До Центральної виборчої комісії 30 грудня 2005 року надійшло подання голови Тальнівської районної ради від 27 грудня 2005 року N 307/01 щодо реєстрації ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Розглянувши вищезазначене подання та додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила.

У місті Тальне Черкаської області 24 грудня 2005 року за адресою вул. Леніна, 55, відбулися збори громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, у яких згідно з протоколом цих зборів взяли участь 252 особи. Учасниками зборів одноголосно схвалено пропозицію про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою та затверджено формулювання питань, які пропонується винести на всеукраїнський референдум:

"Чи згодні Ви з тим, щоб Україна стала членом Організації Північноатлантичного договору (НАТО)?";

"Чи підтримуєте Ви участь України у Єдиному економічному просторі (ЄЕП) разом із Російською Федерацією, Республікою Казахстан та Республікою Білорусь, відповідно до Угоди про формування Єдиного економічного простору, підписаної 19 вересня 2003 року?"

Учасниками зборів обрано ініціативну групу в складі 125 осіб, якій доручено збирання підписів громадян під вимогою про проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою.

Відповідно до частини шостої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" (далі - Закон) Центральна виборча комісія реєструє ініціативну групу всеукраїнського референдуму в разі відповідності поданих документів щодо ініціативної групи всеукраїнського референдуму вимогам Закону.

Згідно з частиною восьмою статті 16 Закону список членів ініціативної групи із зазначенням даних документів, що посвідчують їх особи, підписується головою та секретарем зборів.

Під час перевірки поданих до Центральної виборчої комісії матеріалів встановлено, що на порушення зазначеної вимоги Закону список членів ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою, обраної на зборах громадян України, які відбулися в місті Тальне Черкаської області 24 грудня 2005 року, не підписані ні головою, ні секретарем цих зборів.

Крім того, в зборах громадян України для утворення ініціативної групи всеукраїнського референдуму за народною ініціативою взяла участь особа, яка не мала права на участь у референдумі, - Нескромна Інна Сергіївна, 25 березня 1989 року народження. Громадянку Доценко Людмилу Василівну включено до списку учасників цих зборів тричі, а Доценка Валерія Миколайовича - двічі.

Також на порушення вимог частини восьмої статті 16 Закону в списку членів ініціативної групи щодо громадянки Котової Ганни Григорівни не зазначено даних документів, що посвідчують її особу.

Відповідно до частини третьої статті 17 Закону члени ініціативної групи, обраної на зборах громадян, повинні підписати зобов'язання про додержання ними законодавства України про референдуми. Проте зазначене зобов'язання не було підписане членами ініціативної групи Кобиляцьким Володимиром Миколайовичем, Мазницею Віктором Миколайовичем, Скрипником Дмитром Анатолійовичем, Костенком Ігорем Анатолійовичем, Курінною Наталією Юріївною, Гнатюк Тетяною Іванівною, Брижиком Олегом Сергійовичем, Максименко Вікторією Володимирівною, Накотюком Віталієм Івановичем, Нежурбідою Яковом Самойловичем, Тресницькою Валентиною Никифорівною, Іщенко Тетяною Іванівною, Хоменко Катериною Олексіївною. Водночас вказане зобов'язання підписала Ігнатюк Тетяна Іванівна, яку згідно з протоколом зборів громадян та списком членів ініціативної групи не було обрано до складу цієї ініціативної групи.