштів (крім коштів в іноземній валюті), одержаних підприємствами за реалізовані ними товари (роботи, послуги) у вигляді безвідплатної фінансової допомоги, поповнення фондів спеціального призначення, на формування статутного фонду, на збільшення прибутку та інші власні потреби.

Таким чином, у разі якщо житлово-експлуатаційне підприємство надавало фізичним особам послуги по проживанню в гуртожитках та малосімейних квартирах, то оподатковуваний оборот з реалізації таких послуг обчислювався виходячи з їх вартості за державними фіксованими та регульованими цінами і тарифами, що включали податок на добавлену вартість за встановленою ставкою. При цьому, якщо підприємства - роботодавці цих фізичних осіб додатково (понад вартість оплати за проживання, яку справляли мешканці) перераховували кошти житлово-експлуатаційному підприємству за відповідні комунальні послуги, то відповідно до вищенаведених законодавчих норм, оподатковуваний оборот цього житлово-експлуатаційного підприємства повинен був збільшуватися на суми отриманих грошових коштів.

У випадку, якщо підприємства - роботодавці фізичних осіб додатково (понад вартість оплати за проживання, яку справляли мешканці) надавали житлово-експлуатаційному підприємству матеріальні цінності, то відповідно до підпункту "в" пункту 8 вищезгаданої Інструкції, такі обороти з передачі безоплатно або з частковою оплатою вважалися об'єктом оподаткування податком на добавлену вартість у підприємства-роботодавця.

Оподаткування податком на додану вартість операцій з продажу послуг житлово-експлуатаційними та комунальними підприємствами після 1 жовтня 1997 року здійснюється відповідно Закону України від 03.04.97 N 168/97-ВР "Про податок на додану вартість".