До Центральної виборчої комісії 21 жовтня 2015 року надійшла скарга кандидата на посаду Цюрупинського міського голови, висунутого Цюрупинською районною в Херсонській області організацією ПАРТІЇ "БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА" СОЛІДАРНІСТЬ", Кравченко-Скалозуб Олени Віталіївни, суб'єктом оскарження в якій визначено Цюрупинську міську виборчу комісію Херсонської області (далі - Цюрупинська міська виборча комісія).

У скарзі суб'єкт звернення зі скаргою просить визнати бездіяльність Цюрупинської міської виборчої комісії щодо скасування реєстрації кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф. та Воронова Д.М. протиправною та такою, що порушує виборчі права та законні інтереси інших суб'єктів виборчого процесу - кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови, зокрема Кравченко-Скалозуб О.В., скасувати постанову Цюрупинської міської виборчої комісії від 17 жовтня 2015 року № 21 "Про розгляд постанови Херсонського окружного адміністративного суду по Справі № 821/3265/15-а "Про скасування реєстрації кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф. та Воронова Д.М.", у зв'язку із чим поновити порушені права та законні інтереси суб'єктів виборчого процесу - кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови, в тому числі Кравченко-Скалозуб О.В., шляхом скасування реєстрації кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф. та Воронова Д.М. та прийняття рішення про внесення змін до виборчого бюлетеня (з використанням штампа "Вибув").

Обґрунтовуючи свої вимоги, суб'єкт звернення зі скаргою посилається на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2015 року в справі № 821/3265/15-а, залишену без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2015 року, якою зобов'язано Цюрупинську міську виборчу комісію розглянути питання про скасування реєстрації кандидатів на посаду Цюруписького міського голови Плотнікова В.Ф. і Воронова Д.М. та за наявності передбачених частиною п'ятою статті 35, частиною восьмою статті 41, частиною першою статті 47 Закону України "Про місцеві вибори" (далі - Закон) підстав прийняти відповідне рішення.

Також до скарги додано копію постанови Цюрупинської міської виборчої комісії від 17 жовтня 2015 року № 21 "Про розгляд постанови Херсонського окружного адміністративного суду по Справі № 821/3265/15-а "Про скасування реєстрації кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф. та Воронова Д.М.", якою постанову вказаної виборчої комісії про реєстрацію кандидатів на посаду Цюрупинського міського голови від 25 вересня 2015 року № 9 у частині реєстрації кандидатів Плотнікова В.Ф. та Воронова Д.М. вирішено залишити без змін на підставі вимог частини третьої статті 47 Закону.

На виконання частини десятої статті 97 Закону копію скарги з доданими до неї матеріалами надіслано суб'єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії 22 жовтня 2015 року надійшли пояснення Цюрупинської міської виборчої комісії, в яких суб'єкт оскарження серед іншого, повідомив, що постанову Цюрупинської міської виборчої комісії від 17 жовтня 2015 року № 21 скасовано постановою Цюрупинскої районної виборчої комісії Херсонської області від 19 жовтня 2015 року № 56 "Про скасування постанови Цюрупинської міської виборчої комісії Цюрупинського району Херсонської області".

Водночас до Комісії надійшла постанова Херсонського окружного адміністративного суду України від 21 жовтня 2015 року в справі № 821/3347/15-а, яка відповідно до статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України не набрала законної сили, за позовом кандидата на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф. до Цюрупинскої районної виборчої комісії Херсонської області про визнання протиправними дій та скасування рішення, якою позовні вимоги Плотнікова В.Ф. задоволено повністю та, зокрема, скасовано постанову Цюрупинскої районної виборчої комісії Херсонської області від 19 жовтня 2015 року № 56.

До Центральної виборчої комісії 22 жовтня 2015 року також надійшли пояснення заінтересованої особи - кандидата на посаду Цюрупинського міського голови Плотнікова В.Ф., у яких вказано, що рішення про реєстрацію його кандидатом у депутати Цюрупинської районної ради Херсонської області скасовано, а відтак підстави для скасування його реєстрації кандидатом на посаду Цюрупинського міського голови відсутні.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також інші наявні в Центральній виборчій комісії документи, Комісія встановила.

За змістом частини четвертої статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" скарги подаються до Комісії і розглядаються нею в порядку та строки, встановлені відповідним законом України про вибори або референдуми.

Порядок і строки розгляду скарг, що стосуються місцевих виборів, а також вимоги до їх форми і змісту визначено розділом XIII Закону та Порядком розгляду скарг виборчими комісіями з місцевих виборів, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 5 вересня 2015 року № 229 (далі - Порядок).

Так, за змістом частини першої статті 94 Закону та підпункту 3 пункту 2.1 Порядку кандидат на посаду міського голови може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу.

Згідно з частиною першою статті 95 Закону та пунктом 4.1 Порядку скарга до виборчої комісії може бути подана відповідним суб'єктом звернення зі скаргою у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності суб'єктом оскарження.