До Центральної виборчої комісії 11 жовтня 2014 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Мельника Олександра Володимировича, суб’єктом оскарження в якій визначено кандидата у народні депутати України Солейко Наталію Петрівну, яка балотується в цьому ж окрузі.

Згідно з частиною другою статті 111 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) та пунктом 6.8 Порядку розгляду скарг виборчими комісіями з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 31 липня 2012 року № 133 (далі - Порядок), 12 жовтня 2014 року вказану скаргу було повернуто без розгляду суб’єкту звернення зі скаргою, у зв’язку з її оформленням без дотримання передбачених статтею 110 Закону та пунктом 6 Порядку вимог.

Натомість постановою Вищого адміністративного суду України від 22 жовтня 2014 року в справі № А/800/258/14 зобов’язано Центральну виборчу комісію розглянути вказану скаргу.

Крім того, до Комісії 22 жовтня 2014 року надійшла ще одна скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Мельника О.В., суб’єктом оскарження в якій також визначено кандидата у народні депутати Українив цьому ж окрузі Солейко Н.П.

Суб’єкт звернення зі скаргами просить Центральну виборчу комісію оголосити кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Солейко Н.П. попередження за порушення визначених частиною шостою статті 49 Закону термінів подання до відповідної виборчої комісії проміжного фінансового звіту про надходження та використання коштів її виборчого фонду.

На обґрунтування своєї вимоги суб’єктом звернення зі скаргами подано оригінали судових рішень, зокрема постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року в справі № 802/3578/14-а за позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Мельника О.В. до кандидата у народні депутати України в цьому ж окрузі Солейко Н.П., третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 11, про визнання бездіяльності протиправною та встановлення порушення Закону та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року № 802/3578/14-а за апеляційною скаргою кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Солейко Н.П. на вказану постанову Вінницького окружного адміністративного суду.

На виконання частини десятої статті 111 Закону копії скарги з доданими до неї матеріалами 22 жовтня 2014 року надіслано суб’єкту оскарження, якого повідомлено про можливість подати письмові пояснення по суті скарги.

До Центральної виборчої комісії 23 жовтня 2014 року надійшли письмові пояснення суб’єкта оскарження.

Так, суб’єкт оскарження вказує, що кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Мельником О.В. 7 жовтня 2014 року подано позов до Вінницького окружного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та встановлення порушення щодо кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Солейко Н.П., 9 жовтня 2014 року вказаним судом ухвалено відповідну постанову. Вінницьким апеляційним адміністративним судом 13 жовтня 2014 року винесено ухвалу, згідно з якою постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року набрала законної сили.

Проте суб’єкт оскарження зазначає, що вказану скаргу подано до Центральної виборчої комісії з порушенням строків її подання. Згідно з поданими як докази додатками, а саме копіями постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року, п’ятиденний строк звернення зі скаргою закінчується 18 жовтня 2014 року, тоді як скаргу подано до Центральної виборчої комісії 22 жовтня 2014 року.

Крім того, в скарзі від 11 жовтня 2014 року в мотивувальній частині Мельник О.В. посилається на вищезазначену постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 9 жовтня 2014 року, яка на час подання скарги до Центральної виборчої комісії не набрала законної сили, що суперечить законодавству України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 12 Закону суб’єктом виборчого процесу є кандидат у народні депутати України, зареєстрований у встановленому Законом порядку.

Постановою Центральної виборчої комісії від 27 вересня 2014 року № 1249 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, які балотуються в одномандатних виборчих округах у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року" зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Мельника Олександра Володимировича.

Постановою Центральної виборчої комісії від 23 вересня 2014 року № 1089 "Про реєстрацію кандидатів у народні депутати України, висунутих політичною партією Всеукраїнське об’єднання "Батьківщина", в одномандатних виборчих округах на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року" зареєстровано кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 11 Солейко Наталію Петрівну.

За змістом частин першої та другої статті 108 Закону та пунктів 2.1, 2.2 Порядку кандидат у народні депутати України, зареєстрований у встановленому Законом порядку, може оскаржити до виборчої комісії, зокрема, бездіяльність іншого кандидата у народні депутати України. Частиною восьмою вказаної статті Закону та пунктом 3.4 Порядку передбачено, що скарга на дії чи бездіяльність кандидата у народні депутати України може бути подана до Центральної виборчої комісії.