До Центральній виборчій комісії 21 та 22 вересня 2012 року надійшли скарги кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 212 Магаляса Сергія Володимировича, Заболотного Сергія Романовича, Малугіна Михайла Валерійовича, Шетілової Олени Леонідівни, Спасибка Андрія Валерійовича, Сокора Олександра Віталійовича, Безсмертної Анжели Олексіївни, Кононенка Володимира Вікторовича, Михайлової Валентини Ігорівни, Баленка Ігоря Миколайовича, Сергеєва Дмитра Володимировича та Борисюка Ігоря Вікторовича на бездіяльність окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212.

У скаргах суб’єкти звернення зі скаргами просять Центральну виборчу комісію "визнати діяння окружної виборчої комісії з чергових виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212 грубим, систематичним порушенням чинного законодавства України, вчинене шляхом бездіяльності; винести рішення про дострокове припинення повноважень окружної виборчої комісії з чергових виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212; затвердити новий склад окружної виборчої комісії з чергових виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212".

Свої вимоги скаржники обґрунтовують тим, що 20 вересня 2012 року окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу № 212 допустила бездіяльність, яка полягає у безпідставному та систематичному нез’явленні повідомлених про час, місце проведення засідання та його порядок денний більшості членів цієї комісії, а саме: Шевчука Юрія Миколайовича, Дуба Антона Сергійовича, Жеки Сергія Миколайовича, Кравцова Ігоря Володимировича, Кузнецової Валентини Віталіївни, Кузнєцової Ярини Дмитрівни, Машкова Віктора Миколайовича, Недавнього В’ячеслава Віталійовича, Павлусь Надії Олегівни, Хом’яка Олександра Васильовича, Якушина Юрія Юрійовича, на скликані головою окружної виборчої комісії Стасюком Василем Васильовичем засідання цієї комісії, призначені на 20 вересня 2012 року на 16 годину та 20 годину 30 хвилин, у зв’язку із чим засідання цієї виборчої комісії не відбулися. Суб’єкти звернень зі скаргами вважають, що такі дії унеможливлюють проведення засідань та прийняття рішень з питань порядку денного, а вчинення вказаної бездіяльності окружною виборчою комісією є грубим порушенням чинного законодавства України, зокрема статей 25, 31, 33 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі – Закон).

На підтвердження викладених у скарзі доводів суб’єктами звернення зі скаргою надано акти про виявлення порушення Закону, складені кандидатами у народні депутати України Баленком І.М., Безсмертною А.О., Борисюком І.В., Заболотним С.Р., Кононенком В.В., Магалясом С.В., Малугіним М.В., Михайловою В.І., Сергеєвим Д.В., Скрипченком О.Ю., Сокором О.В., Спасибком А.В., Шетіловою О.Л., зареєстрованими в одномандатному виборчому окрузі № 212, уповноваженою особою політичної партії Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина" цьому ж окрузі Карпенком В.В. (по два акти до кожної скарги), а також фотокопії оголошення про призначення засідання окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212 на 20 годину 30 хвилин 20 вересня 2012 року.

На виконання частини десятої статті 111 Закону копії скарг з доданими до них документами 21 вересня 2012 року надіслано суб’єкту оскарження з повідомленням про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

Станом на день розгляду скарг до Центральної виборчої комісії не надходило письмових пояснень окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України 28 жовтня 2012 року одномандатного виборчого округу № 212.

Постановою Центральної виборчої комісії від 11 серпня 2012 року № 286 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування" зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 212 Баленка Ігоря Миколайовича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 14 серпня 2012 року № 356 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування" зареєстровано кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 212 Безсмертну Анжелу Олексіївну, Борисюка Ігоря Вікторовича, Заболотного Сергія Романовича, Кононенка Володимира Вікторовича, Магаляса Сергія Володимировича, Михайлову Валентину Ігорівну, Сокора Олександра Віталійовича, Спасибка Андрія Валерійовича, Шетілову Олену Леонідівну.

Постановою Центральної виборчої комісії від 16 серпня 2012 року № 438 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування" зареєстровано кандидатів у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 212 Малугіна Михайла Валерійовича та Сергеєва Дмитра Володимировича.

За змістом частин першої, другої, шостої статті 108 Закону та пунктів 2.1, 2.2, 3.4 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі – Порядок), кандидат у народні депутати України, зареєстрований у встановленому Законом порядку, може оскаржити до Центральної виборчої комісії бездіяльність окружної виборчої комісії.

Отже, скарги подано належними суб’єктами звернення зі скаргами до належного суб’єкта їх розгляду.

Розглянувши скарги та додані до них матеріали суб’єктів звернення зі скаргами, Центральна виборча комісія встановила.

Відповідно до статті 24, частини першої статті 25 Закону виборчі комісії, що здійснюють підготовку та проведення виборів народних депутатів та систему яких становлять Центральна виборча комісія, окружні та дільничні виборчі комісії, є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення виборів депутатів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про вибори народних депутатів України.

Повноваження окружної виборчої комісії визначено статтею 31 Закону.

За змістом частин першої та другої статі 33 Закону основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності – заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника – секретарем комісії. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути скликане рішенням виборчої комісії вищого рівня.