До Центральної виборчої комісії 15 жовтня 2004 року надійшла скарга довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. в територіальному виборчому окрузі N 97 Бондаренко Олени Федорівни.

У скарзі Бондаренко О.Ф. просить Центральну виборчу комісію визнати дії заступника голови територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 97 Старовойта В.В. та секретаря зазначеної комісії Бобрика Л.П. з передачі списків виборців дільничним виборчим комісіям такими, що грубо порушують вимоги Закону України "Про вибори Президента України", достроково припинити повноваження Старовойта В.В. та Бобрика Л.П. як заступника голови, секретаря та членів територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 97 у зв'язку з грубим порушенням ними законодавства України про вибори Президента України.

Згідно з частиною першою статті 93 Закону України "Про вибори Президента України" суб'єктом розгляду скарг, зазначених у статтях 91, 92 та 104 цього Закону, у тому числі скарг на рішення, дії чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, є Центральна виборча комісія або апеляційний суд за місцезнаходженням територіальної виборчої комісії. Таким чином, розгляд скарги Бондаренко О.Ф. на дії територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 97 підлягає розгляду Центральною виборчою комісією.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, вивчивши пояснення та інші матеріали, надані заступником голови, секретарем та членами комісії, акти про передачу списків виборців дільничним виборчим комісіям територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 97 від 9 жовтня 2004 року N 9, Центральна виборча комісія встановила.

9 жовтня 2004 року територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 97 на виконання пункту 3 постанови Центральної виборчої комісії від 6 жовтня 2004 року N 790 було прийнято постанову N 9, пунктом 5 якої утворено дільничні виборчі комісії в межах територіального виборчого округу N 97.

11-13 жовтня 2004 року територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 97 відповідно до частини п'ятої статті 32 Закону України "Про вибори Президента України" в особі заступника та секретаря комісії здійснювалася передача списку виборців дільничним виборчим комісіям, про що складались акти за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Від імені дільничної виборчої комісії список виборців повинні були отримувати не менше трьох членів цієї комісії, одним з яких повинен був бути голова комісії, а у разі неможливості - заступник голови або секретар комісії.

Проте, як вбачається з копій актів, наданих у розпорядження Центральної виборчої комісії, на порушення цієї норми Закону від імені дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 49, 59, 60, 63, 65, 66, 67, 70, 71, 76, 87, 97, 100, 101, 103, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 112, 115, 116, 117, 120, 121, 122, 126, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 135, 137, 139, 140, 141, 143, 144, 145, 146, 150, 151, 154, 156, 157, 164, 175 від заступника голови та секретаря територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 97 прийняли списки виборців по дві особи - голова (заступник голови) або секретар та один член дільничної виборчої комісії.

Від імені дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 62, 102, 172 списки виборців отримали три члени комісії, які не є головою (заступником голови) або секретарем відповідних комісій.

Від дільничних виборчих комісій виборчих дільниць N 48, 142, 169 списки виборців отримали два члени комісії, які не є головою (заступником голови) або секретарем відповідних комісій, а від дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 127 - один член комісії, який обіймає керівну посаду.