До Центральної виборчої комісії 8 липня 2019 року надійшла скарга кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Негулевського Ігоря Петровича, суб’єктом оскарження в якій визначено кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Коровія Дмитра Леонідовича.

У скарзі суб’єкт звернення просить визнати дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Коровія Д.Л., що полягають у розміщенні передвиборної агітації на об’єктах комунальної власності, зокрема на нежитлових будівлях, розташованих за адресами: пл. Свободи, 33 та вул. Гагаріна, 26 міста Новий Буг Миколаївської області, протиправними, а також прийняти рішення про попередження кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Коровію Д.Л.

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що 4 липня 2019 року на території одномандатного виборчого округу № 130 (місто Новий Буг Миколаївської області) на об’єктах комунальної власності територіальної громади Новобузького району Миколаївської області за адресами: пл. Свободи, 33 та вул. Гагаріна, 26 (будинок музичної школи, відділу статистики), розміщено передвиборну агітацію кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Коровія Д.Л. такого змісту: "Кандидат у депутати по 130 округу. Відстоювати інтереси моїх земляків, захищати їх - тільки тому йду на вибори! Підтримай своїх! Коровій Дмитро Леонідович", замовником якої є Коровій Д.Л.

На підтвердження вказаного Негулевський І.П. додав до скарги роздруківки фотографій зазначених агітаційних матеріалів.

На виконання частини десятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) копії скарги з доданими до неї матеріалами 9 липня 2019 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Комісії того самого дня надійшло пояснення кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 130 Коровія Д.Л., у якому йдеться, що відповідні матеріали передвиборної агітації на будинках за вказаними адресами він не розміщував, перемовини щодо їх розміщення не проводились, договори не укладались. Також Коровій Д.Л. вважає, що такі дії спрямовані на компрометування його як кандидата в народні депутати України. Крім того, у поясненнях зазначено, що під час проведеної ним перевірки станом на 9 липня 2019 року політичної реклами на вказаних будівлях не виявлено.

Постановою Комісії від 25 червня 2019 року № 1288 зареєстровано кандидатів у народні депутати України, висунутих ПОЛІТИЧНОЮ ПАРТІЄЮ "СЛУГА НАРОДУ", в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, зокрема в одномандатному виборчому окрузі № 130 Негулевського Ігоря Петровича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 22 червня 2019 року № 1139 Коровія Дмитра Леонідовича зареєстровано кандидатом у народні депутати України, який балотується в одномандатному виборчому окрузі № 130 у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону, пунктів 2.1, 2.2 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), кандидат у народні депутати України, зареєстрований у встановленому Законом порядку, може оскаржити до виборчої комісії, зокрема, дії кандидата в народні депутати України.

Частиною восьмою вказаної статті Закону та пунктом 3.4 Порядку передбачено, що скарга на дії кандидата в народні депутати України може бути подана до Центральної виборчої комісії.

Таким чином, Комісія зазначає, що згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

Передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата в народні депутати України або партію - суб’єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України (частина перша статті 68 Закону).

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 68 Закону передвиборна агітація може проводитися у формі розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами.

Відповідно до частини п’ятої статті 74 Закону забороняється розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках і в приміщеннях органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної та комунальної форми власності.