До Центральної виборчої комісії у 2013 році надішли звернення Преславської сільської ради Приморського району Запорізької області (далі – Преславська сільська рада) щодо виділення коштів у сумі 17,977 тис. грн для погашення кредиторської заборгованості Преславської сільської виборчої комісії Приморського району Запорізької області, яка утворилася за видатками субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, виділеної для підготовки та проведення позачергових виборів Преславського сільського голови, через несплату у 2012 році Державною казначейською службою України платіжних доручень та повернення коштів до державного бюджету у зв’язку із закінченням бюджетного року.

Із зазначеного питання Центральна виборча комісія 7 серпня 2013 року звернулася до Міністерства фінансів України, яке листом від 14 серпня 2013 року № 31-07210-05-22/24230 поінформувало Комісію про можливість погашення вказаної кредиторської заборгованості за рахунок і в межах асигнувань, затверджених Центральній виборчій комісії в Законі України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" за бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", за умови надання відповідних підтвердних документів щодо утворення та існування такої заборгованості.

На підтвердження утворення та існування заборгованості Преславської сільської виборчої комісії Преславською сільською радою 2 вересня 2013 року надіслані відповідні документи.

Розглянувши вказані матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Постановою Верховної Ради України від 2 жовтня 2012 року № 5336-VI було призначено позачергові вибори Преславського сільського голови (Преславська сільська рада Приморського району Запорізької області) на неділю 16 грудня 2012 року.

Відповідно до частини першої статті 60, частини четвертої статті 61 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" Центральна виборча комісія постановою від 16 жовтня 2012 року № 1648 "Про затвердження розподілу субвенції з Державного бюджету України місцевим бюджетам, необхідної для підготовки та проведення позачергових місцевих виборів, призначених Верховною Радою України на 16 грудня 2012 року" затвердила розподіл субвенції з Державного бюджету України місцевим бюджетам, необхідної для підготовки та проведення позачергових місцевих виборів, призначених Верховною Радою України на 16 грудня 2012 року. Вказану постанову надіслано Міністерству фінансів України на погодження. Зокрема, цією постановою затверджено обсяг фінансування на проведення позачергових виборів Преславського сільського голови в сумі 46,6 тис. гривень.

Згідно з наданою Центральній виборчій комісії інформацією Державною казначейською службою України з державного бюджету місцевому бюджету Запорізької області субвенцію для підготовки та проведення позачергових виборів Преславського сільського голови у 2012 році перераховано в повному обсязі.

Разом з тим, з надісланих до Комісії Преславською сільською радою документів вбачається, що Управлінням Державної казначейської служби України у Приморському районі Запорізької області зареєстровано кредиторську заборгованість Преславської сільської виборчої комісії, яка утворилася під час проведення позачергових виборів Преславського сільського голови 16 грудня 2012 року, в сумі 17,977 тис. гривень.

Проаналізувавши вказані документи, Центральна виборча комісія, яка є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", дійшла висновку, що Преславською сільською виборчою комісією взято зобов’язання на здійснення окремих видатків у сумі 6,468 тис. гривень, що не можуть бути віднесені до видатків на підготовку та проведення позачергових виборів Преславського сільського голови, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України.