До Центральної виборчої комісії 15 липня 2019 року надійшла скарга Чижик Катерини Вікторівни, довіреної особи кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Юрія Миколайовича, у якій вона оскаржує дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Кисилевського Дмитра Давидовича щодо розміщення всупереч частини двадцять другої статті 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) своєї приймальні у будинку культури "Металург" за адресою: вул. Петра Калнишевського, 27к, м. Дніпро, без укладання договору оренди та сплати орендної плати з свого виборчого фонду, у зв’язку з чим суб’єкт звернення зі скаргою просить повідомити про це правоохоронні органи.

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує вимоги тим, що 16 липня 2019 року до кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 Берези Ю.М. звернувся громадянин України Красний В.Л. із повідомленням, що приймальня кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 Кисилевського Д.Д. розташована в будинку культури "Металург" за адресою: вул. Петра Калнишевського, 27к, м. Дніпро, про що ним здійснено відеозапис. Крім того, 15 липня 2019 року громадянин України Осадчук Р.С. надав кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 Березі Ю.М. довідку Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, датовану тим самим днем № 67-з/і, про те, що від Кисилевського Д.Д. не надходило документів на оренду державного майна за адресою: вул. Петра Калнишевського, 27к, м. Дніпро, балансоутримувачем якого є публічне акціонерне товариство "ІНТЕРПАЙП НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ ТРУБОПРОКАТНИЙ ЗАВОД" (далі - ПАТ "ІНТЕРПАЙП НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ ТРУБОПРОКАТНИЙ ЗАВОД").

На підтвердження вказаного Чижик К.В. до скарги додала електронний носій інформації (диск) із відеозаписом, копії звернення Красного В.Л., довідки Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 15 липня 2019 року № 67-з/і, фотографій та матеріали передвиборної агітації.

На виконання частини десятої статті 111 Закону копію скарги 19 липня 2019 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Комісії того самого дня надійшло пояснення кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 Кисилевського Д.Д. на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, в якому йдеться про те, що 27 червня 2019 року він відкрив поточний рахунок свого виборчого фонду, 1 липня 2019 року уклав договір про надання послуг з підготовки і проведення культурно-масових заходів № 19/2809 із ПАТ "ІНТЕРПАЙП НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ ТРУБОПРОКАТНИЙ ЗАВОД", 19 липня 2019 року в повному обсязі здійснив оплату послуг за ним за рахунок коштів власного виборчого фонду. На підтвердження зазначеного до пояснень суб’єкта оскарження Комісії надано копію вказаного договору та платіжних документів.

Крім того, Кисилевський Д.Д. повідомив, що він не працює у ПАТ "ІНТЕРПАЙП НИЖНЬОДНІПРОВСЬКИЙ ТРУБОПРОКАТНИЙ ЗАВОД".

Постановою Центральної виборчої комісії від 27 червня 2019 року № 1353 Чижик Катерину Вікторівну зареєстровано довіреною особою кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року Берези Юрія Миколайовича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 25 червня 2019 року № 1288 Кисилевського Дмитра Давидовича, висунутого ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ "СЛУГА НАРОДУ", зареєстровано кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 24 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону, пунктів 2.1, 2.2, 3.4 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), довірена особа кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі може оскаржити до Центральної виборчої комісії, зокрема, дії кандидата в народні депутати України.

Таким чином, Комісія зазначає, що згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

Передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата в народні депутати України або політичну партію - суб’єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України (частина перша статті 68 Закону).

Згідно з пунктами 1, 3 частини другої статті 68 Закону передвиборна агітація може проводитися у формі проведення зборів громадян, інших зборів з виборцями, публічних дебатів, дискусій, "круглих столів", пресконференцій стосовно положень передвиборних програм та політичної діяльності партій - суб’єктів виборчого процесу чи політичної діяльності кандидатів у народні депутати України.

За змістом частини двадцять другої статті 74 Закону кандидатам у народні депутати України забороняється використовувати для проведення передвиборної агітації службовий транспорт, зв’язок, устаткування, приміщення, інші об’єкти та ресурси за місцем роботи, службові чи виробничі наради, збори колективу.