До Центральної виборчої комісії 4 липня 2016 року повторно надійшла скарга Новокаховської міської організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" за підписом голови цієї міської організації політичної партії Янішевського-Хлистова І.Л., суб'єктом оскарження в якій визначено голову Новокаховської міської виборчої комісії Херсонської області (далі - Новокаховська міська виборча комісія) Подгорного Олексія Миколайовича.

У скарзі суб'єкт звернення вказує на незаконність дій голови Новокаховської міської виборчої комісії Подгорного О.М., які полягають у ненаданні відповіді на лист скаржника, та просить "вжити заходів впливу на голову Новокаховської міської виборчої комісії Подгорного О.М. відповідно до Закону України "Про Центральну виборчу комісію".

Свої вимоги суб'єкт звернення зі скаргою обґрунтовує тим, що у зв'язку з необхідністю повернення коштів, що залишились станом на 25 жовтня 2015 року на рахунку виборчого фонду Новокаховської міської організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП", 22 січня 2015 року скаржником було направлено лист голові Новокаховської міської виборчої комісії Подгорному О.М. з проханням надати інформацію про дату офіційного оприлюднення результатів чергових виборів депутатів Новокаховської міської ради Херсонської області 25 жовтня 2015 року. Однак станом на 29 березня 2016 року відповідь на вказаний лист ним не отримана.

На підтвердження своїх вимог до скарги додано копії зазначеного листа та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Комісія встановила.

Згідно з частиною четвертою статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії та розглядаються нею у порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, визначено розділом XIII Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі - Порядок).

До Центральної виборчої комісії 7 квітня 2016 року вперше надійшла скарга Новокаховської міської організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" за підписом голови цієї партії Янішевського-Хлистова І.Л. з указаного вище питання.

Відповідно до частини другої статті 97 Закону та пункту 6.7 Порядку, наведену скаргу того самого дня з огляду на її оформлення без додержання вимог, передбачених статтею 96 Закону та розділом 6 Порядку, повернуто суб'єкту звернення зі скаргою без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджали розгляду цієї скарги.

Зокрема, подана скарга не містила номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, суб'єкта звернення зі скаргою, імені (усіх власних імен), по батькові суб'єкта оскарження, його номера засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, а також у разі їх наявності зазначення заінтересованих осіб, яких суб'єкт звернення зі скаргою вважає за потрібне залучити до розгляду скарги (або зазначення про відсутність таких осіб). Крім того, до скарги не було додано її копій та копій усіх документів, що додаються до неї, у кількості, яка дорівнює кількості суб'єктів оскарження, а додані до скарги копії документів не було засвідчено у встановленому порядку. Також підпис голови Новокаховської міської організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" Янішевського-Хлистова І.Л. не було засвідчено печаткою цієї місцевої організації партії або відповідної організації партії вищого рівня.

Одночасно Новокаховську міську організацію політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" було повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 96 Закону, в установлені Законом строки.

Повторно скарга Новокаховської міської організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" надійшла до Комісії 4 липня 2016 року.

Проте і ця скарга не містить адреси електронної пошти, якщо така є, суб'єкта оскарження, а також у разі їх наявності зазначення заінтересованих осіб, яких суб'єкт звернення зі скаргою вважає за потрібне залучити до розгляду скарги (або зазначення про відсутність таких осіб). Водночас додані до скарги копії окремих документів не засвідчено в установленому порядку.

Отже, Новокаховською міською організацією політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" повторно подано скаргу з невиправленими недоліками.

Центральна виборча комісія зазначає, що згідно з частиною першою статті 94 Закону, розділом 2 Порядку кандидат, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник у територіальній виборчій комісії або уповноважена особа, офіційний спостерігач, виборча комісія, утворена відповідно до Закону, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених указаною статтею та статтями 95 - 98 Закону.