До Центральної виборчої комісії 9 січня 2006 року надійшло подання голови Кілійської районної ради Боделана В.Б. від 4 січня 2006 року N 14/01 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши зазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

У місті Кілія Одеської області 24 грудня 2005 року за адресою вул. Леніна, 62, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, в яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 244 особи. Учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум за народною ініціативою:

"Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?";

"Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?"

Учасниками зборів одноголосно обрано ініціативну групу в складі 22 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Під час перевірки поданих матеріалів виявлено, що в зборах громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою взяли участь особи, які не мають права на участь у референдумі, оскільки на день проведення зборів 24 грудня 2005 року вони не досягли 18-річного віку: Гулий Микола Петрович, 10 березня 1988 року народження, Давиденко Марина Миколаївна, 5 жовтня 1988 року народження, Пономарьова Тетяна Юріївна, 24 серпня 1988 року народження.

Крім того, у списку учасників зборів не зазначено повної дати народження громадянки Арнаут Ольги Василівни.

Частиною четвертою статті 16 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) передбачено, що перед початком зборів проводиться реєстрація учасників зборів, складається їх список із зазначенням, зокрема, місця проживання.

Проте у списку учасників зборів не зазначено назви населеного пункту, де проживають Вобліков М.М., Чечельницька П.І., Козлов Р.Ф., Карадобрий В. Г., Кароняга З.І., Душик Н.Ю., Сарахаман В.П., Шульга Н.М., Томіна Г.О., Дєнєжко Л.Д., Владиченко О.С., Горагіб Д.Д., Апрєльська В.А., Полінєнко І.К., Гребинюк І.Ф.

Також виявлено, що на аркуші N 6 списку учасників зборів, на якому вказано відомості про громадян Іванову Л.А., Санича С.В., Матвійчук Л.І., не зазначено місця проведення зборів.

Разом з тим, Центральною виборчою комісією виявлено розбіжності між протоколом зборів громадян та списком членів ініціативної групи, обраної на цих зборах. Зокрема, згідно з протоколом зборів громадян до складу ініціативної групи було запропоновано та обрано Лісову Ольгу Сергіївну, Унгарову Марію Пилипівну, а до списку членів ініціативної групи включено Лисову Ольгу Сергіївну, Цигалову Марію Пилипівну. У протоколі також зазначено, що до складу ініціативної групи було запропоновано Мітрову Тетяну Георгівну, Лисова Анатолія Костянтиновича, але до складу ініціативної групи цих осіб не включено.