До Центральної виборчої комісії 23 листопада 2015 року повторно надійшла скарга Лук'яненка Олександра Володимировича, суб'єктом оскарження в якій визначено Новокаховську міську виборчу комісію Херсонської області (далі - Новокаховська міська виборча комісія).

У своїй скарзі суб'єкт звернення зі скаргою просить визнати "бездіяльність Новокаховської міської виборчої комісії, яка виразилася у не прийняті рішення про реєстрацію Лук'яненка О.В. депутатом Новокаховської міської ради в п'ятиденний строк з моменту отримання усіх необхідних документів для реєстрації, а саме в строк до 7 листопада 2015 року включно такою, що не відповідає вимогам законодавства, а саме статті 89 Закону України "Про місцеві вибори" та порушує права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу Лук'яненка Олександра Володимировича та прийняти відповідне власне рішення, яким визнати його зареєстрованим депутатом Новокаховської міської ради Херсонської області з 7 листопада 2015 року".

На виконання частини десятої статті 97 Закону копію скарги надіслано суб'єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

Станом на 25 листопада 2015 року до Центральної виборчої комісії пояснень по суті скарги від Новокаховської міської виборчої комісії не надійшло.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також інші наявні в Центральній виборчій комісії документи, Комісія встановила.

Лук'яненком О.В. 12 листопада 2015 року подано до Центральної виборчої комісії скаргу про визнання "бездіяльність Новокаховської міської виборчої комісії, яка виразилася у не проведенні реєстрації депутатів Новокаховської міської ради - незаконною; прийняти відповідне рішення, яким провести реєстрацію його депутатом Новокаховської міської ради; прийняти відповідне рішення, яким провести реєстрацію депутатами Новокаховської міської ради інших осіб, які подали відповідні заяви про таку реєстрацію".

Відповідно до частини другої статті 97 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) та пункту 6.7 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів , затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі - Порядок), вказану скаргу 13 листопада 2015 року повернуто суб'єкту звернення зі скаргою без розгляду із зазначенням вичерпного переліку недоліків, які перешкоджають її розгляду. Одночасно Лук'яненка О.В. було повідомлено про можливість повторного звернення зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 96 Закону, в установлені Законом строки.

Згідно з частиною першою статті 94 Закону, пунктом 2.1 Порядку кандидат, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник у територіальній виборчій комісії або уповноважена особа, офіційний спостерігач, виборча комісія, утворена відповідно до Закону, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та статтями 95 - 98 Закону.

Частиною дванадцятою статті 15 Закону та підпунктом 2 пункту 4.3 Порядку встановлено, що днем вчинення бездіяльності вважається останній день строку, в який мала бути вчинена дія, передбачена законами України.