До Центральної виборчої комісії 5 липня 2019 року надійшла скарга Довгопола Віталія Вікторовича на дії кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 18 Мейдича Олега Леонідовича.

У скарзі суб’єкт звернення просить "визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 18 Мейдича Олега Леонідовича, що полягають у публікації агітаційних матеріалів у друкованому засобі масової інформації "Липовецькі вісті", у спецвипуску від 22.06.2019 р. не за рахунок коштів свого виборчого фонду, а також без укладення відповідної угоди із друкованим засобом масової інформації; зобов’язати кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 18 Мейдича Олега Леонідовича припинити розповсюджувати агітаційні матеріали, опубліковані у друкованому засобі масової інформації "Липовецькі вісті", у спецвипуску від 22.06.2019 р.; прийняти рішення про попередження кандидата у народні депутати України Мейдича Олега Леонідовича за вчинення даних протиправних дій; зобов’язати кандидата у народні депутати України Мейдича Олега Леонідовича проводити публікацію агітаційних матеріалів у друкованих засобах масової інформації із дотриманням вимог ст.ст. 73, 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України" , а саме: на підставі відповідних угод та за рахунок коштів свого виборчого фонду".

Суб’єкт звернення зі скаргою обґрунтовує свої вимоги тим, що він 3 липня 2019 року виявив агітаційні матеріали кандидата в народні депутати України Мейдича О.Л. у друкованому засобі масової інформації "Липовецькі вісті" (спецвипуск від 22 червня 2019 року). Указаний випуск видання вийшов у липні та розповсюджується до сьогодні. Таким чином, Мейдич О.Л., на думку суб’єкта звернення зі скаргою, як кандидат у народні депутати України опублікував агітаційні матеріали в друкованому засобі масової інформації. При цьому Мейдич О.Л. не є засновником друкованого засобу масової інформації "Липовецькі вісті".

На підтвердження зазначеного Довгопол В.В. до скарги додав копії окремих сторінок спецвипуску газети "Липовецькі вісті" від 22 червня 2019 року.

На виконання частини десятої статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) копію скарги з доданими до неї матеріалами 5 липня 2019 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії того самого дня надійшли пояснення кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 18 Мейдича О.Л., у яких ідеться про те, що ні він, ні його представники не звертались до друкованого засобу масової інформації "Липовецькі вісті" з проханням розмістити вказані у скарзі матеріали для спецвипуску стосовно нього як кандидата в народні депутати України, а також не займалися його розповсюдженням.

Постановою Центральної виборчої комісії від 24 червня 2019 року № 1217 зареєстровано кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 18 Мейдича Олега Леонідовича.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону та пунктів 2.1, 2.2 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), виборець, чиї особисті виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта оскарження, може оскаржити до виборчої комісії, зокрема, дії кандидата в народні депутати України. Частиною восьмою вказаної статті Закону та пунктом 3.4 Порядку передбачено, що скарга на дії чи бездіяльність кандидата в народні депутати України може бути подана до Центральної виборчої комісії.

Таким чином та Комісія зазначає, що згідно зі статтею 108 Закону скаргу подано належним суб’єктом звернення зі скаргою до належного суб’єкта розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також пояснення суб’єкта оскарження, Центральна виборча комісія встановила.

Передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата в депутати або партію - суб’єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України (частина перша статті 68 Закону).

Частиною першою, пунктом 3 частини другої статті 61 Закону визначено, що попередження політичній партії, кандидати в народні депутати України від якої включені до виборчого списку політичної партії, або окремому кандидату в народні депутати України оголошується у разі встановлення судом при розгляді виборчого спору в порядку, передбаченому законом, факту використання кандидатом у народні депутати України, політичною партією при фінансуванні передвиборної агітації, крім коштів виборчого фонду, інших коштів.