Беручи до уваги, що в ході організації та проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року територіальна виборча комісія міста Кіровограда систематично порушувала принципи і засади виборчого процесу в Україні, положення виборчого законодавства України, відповідно до статей 3, 5, 8, 22, 38, 102, 140 Конституції України, пункту 5 статті 23 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", керуючись статтею 1, частиною першою статті 11, статтями 12, 17, 21 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Затвердити текст Звернення до Президента України у зв'язку із систематичними порушеннями виборчого законодавства України територіальною виборчою комісією міста Кіровограда під час організації та проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року (додається).

2. Звернутися до Президента України з метою сприяння належній реалізації та захисту конституційних прав і свобод громадян України, членів територіальної громади міста Кіровограда.

Верховна Рада України відповідно до Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" 14 вересня 2006 року призначила позачергові вибори Кіровоградського міського голови на неділю 26 листопада 2006 року у зв'язку з достроковим припиненням повноважень Кіровоградського міського голови Кальченка В.М., обраного одночасно народним депутатом України в багатомандатному загальнодержавному виборчому окрузі 26 березня 2006 року.

Згідно з вимогами вказаного Закону підготовку та проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року забезпечує Кіровоградська міська територіальна виборча комісія.

Проте в ході організації та проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року територіальна виборча комісія міста Кіровограда грубо, зухвало та систематично порушувала принципи і засади виборчого процесу в Україні, нехтуючи виборчими правами громадян України, членів територіальної громади міста Кіровограда.

Частиною другою статті 5 Конституції України встановлено, що єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Згідно з частиною першою статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Частиною першою статті 38 Основного Закону України встановлено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частини другої статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Враховуючи зазначене та відповідно до покладених на Центральну виборчу комісію Конституцією України, Законами України "Про Центральну виборчу комісію", "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" повноважень щодо здійснення контролю за організацією підготовки і проведення місцевих виборів, дотриманням виборчого законодавства України, забезпечення його однакового застосування на всій території України, здійснення контролю за дотриманням законодавства України в частині прийняття в установлені законом строки рішень з відповідних питань, Комісія 18 січня 2007 року на своєму засіданні прийняла постанову N 4. При цьому було встановлено, що територіальною виборчою комісією міста Кіровограда систематично порушувалися положення Конституції України, Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" в частині реалізації повноважень щодо організації підготовки і проведення позачергових виборів Кіровоградського міського голови 26 листопада 2006 року, що зумовило порушення конституційних виборчих прав громадян України, членів територіальної громади міста Кіровограда.