До Центральної виборчої комісії 2 січня 2006 року надійшло подання голови Арцизької районної ради Демченка О.І. від 29 грудня 2005 року N 180 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, Центральна виборча комісія встановила.

У селі Теплиця Арцизького району Одеської області 23 грудня 2005 року за адресою вул. Леніна, 104а, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 216 осіб. Учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою:

"Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?";

"Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?"

Учасниками зборів одноголосно обрано ініціативну групу в складі 25 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Під час перевірки поданих матеріалів виявлено, що у зборах громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою взяла участь особа, яка не має права на участь у референдумі, - Мураткова Ганна Вікторівна, 2 січня 1988 року народження, оскільки на день проведення зборів не досягла 18-річного віку.

Крім того, виявлено, що у списку учасників зборів не зазначено даних про місце проживання Кузнецова О.В. та Борогана Р.П. Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" реєстрація учасників зборів проводиться перед початком зборів шляхом складання їх списку із зазначенням прізвищ, імен та по батькові, місця проживання.

Незважаючи на виявлені порушення, Центральна виборча комісія зазначає, що такі обставини не впливають на законність проведення зборів громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, оскільки кількість учасників цих зборів, а саме 213 громадян України, які мають право на участь у референдумі, відповідає вимогам частини першої статті 16 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон).

Разом з тим, Центральною виборчою комісією виявлено розбіжності між протоколом зборів громадян та списком членів ініціативної групи, обраної на цих зборах, зокрема, згідно з протоколом зборів громадян, до складу ініціативної групи було запропоновано та обрано Степанюк Валентину Степанівну, а до списку членів ініціативної групи включено - Степанюк Валентину Петрівну, що не дає Центральній виборчій комісії підстав встановити, чи є запропонований член ініціативної групи особою, яка затверджена у списку цієї групи на зазначених зборах громадян.