До Центральної виборчої комісії 4 липня 2019 року від офіційного спостерігача від Громадської організації "Всеукраїнське об’єднання "Успішна Варта" в одномандатному виборчому окрузі № 197 Маковецької Марини Юріївни надійшла скарга щодо реєстрації Центральною виборчою комісією кандидата в народні депутати України, що не має права брати участь у виборах, зареєстрована в Комісії 4 липня 2019 року за № 21-37-28465.

Зазначену скаргу було оформлено без дотримання вимог, передбачених статтею 110 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) та розділом 6 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), що обумовило її повернення суб’єкту звернення зі скаргою без розгляду згідно з частиною другою статті 111 Закону та пунктом 6.8 Порядку.

Листом за підписом члена Центральної виборчої комісії від 5 липня 2019 року № 21-31-6043 було повернуто без розгляду зазначену скаргу суб’єкту звернення зі скаргою та на виконання частини другої статті 111 Закону та пункту 6.8 Порядку поінформовано, що скарга з виправленими недоліками та оформлена відповідно до вимог Закону та Порядку, може бути подана повторно в установлені Законом строки.

До Центральної виборчої комісії 13 липня 2019 року повторно надійшла скарга Маковецької Марини Юріївни.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

У скарзі суб’єкт звернення просить "перевірити інформацію, викладену у даній скарзі, в разі підтвердження викладених відомостей, Постанову ЦВК № 1033 від 17.06.2019 скасувати в частині реєстрації Русаліної Л.В. кандидатом у народні депутати України у зв’язку із її невідповідністю вимогам Закону, виключити Русаліну Людмилу Володимирівну з Додатку № 15 до Постанови Центральної виборчої комісії від 17 червня 2019 року № 1033, прийняти нове рішення, яким відмовити Русаліній Людмилі Володимирівні у реєстрації її кандидатом в народні депутати України".

Постановою Центральної виборчої комісії від 17 червня 2019 року № 1033 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року" зареєстровано кандидата в народні депутати України Русаліну Л.В., яка балотується в одномандатному виборчому окрузі № 197 у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії і розглядаються нею в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються процесу виборів народних депутатів України, визначено розділом XIII Закону та Порядком.

Відповідно до пункту 7.2 Порядку під час вивчення скарги виборча комісія встановлює, чи подано скаргу належним суб’єктом звернення зі скаргою, визначеним Законом; чи віднесено Законом розгляд цієї скарги до повноважень виборчої комісії (належний суб’єкт розгляду скарги); чи дотримано суб’єктом звернення зі скаргою строки оскарження, встановлені Законом.

Так, встановлюючи, чи подано скаргу належним суб’єктом звернення зі скаргою, Комісія зазначає, що за змістом частини першої статті 108 Закону, пункту 2.1 Порядку суб’єктом звернення зі скаргою до виборчої комісії може бути офіційний спостерігач від громадської організації.

Таким чином, офіційний спостерігач від Громадської організації "Всеукраїнське об’єднання "Успішна Варта" в одномандатному виборчому окрузі № 197 Маковецька М.Ю. є визначеним Законом та Порядком суб’єктом звернення зі скаргою до виборчої комісії.

Зі змісту скарги вбачається, що по суті суб’єкт звернення зі скаргою не згоден з прийнятим Центральною виборчою комісією рішенням від 17 червня 2019 року № 1033 щодо реєстрації кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 197 Русаліної Л.В., висунутої шляхом самовисування.

За змістом частини дев’ятої статті 108 Закону, пункту 3.3 Порядку рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена Центральної виборчої комісії оскаржуються виключно до суду шляхом подання позовної заяви.

Згідно з частиною другою статті 3 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" Комісія та її члени зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України, вказаним та іншими законами України.