До Центральної виборчої комісії 22 жовтня 2018 року надійшла скарга Риженко Ніни Володимирівни, Черевка Сергія Вікторовича, Вдовиченка Василя Васильовича, Мироненко Тетяни Олексіївни, Буряка Володимира Олеговича, Буряка Олега Олександровича, Акішиної Анжели Сергіївни, Майстренко Оксани Миколаївни як така, що подана після усунення недоліків, щодо дій та бездіяльності Яблунівської сільської виборчої комісії Канівського району Черкаської області під час здійснення нею процедури відкликання депутатів Яблунівської сільської ради Канівського району Черкаської області за народною ініціативою, скасування відповідних постанов цієї виборчої комісії та прийняття рішення стосовно припинення ініціативи про відкликання депутатів цієї ради. Суб’єктом оскарження у вказаній скарзі визначено Яблунівську сільську виборчу комісію Канівського району Черкаської області.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Центральна виборча комісія встановила.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею у порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено статтями 14, 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", розділом ХІІІ Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі - Порядок).

Частиною десятою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , частиною першою статті 96 Закону та пунктом 6.2 Порядку передбачено, що скарга подається до виборчої комісії в письмовій формі та повинна містити визначені вказаними положеннями відомості.

Відповідно до частини другої статті 96 Закону і пункту 6.6 Порядку до скарги додаються її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх документів, що додаються до неї, у кількості, яка дорівнює кількості суб’єктів оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі. Письмові докази подаються в оригіналі або в засвідченій в установленому порядку копії.

Скарга, оформлена з дотриманням вимог частини десятої статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", статті 96 Закону та розділу 6 Порядку, розглядається Центральною виборчою комісією на засіданні. За підсумком її розгляду Комісія приймає рішення (частина четверта статті 15 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", частина четверта статті 97 Закону, пункти 7.1, 9.1 Порядку).

Частиною одинадцятою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , частиною другою статті 97 Закону та пунктом 6.7 Порядку встановлено, що скарга, оформлена без дотримання передбачених частиною десятою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", статтею 96 Закону та розділом 6 Порядку вимог, підлягає поверненню без розгляду.

Скарга Риженко Н.В., Черевка С.В., Вдовиченка В.В., Мироненко Т.О., Буряка В.О., Буряка О.О., Акішиної А.С., Майстренко О.М. з указаних питань уперше надійшла до Комісії 10 жовтня 2018 року.

Зазначена скарга була оформлена з порушенням вимог Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Закону та Порядку, а саме: не містила зазначення заінтересованих осіб, яких суб’єкти звернення зі скаргою вважають за потрібне залучити до розгляду скарги, у разі їх наявності (або зазначення про відсутність таких осіб), копії долучених до неї документів не було додано у визначеній Законом і Порядком кількості, а додані до скарги копії документів не засвідчено в установленому порядку.

Зважаючи на викладене, листом Комісії від 11 жовтня 2018 року скаргу повернуто суб’єктам звернення без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджали її розгляду, та повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", статті 96 Закону та розділу 6 Порядку, в установлені Законом строки.