До Центральної виборчої комісії 7 грудня 2015 року надійшла скарга Лук'яненка Олександра Володимировича, суб'єктами оскарження в якій визначено заступника голови Новокаховської міської виборчої комісії Херсонської області (далі - Новокаховська міська виборча комісія) Назарову Надію Сергіївну, секретаря вказаної комісії та її членів Боруцьку Олену Олексіївну, Холодька Миколу Петровича, Попову Олену Олексіївну, Корнієнка Дмитра Вікторовича та Бондар Ларису Вікторівну відповідно.

У своїй скарзі суб'єкт звернення зі скаргою просить визнати бездіяльність заступника голови Новокаховської міської виборчої комісії Назарової Н.С., секретаря вказаної комісії та її членів Боруцької О.О., Холодька М.П., Попової О.О., Корнієнка Д.В., Бондар Л.В. відповідно, що полягає в ухиленні від роботи в комісії без поважних причин та невиконанні постанови Центральної виборчої комісії від 27 листопада 2015 року № 589 у строк до 3 грудня 2015 року та постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2015 року в справі № 821/3513/15-а, такою, що не відповідає вимогам законодавства, а саме статтям 25 - 27, 89 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон), порушує права та законні інтереси суб'єкта виборчого процесу - Лук'яненка О.В.; у зв'язку з грубим порушенням вимог статей 38, 124 Конституції України, статей 25 - 27, 89, 99 Закону достроково припинити повноваження заступника голови Новокаховської міської виборчої комісії Назарової Н.С., секретаря зазначеної комісії та її членів Боруцької О.О., Холодька М.П., Попової О.О., Корнієнка Д.В., Бондар Л.В відповідно.

На обґрунтування своїх вимог суб'єкт звернення зі скаргою вказує на умисне ухилення суб'єктів оскарження від роботи в комісії і, як наслідок, зрив засідання комісії та невиконання постанови Центральної виборчої комісії від 27 листопада 2015 року № 589 "Про окремі питання діяльності Новокаховської міської виборчої комісії Херсонської області", а також постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2015 року в справі № 821/3513/15-а.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, Комісія встановила.

За змістом частини четвертої статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії і розглядаються нею в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки подання та розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, визначено розділом XIII Закону та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі - Порядок).

Згідно з частиною першою статті 94 Закону, розділом 2 Порядку кандидат, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник у територіальній виборчій комісії або уповноважена особа, офіційний спостерігач, виборча комісія, утворена відповідно до Закону, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених указаною статтею та статтями 95 - 98 Закону.