До Центральної виборчої комісії 09 вересня 2024 року надійшла скарга Пашиної-Гринько Оксани Романівни - офіційної представниці ініціативних груп виборців з відкликання за народною ініціативою депутатів Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області (далі - Феодосіївська сільська рада) Бойка Д.В. і Максименка Р.В. (округ 2), Хрипун Валерії Сергіївни - офіційної представниці ініціативних груп виборців з відкликання за народною ініціативою депутатів Феодосіївської сільської ради Голоти Є.В. і Походні А.О. (округ 1), Чудік Олени Василівни - офіційної представниці ініціативної групи виборців з відкликання за народною ініціативою депутата Феодосіївської сільської ради Гладуша О.П. (округ 4) (далі - скаржниці), суб’єктом оскарження в якій визначено Обухівську районну територіальну виборчу комісію Київської області (далі - Обухівська районна територіальна виборча комісія).

Скаржниці у скарзі просять, зокрема:

з метою забезпечення захисту виборчих прав громадян розглянути питання законності рішень Обухівської районної територіальної виборчої комісії, прийнятих 03 вересня 2024 року;

скасувати всі незаконно прийняті рішення вказаної виборчої комісії;

розглянути незаконність скасування Обухівською районною територіальною виборчою комісією всіх рішень (без зазначення конкретних реквізитів) Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області (далі - Феодосіївська сільська територіальна виборча комісія), зокрема рішень (постанов) про відкликання депутатів Феодосіївської сільської ради від 24 липня 2024 року № 1 - 5.

Обґрунтовуючи свої вимоги, скаржниці зазначають, що постановою від 11 червня 2024 року № 45 Обухівська районна територіальна виборча комісія достроково припинила повноваження сімох членів Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії: чотирьох - у зв’язку з відмовою від складення присяги, одного - у зв’язку зі смертю, двох - у зв’язку з вибуттям до дня виборів за межі відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що унеможливлює виконання обов’язків члена комісії. Скорочення кількісного складу Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії та оновлення її персонального складу, на думку скаржниць, розблокувало роботу цієї територіальної виборчої комісії. Так, Феодосіївська сільська територіальна виборча комісія на засіданні 24 липня 2024 року прийняла рішення № 1 - 4 про відкликання за народною ініціативою депутатів Феодосіївської сільської ради Гладуша О.П., Голоти Є.В., Походні А.О., Максименка Р.В. та № 5 про звернення до КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" щодо відкликання за народною ініціативою депутата Феодосіївської сільської ради Бойка Д.В., обраного від цієї місцевої організації політичної партії.

Також скаржниці повідомляють, що 03 вересня 2024 року відбулось засідання Обухівської районної територіальної виборчої комісії, до порядку денного якого було включено питання про розгляд скарги КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ", в якій висловлено прохання скасувати постанову вказаної територіальної виборчої комісії від 11 червня 2024 року № 45 та усі постанови Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії, зокрема й постанови про відкликання депутатів Феодосіївської сільської ради. Скаржниці стверджують, що формально скаргу КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" не було задоволено, однак усі висловлені в ній вимоги фактично задоволено, але з інших підстав.

Скаржниці вважають, що рішення Обухівської районної територіальної виборчої комісії про скасування її постанови від 11 червня 2024 року № 45 є протиправним, оскільки зазіхає на недоторканне право вільного волевиявлення виборців. Крім того, вони вказують, що навіть якщо постанову від 11 червня 2024 року № 45 було б скасовано за наявності підстав для цього, це не мало б жодним чином вплинути на рішення Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії, прийняті з 11 червня до 03 вересня 2024 року. Скаржниці звертають увагу, що Обухівська районна територіальна виборча комісія не уповноважена скасовувати рішення Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії як комісії нижчого рівня поза виборчим процесом, і прийняття Обухівською районною територіальною виборчою комісією відповідних рішень є перевищенням її повноважень.

На підтвердження викладеного скаржниці додали до скарги копії таких документів:

постанови Обухівської районної територіальної виборчої комісії від 11 червня 2024 року № 45 "Про зміни в складі Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області";

заяви Василишина А.П. від 03 вересня 2024 року, поданої Обухівській районній територіальній виборчій комісії;

постанов Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії від 24 липня 2024 року № 1 - 4 про відкликання за народною ініціативою депутатів Феодосіївської сільської ради Гладуша О.П., Голоти Є.В., Походні А.О., Максименка Р.В. та № 5 про звернення до КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ", від якої обрано депутата Феодосіївської сільської ради Бойка Д.В., щодо відкликання його за народною ініціативою;

протоколу № 3 засідання Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії, яке відбулось 24 липня 2024 року;

скарги КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" від 16 серпня 2024 року № 12/98, поданої Обухівській районній територіальній виборчій комісії;

звернення скаржниць, поданого Обухівській районній територіальній виборчій комісії 03 вересня 2024 року;

протоколу № 19 засідання Обухівської районної територіальної виборчої комісії, яке відбулось 11 червня 2024 року.

Скаржниці у скарзі визначили заінтересовану особу, яку вони вважають за потрібне залучити до розгляду своєї скарги, - Феодосіївську сільську територіальну виборчу комісію.

На виконання частини п’ятої статті 70 Виборчого кодексу України (далі - Кодекс) та пункту 8.6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 192 (далі - Порядок), копію скарги з доданими документами надіслано суб’єкту оскарження та заінтересованій особі з проханням надати письмові пояснення по суті скарги. Крім того, на прохання скаржниць в Обухівської районної територіальної виборчої комісії витребувано протокол її засідання, яке відбулося 03 вересня 2024 року, та копії рішень, прийнятих на ньому.

До Центральної виборчої комісії надійшов лист від 16 вересня 2024 року № 04/09 за підписом голови Обухівської районної територіальної виборчої комісії Котелевського Ю.П., у якому, зокрема, зазначено, що 03 вересня 2024 року на засіданні цієї комісії прийнято постанови № 51, якою скаргу КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ "СЛУГА НАРОДУ" від 16 серпня 2024 року № 12/98 залишено без розгляду по суті, та № 52, якою скасовано постанову Обухівської районної територіальної виборчої комісії від 11 червня 2024 року № 45 "Про зміни в складі Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії Обухівського району Київської області" і рекомендовано Феодосіївській сільській територіальній виборчій комісії привести свою роботу у відповідність з вимогами законодавства, а постанови цієї комісії, прийняті після 11 червня 2024 року, - скасувати.