Відповідно до частини сьомої статті 39 Закону України "Про вибори народних депутатів України" , частини четвертої статті 30 Закону України "Про місцеві вибори" , Закону України "Про Державний реєстр виборців" , керуючись статтями 11 - 13, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" , Центральна виборча комісія

1. Затвердити Порядок складання та уточнення списків виборців при одночасному проведенні виборів народних депутатів України та місцевих виборів (додаток 1).

2. Встановити:

форму іменного запрошення на вибори народних депутатів України та місцеві вибори виборцю, включеному до попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці (додаток 2);

форму іменного запрошення на вибори народних депутатів України та місцеві вибори виборцю, включеному до попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці, стосовно якого у списку виборців є відмітка про постійну нездатність пересуватися самостійно (додаток 3);

зразок повідомлення про зміни, внесені до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці (додаток 4);

зразок повідомлення виборцю про його включення до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у стаціонарному закладі охорони здоров’я (додаток 5);

зразок повідомлення про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у стаціонарному закладі охорони здоров’я (додаток 6).

3. Міністерству оборони України, Міністерству охорони здоров’я України, Міністерству соціальної політики України, Державній міграційній службі України, Державній пенітенціарній службі України, Державній реєстраційній службі України, Державній судовій адміністрації України цю постанову довести до відома відповідних органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців" , та забезпечити контроль за її виконанням.

4. Цю постанову надіслати Міністерству оборони України, Міністерству охорони здоров’я України, Міністерству соціальної політики України, Державній міграційній службі України, Державній пенітенціарній службі України, Державній реєстраційній службі України, Державній судовій адміністрації України, окружним виборчим комісіям з виборів народних депутатів України для доведення до відома дільничних виборчих комісій після їх утворення, а також обласним, Київській міській державним адміністраціям для доведення до відома відповідних регіональних органів адміністрування та органів ведення Державного реєстру виборців, сільських, селищних, міських голів.

5. Цю постанову оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

1.1. Цей Порядок застосовується під час складання та уточнення списків виборців на виборчих дільницях, які використовуються при одночасному проведенні виборів народних депутатів України та місцевих виборів.

1.2. Цей Порядок визначає процедури складання органами ведення Державного реєстру виборців попередніх та уточнених списків виборців для звичайних виборчих дільниць, їх передачі дільничним виборчим комісіям, складання списків виборців на спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я, внесення дільничними виборчими комісіями змін до списків виборців на відповідних виборчих дільницях.

1.3. Громадяни України, які мають право голосу на виборах, є виборцями та можуть реалізувати це право на виборчих дільницях, де вони включені до списків виборців.

Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

1.4. Списки виборців на звичайних виборчих дільницях складаються органами ведення Державного реєстру виборців на основі відомостей Державного реєстру виборців (далі - Реєстр).

Особи, записи стосовно яких містяться в базі даних Реєстру, однак які за даними Реєстру не мають права голосу, померли або вибули (у тому числі тимчасово на день голосування) зі своєї виборчої адреси, до списку виборців не включаються.

1.5. Списки виборців для підготовки та проведення виборів народних депутатів України, акти про їх передачу дільничним виборчим комісіям, подання з відомостями, на підставі яких складаються списки виборців на спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я, складаються за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 26 січня 2012 року № 19.

Списки виборців для підготовки та проведення місцевих виборів, акти про їх передачу дільничним виборчим комісіям, подання з відомостями, на підставі яких складаються списки виборців на спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я, складаються за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2015 року № 157.

1.6. У разі проведення чергових або позачергових виборів народних депутатів України формування електронних файлів для виготовлення органами ведення Реєстру списків виборців здійснюється централізовано Службою розпорядника Реєстру, під час якого автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система "Державний реєстр виборців" (далі - АІТС Реєстру) функціонує в режимі першочергового виконання завдань у межах підсистеми складання та уточнення списків виборців для виборчих дільниць.

2.1. Органи, заклади, установи, зазначені у статті 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців" , за десять днів до дня передачі попередніх списків виборців на звичайних виборчих дільницях для підготовки та проведення виборів народних депутатів України (на чергових виборах народних депутатів України такі списки виборців передаються не пізніш як за двадцять днів до дня голосування, а на повторних, проміжних та позачергових виборах народних депутатів України - не пізніш як за одинадцять днів до дня голосування) подають відповідним органам ведення Реєстру передбачені вказаною статтею відомості за формами, встановленими постановою Центральної виборчої комісії від 13 січня 2011 року № 6, зі зміною у назві подання періоду, за який подаються відомості.

Такі відомості подаються за період з дня останнього подання відомостей у порядку періодичного поновлення персональних даних виборців, що містяться у базі даних Реєстру, до дня подання цих відомостей.

Уповноважені посадові особи органів реєстрації також подають відомості про громадян України, яким за період з дня останнього подання відомостей до кінця місяця, в якому проводяться вибори, виповниться вісімнадцять років, за формою, встановленою постановою Центральної виборчої комісії від 13 січня 2011 року № 6, зі зміною у назві подання періоду, за який подаються відомості.

Відомості подаються на паперовому та електронному носіях у вигляді списку, який має наскрізну нумерацію записів та наскрізну нумерацію аркушів. Достовірність відомостей, поданих на паперовому носії, засвідчується на кожному аркуші підписом керівника відповідного органу, закладу, установи, командира військової частини (формування), який скріплюється печаткою.

У разі проведення повторних або проміжних виборів народного депутата України зазначені відомості подаються лише тими органами, закладами й установами, повноваження яких поширюються на відповідну територію.

2.2. Орган ведення Реєстру опрацьовує подані керівниками органів, закладів, установ відомості згідно із Законом України "Про Державний реєстр виборців" до формування попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць в електронному вигляді з використанням програмних засобів АІТС Реєстру.

2.3. Орган ведення Реєстру складає попередній список виборців на звичайній виборчій дільниці окремо з виборів народних депутатів України та місцевих виборів.

2.4. До попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці для підготовки та проведення голосування з виборів народних депутатів України включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу та виборча адреса яких згідно з відомостями Реєстру відноситься до цієї виборчої дільниці.

Виборець, якому тимчасово змінено місце голосування на виборах народних депутатів України відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" , включається до списку виборців на звичайній виборчій дільниці, визначеній за місцем перебування такого виборця в день голосування.

2.5. До попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці для підготовки та проведення голосування з місцевих виборів включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу на відповідних місцевих виборах та які відносяться до цієї виборчої дільниці за своєю виборчою адресою, визначеною за зареєстрованим місцем проживання згідно із Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" .

У разі якщо межі звичайної виборчої дільниці виходять за межі одномандатного, єдиного одномандатного виборчого округу (повторні, проміжні, додаткові вибори депутатів сільської, селищної ради, вибори старости), до списку виборців на цій виборчій дільниці включаються виборці, які відносяться за виборчою адресою, визначеною за зареєстрованим місцем проживання, до цього виборчого округу.

До такого списку виборців, крім осіб, які за даними Реєстру не мають права голосу, померли або вибули (у тому числі тимчасово на день голосування) зі своєї виборчої адреси, також не включаються громадяни України, які не мають зареєстрованого місця проживання та яким виборчу адресу визначено органом ведення Реєстру згідно з частиною третьою статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" , та особи, які вважаються такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на місцевих виборах:

військовослужбовці строкової служби;

громадяни України, які проживають за кордоном;

громадяни України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі.

2.6. У попередньому списку виборців для підготовки та проведення голосування з виборів народних депутатів України зазначаються прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження (число, місяць, рік), виборча адреса виборця (без зазначення поштового індексу і країни проживання).

У списку виборців для підготовки та проведення голосування з місцевих виборів зазначаються прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса (зареєстроване місце проживання).

Відомості про дату народження виборця вносяться арабськими цифрами: число та місяць - двозначними числами, рік - чотиризначним числом (наприклад, 01.01.1990).

У відомостях про виборчу адресу виборця може не вказуватися назва району, області (у списку виборців назва району, області зазначається у відомостях про місцезнаходження дільничної виборчої комісії).

2.7. У попередньому списку виборців напроти прізвищ виборців, постійно не здатних пересуватися самостійно, у графі "Примітки" робиться відмітка "НСП".

При включенні виборця, якому тимчасово змінено місце голосування на виборах народних депутатів України, до попереднього списку виборців у графі "Примітки" напроти його прізвища зазначаються номер посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування, дата його видачі та найменування органу ведення Реєстру, який його видав. У разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами одномандатного виборчого округу, до якого такий виборець відноситься на підставі відомостей Реєстру (виборець за виборчою адресою не відноситься до одномандатного виборчого округу, до складу якого входить звичайна виборча дільниця, на яку тимчасово змінено місце його голосування), також у графі "Примітки" робиться відмітка "Отримує лише бюлетень для голосування у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі".

2.8. Виборці включаються до попереднього списку виборців так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч.

2.9. Попередній список виборців має наскрізні нумерацію виборців та нумерацію аркушів і виготовляється за встановленою Центральною виборчою комісією формою на паперовому носії формату А3 (з обох боків). Попередній список виборців для підготовки та проведення голосування з виборів народних депутатів України виготовляється у двох примірниках.

2.10. Попередній список виборців на кожному аркуші засвідчується підписом керівника органу ведення Реєстру і скріплюється печаткою цього органу.

2.11. Орган ведення Реєстру виготовляє іменні запрошення виборцям, включеним до попередніх списків виборців на відповідних звичайних виборчих дільницях, а також виборцям, яким тимчасово змінено місце голосування та які за виборчими адресами відносяться до території, на яку поширюються повноваження цього органу.

Виборцю виготовляється одне іменне запрошення на вибори народних депутатів України та місцеві вибори за встановленою формою (додатки 2, 3).

В іменному запрошенні виборцю, якому тимчасово змінено місце голосування на іншу виборчу дільницю, зазначаються лише ті вибори, на період проведення яких йому змінено місце голосування.

2.12. Попередні списки виборців в одному примірнику на паперових носіях та виготовлені іменні запрошення передаються органом ведення Реєстру дільничній виборчій комісії відповідної звичайної виборчої дільниці не пізніш як за двадцять днів до дня голосування, а в разі проведення повторних, проміжних або позачергових виборів народних депутатів України - не пізніш як за одинадцять днів до дня голосування.

2.13. Передача списків виборців та іменних запрошень здійснюється у спеціально виділеному для цього приміщенні місцевої державної адміністрації або виконавчого органу ради, де розташований орган ведення Реєстру.

Від імені дільничної виборчої комісії попередній список виборців отримують не менше трьох членів цієї комісії, одним з яких повинен бути голова комісії, а в разі неможливості - заступник голови або секретар комісії.

Про передачу дільничній виборчій комісії звичайної виборчої дільниці попередніх списків виборців складаються акти за встановленими Центральною виборчою комісією формами у двох примірниках, підписуються керівником органу ведення Реєстру та всіма присутніми при передачі членами дільничної виборчої комісії. Один примірник акта зберігається в органі ведення Реєстру, другий - у дільничній виборчій комісії.

Іменні запрошення передаються відповідній дільничній виборчій комісії за актом (додаток 2 до постанови Центральної виборчої комісії від 16 вересня 2014 року № 964 ), який складається у двох примірниках.

2.14. Другі примірники попередніх списків виборців для підготовки та проведення голосування з виборів народних депутатів України зберігаються в органі ведення Реєстру.

3.1. Наступного дня після отримання попереднього списку виборців дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці надає його для загального ознайомлення у своєму приміщенні.

3.2. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці отримані від органу ведення Реєстру іменні запрошення виборцям надсилає або доставляє в інший спосіб не пізніш як за п’ятнадцять днів до дня голосування, а при проведенні повторних, проміжних або позачергових виборів народних депутатів України - не пізніш як за десять днів до дня голосування.

3.3. Виборець має право ознайомитися із попереднім списком виборців та перевірити правильність внесених до нього відомостей безпосередньо у приміщенні дільничної виборчої комісії.

3.4. Якщо виборець виявив неправильності у попередньому списку виборців, у тому числі невключення, неправильне включення до списку виборців його або інших осіб, наявність або відсутність відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися, він має право звернутися до:

дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Реєстру із заявою про уточнення попереднього списку виборців;

суду за місцезнаходженням виборчої дільниці з адміністративним позовом про уточнення списку виборців.

3.5. Заява про уточнення попереднього списку виборців повинна бути оформлена відповідно до вимог Закону України "Про звернення громадян" та подається виборцем особисто.

У разі якщо виборець за станом здоров’я не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за зверненням такого виборця зобов’язана забезпечити прийняття у нього заяви в інший спосіб.

3.6. До заяви про уточнення попереднього списку виборців додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості.

У разі виявлення невключення особи до попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці до заяви додаються документи (копії документів), що підтверджують наявність у такої особи права голосу на відповідних виборах та належність її виборчої адреси до цієї виборчої дільниці.

Документом, який підтверджує відомості про особу (прізвище, ім’я, по батькові, дату народження), а також наявність у неї права голосу на виборах, належність її виборчої адреси до відповідної виборчої дільниці, як правило, є паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (для виборців, які недавно набули громадянства України), копії відповідних сторінок яких додаються до заяви.

3.7. Така заява може бути подана до дільничної виборчої комісії чи органу ведення Реєстру не пізніш як за п’ять днів до дня виборів. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.

3.8. Дільнична виборча комісія розглядає заяву про уточнення попереднього списку виборців на своєму засіданні протягом одного дня.

За результатом розгляду такої заяви дільнична виборча комісія приймає рішення про її передачу до органу ведення Реєстру, яке невідкладно направляється відповідному органу ведення Реєстру разом із заявою виборця та доданими до неї документами (копіями документів). Зазначене рішення дільничної виборчої комісії не пізніше наступного дня після дня його прийняття видається особі, яка подала заяву, а також у той самий строк надсилається особі, якої воно стосується (якщо така особа не є особою, яка подала заяву).