1. Цей Порядок розроблено відповідно до Митного кодексу України, Конвенції про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990 рік), Порядку видачі книжок (карнетів) А.Т.А., затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2006 року № 1654, Угоди про співробітництво між Державною митною службою України та Торгово-промисловою палатою України, укладеної у встановленому порядку.

2. Терміни вживаються у цьому Порядку в такому значенні:

ЄАІС - єдина автоматизована інформаційна система митних органів України;

картка відмови - картка відмови в прийнятті митної декларації або митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення;

Кодекс - Митний кодекс України;

Конвенція про тимчасове ввезення - Конвенція про тимчасове ввезення (Стамбул, 1990 рік);

книжка А.Т.А. - книжка (карнет) А.Т.А.

Інші терміни, що застосовуються у цьому Порядку, вживаються в значеннях, визначених законодавством України з питань державної митної справи.

3. Цей Порядок визначає особливості виконання митних формальностей при переміщенні через митний кордон України товарів на умовах Конвенції про тимчасове ввезення з використанням книжок А.Т.А. у митних режимах тимчасового ввезення, тимчасового вивезення, реекспорту, реімпорту та транзиту, а також під час перебування товарів у відповідному митному режимі.

4. Книжка А.Т.А. складається з:

обкладинки;

додаткових аркушів до загального списку (не обов’язково);

комплекту відривних документів;

комплекту невідривних документів (корінців).

Додаткові аркуші до загального списку використовуються, якщо відомості про товари не вміщаються на другій сторінці обкладинки книжки А.Т.А., де наведений загальний список товарів. Кількість додаткових аркушів до загального списку наводиться в полі "а" графи G першої сторінки обкладинки.

Аркуші книжки А.Т.А. мають такі кольори:

зелений - обкладинка книжки А.Т.А. (на якій зазначаються номер цієї книжки, ім’я власника та його адреса, мета тимчасового ввезення товарів, найменування асоціації, що видала цю книжку, загальний список товарів, інструкція з користування книжкою А.Т.А. тощо), а також додаткові аркуші до загального списку;

жовтий - комплекти документів, що використовуються для тимчасового вивезення та реімпорту товарів (відривні документи, невідривні корінці і додаткові аркуші до загального списку);

білий - комплекти документів, що використовуються для тимчасового ввезення та реекспорту товарів (відривні документи, невідривні корінці і додаткові аркуші до загального списку);

блакитний - комплекти документів, що використовуються для транзиту товарів (відривні документи, невідривні корінці і додаткові аркуші до загального списку).

При використанні додаткових аркушів до загального списку такі додаткові аркуші відповідного кольору долучаються до кожного відривного документа книжки А.Т.А. та її обкладинки.

Наявність у книжці А.Т.А. необхідної для здійснення відповідних митних формальностей кількості комплектів документів за цією книжкою А.Т.А. забезпечується власником книжки та асоціацією, що видає документи.

5. Видача книжок А.Т.А. на території України здійснюється Торгово-промисловою палатою України (далі - ТПП України) або регіональними торгово-промисловими палатами.

Електронні примірники книжок А.Т.А., виданих ТПП України або регіональними торгово-промисловими палатами, відповідно до Угоди про співробітництво між Державною митною службою України та Торгово-промисловою палатою України, укладеної у встановленому порядку, передаються ТПП України до ЄАІС за допомогою засобів інформаційних технологій у складі електронного повідомлення, на яке накладено електронний підпис відповідальної особи ТПП України.

Після передання ТПП України електронного примірника книжки А.Т.А. до ЄАІС внесення змін до цієї книжки А.Т.А. здійснюється згідно з цим Порядком після передання ТПП України до ЄАІС відкоригованого електронного примірника книжки А.Т.А. та відкликання попереднього.

6. Книжка А.Т.А. використовується як митна декларація та як забезпечення сплати митних платежів, зазначених у статті 8 додатка A до Конвенції про тимчасове ввезення, при переміщенні товарів через митний кордон України на умовах Конвенції про тимчасове ввезення.

7. Мета тимчасового ввезення товарів зазначається асоціацією, що видає документи, у графі C першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А.

8. Товари, тимчасово ввезені на митну територію України, у тому числі з метою транзиту, або тимчасово вивезені за межі митної території України з використанням книжки А.Т.А., повинні бути реекспортовані за межі митної території України (реімпортовані на митну територію України) з обов’язковим оформленням цієї книжки митним органом України.

9. Митне оформлення із застосуванням книжок А.Т.А. товарів, що переміщуються через митний кордон України нерезидентами (крім громадян), здійснюється митним органом, розташованим у пункті пропуску через державний кордон.

За наявності в книжці А.Т.А. блакитних документів на транзит та за бажанням власника книжки А.Т.А. або уповноваженої ним особи митне оформлення у режим тимчасового ввезення за книжкою А.Т.А. товарів, що тимчасово ввозяться на митну територію України, може здійснюватися будь-яким митним органом України.

10. Митне оформлення із застосуванням книжок А.Т.А. товарів, що переміщуються через митний кордон України резидентами (крім громадян), здійснюється будь-яким митним органом України.

11. Місце здійснення митного оформлення із застосуванням книжок А.Т.А. товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, визначається відповідно до статті 365 Кодексу.

12. Митне оформлення товарів, які декларуються із використанням книжки А.Т.А., здійснюється посадовою особою митного органу, уповноваженою на виконання таких функцій.

13. Книжка А.Т.А. подається для митного оформлення разом з іншими документами та відомостями, передбаченими Кодексом.

14. Після подання книжки А.Т.А. для митного оформлення уповноваженою посадовою особою митного органу здійснюється перевірка відповідності відомостей, зазначених у книжці А.Т.А., умовам Конвенції про тимчасове ввезення та Додатків A, B.1 - B.9 і D до неї, а саме:

чи внесено Україну до графи Р першої сторінки книжки А.Т.А., виданої іноземною асоціацією, до переліку країн, на територіях яких може бути використана зазначена книжка;

чи не перевищує одного року та чи не закінчився строк дії книжки А.Т.А., наведений у полі "с" графи G першої сторінки обкладинки цієї книжки;

чи є стороною Конвенції про тимчасове ввезення країна, в якій видано книжку А.Т.А.;

чи заповнена графа Н першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А. митним органом країни - учасниці відповідно до вимог Конвенції про тимчасове ввезення;

чи містяться у графі І першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А. підпис уповноваженої особи та відбиток печатки асоціації, що видає документи;

чи заповнені відповідним чином інші графи першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А;

чи згідно з положеннями Конвенції про тимчасове ввезення заповнена та оформлена книжка А.Т.А. асоціацією, що видає документи, власником книжки або уповноваженою ним особою;

чи переміщення товарів, зазначених у книжці А.Т.А., здійснюється власником книжки або уповноваженою ним особою;

чи містить книжка А.Т.А. необхідну кількість комплектів документів для здійснення відповідних митних формальностей;

чи відповідає загальний список товарів на відривному документі, що підлягає оформленню, загальному списку товарів, наведеному на обкладинці книжки А.Т.А.

15. Згідно з пунктом 1 статті 5 Додатка А до Конвенції про тимчасове ввезення строк дії книжки А.Т.А. не повинен перевищувати одного року з дати її видачі асоціацією, що видає документи.

У разі подання для митного оформлення книжки А.Т.А., строк дії якої перевищує один рік, митним органом у встановленому порядку надається картка відмови.

16. Якщо у переліку країн, зазначених у графі Р першої сторінки книжки А.Т.А., виданої іноземною асоціацією, відсутня Україна, така книжка може бути прийнята для оформлення у тих випадках, коли:

слово "Україна" дописано у графі Р першої сторінки книжки А.Т.А. і зазначений запис завірено печаткою асоціації, яка видала цю книжку;

особою, яка ввозить на митну територію України товари за книжкою А.Т.А., надано лист асоціації, якою видано цю книжку, з підтвердженням, що ця книжка дійсна на території України.

17. Якщо книжка А.Т.А. заповнена іншою мовою, ніж українська, російська чи англійська, то згідно з пунктом 10 Інструкції з користування книжкою А.Т.А., наведеної на третій сторінці обкладинки цієї книжки, митний орган може вимагати переклад такої книжки А.Т.А. українською мовою. Правильність перекладу засвідчується особою, яка здійснила переклад, шляхом вчинення напису "Перекладено вірно", проставлення особистого підпису та печатки підприємства, співробітник якого зробив переклад.

18. Після прийняття книжки А.Т.А. для митного оформлення внесення будь-яких змін до цієї книжки здійснюється згідно з абзацом третім пункту 5 цього розділу.

19. Реєстраційний номер відривного документа книжки А.Т.А. формується відповідно до пункту 5 розділу І Інструкції по заповненню граф книжки (карнета) А.Т.А. митними органами, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 31 травня 2012 року № 657 (далі - Інструкція по заповненню граф книжки (карнета) А.Т.А. митними органами).

20. Для забезпечення контролю за товарами, що переміщуються через митний кордон України за книжками А.Т.А., а також обміну інформацією між митними органами стосовно таких товарів використовується ЄАІС.

Інформація до ЄАІС вноситься посадовою особою митного органу, яким здійснюється відповідна митна формальність, протягом чотирьох годин після виконання цієї формальності.

Відомості, передбачені цим Порядком, вносяться до облікових карток книжок А.Т.А. (далі - облікова картка), які створюються в ЄАІС відповідно до цього Порядку.

Інформація до облікових карток вноситься державною мовою і повинна відповідати інформації, унесеній до оригіналу цієї книжки.

Якщо оригінальне написання прізвища, імені та по батькові (за наявності) осіб, власних назв і адрес підприємств - нерезидентів, торговельних марок, моделей, артикулів тощо виконується іноземною мовою, у якій використовується латинський алфавіт, до облікових карток такі відомості вносяться латинськими літерами.

Облікові картки на товари, що переміщуються через митний кордон України за книжками А.Т.А., виданими ТПП України або регіональними торгово-промисловими палатами, створюються з використанням електронних примірників книжок А.Т.А., надісланих ТПП України до ЄАІС за допомогою засобів інформаційних технологій у складі електронного повідомлення, засвідченого електронним цифровим підписом відповідальної особи ТПП України.

21. До облікової картки вносяться:

21.1. Загальна інформація про книжку А.Т.А. (вноситься посадовою особою митного органу, яка здійснює перше митне оформлення товарів за цією книжкою), а саме:

номер книжки А.Т.А., присвоєний асоціацією, що видала цю книжку, наведений у полі "a" графи G першої сторінки обкладинки;

відомості про асоціацію, що видала цю книжку, наведені в полі "b" графи G першої сторінки обкладинки;

дата видачі книжки А.Т.А., наведена в графі I першої сторінки обкладинки;

термін дії книжки А.Т.А., наведений у полі "c" графи G першої сторінки обкладинки;

кількість додаткових аркушів до загального списку книжки А.Т.А., наведена в полі "a" графи G першої сторінки обкладинки;

відомості про власника книжки А.Т.А., наведені в графі A першої сторінки обкладинки;

кількість порядкових номерів товарів, наведених у загальному списку книжки А.Т.А. та додаткових аркушах до загального списку;

мета тимчасового ввезення, зазначена в графі C першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А.

21.2. Інформація про товари, оформлені з використанням книжки А.Т.А. у митні режими тимчасового ввезення, тимчасового вивезення, реекспорту, реімпорту або транзиту (вноситься посадовою особою митного органу, що здійснила таке оформлення), а саме:

порядковий номер товару в загальному списку книжки А.Т.А.;

стислий опис товару;

кількість (шт.);

вага (кг) (за наявності);

об’єм (л) (за наявності);

вартість та літерний код валюти відповідно до Класифікації валют, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 22 грудня 2010 року № 528.

21.3. Відомості про митні формальності, виконані щодо всіх або окремих товарів, а саме:

21.3.1. Зміст виконаних митних формальностей:

випуск товарів (із використанням відривних документів "exportation", "reimportation", "importation", "reexportation", "transit");

відмова у митному оформленні товарів;

пропуск товарів через митний кордон України;

відмова в пропуску товарів через митний кордон України;

продовження строку тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) в межах строку дії книжки А.Т.А.;

продовження строку тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) на підставі нової книжки А.Т.А.;

митний огляд товарів;

призупинення строку виконання зобов’язання щодо реімпорту (реекспорту) товарів;

припинення митного режиму (у разі конфiскацiї товарiв за рішенням суду, яке набрало законної сили/ знищення чи повної втрати товарiв унаслідок дії обставин непереборної сили/ оформлення в інший митний режим);

доставка до митниці призначення;

продовження строку транзитного переміщення.

21.3.2. Дата виконання митних формальностей.

21.3.3. Порядкові номери товарів, щодо яких виконані митні формальності, в загальному списку книжки А.Т.А.

21.3.4. Тип відривного документа ("exportation", "reimportation", "importation", "reexportation", "transit").

21.3.5. Реєстраційний номер відривного документа книжки А.Т.А., присвоєний згідно з пунктом 19 цього розділу.

21.3.6. Застосовані засоби ідентифікації (у разі їх застосування).

21.3.7. Відомості про транспортний засіб, яким переміщуються товари.

21.3.8. Митниця призначення (для товарів, що поміщуються у митний режим транзиту).

21.3.9. Назва та номер документа (книжки А.Т.А. у разі продовження строку тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) на підставі нової книжки А.Т.А., митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа у разі зміни митного режиму, картки відмови, протоколу про порушення митних правил тощо).

21.3.10. Гранична дата тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) товарів або доставки їх до митниці призначення.

21.3.11. Примітки (вноситься інформація про складення протоколів про порушення митних правил, здійснення митного контролю за товарами, що перебувають у митному режимі тимчасового ввезення, оформлення книжки А.Т.А. із застереженнями, направлення вимог до ТПП України та їх виконання або відкликання тощо).

21.3.12. Найменування митного органу, посадовою особою якого виконано митні формальності.

21.3.13. Прізвище та ініціали, номер особистої номерної печатки (за наявності) посадової особи, яка виконала митні формальності.

22. Книжка А.Т.А. заповнюється уповноваженою посадовою особою митного органу згідно з Інструкцією по заповненню граф книжки (карнета) А.Т.А. митними органами.

23. Якщо митне оформлення у відповідний митний режим або пропуск товарів через митний кордон України із застосуванням книжки А.Т.А. неможливий, митним органом в установленому порядку надається картка відмови.

24. Оригінали відривних документів та додаткових аркушів до них, що відповідно до цього Порядку вилучаються з книжки А.Т.А. уповноваженою посадовою особою митного органу, та інші документи, на підставі яких здійснювалось митне оформлення товарів із використанням книжки А.Т.А., або у випадках, визначених цим Порядком, копії таких документів передаються до підрозділу митниці, на який покладено функції з організації митного контролю, протягом трьох робочих днів після здійснення митного оформлення товарів.

25. Після отримання документів, зазначених у пункті 24 цього розділу, залежно від характеру цих документів підрозділ митниці, на який покладено функції з організації митного контролю:

ставить на контроль операцію з тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) товарів;

знімає з контролю операцію з тимчасового ввезення (тимчасового вивезення) товарів, якщо зобов’язання про реекспорт (реімпорт) виконано в повному обсязі;

долучає ці документи до відповідних документів щодо операцій з тимчасового ввезення (тимчасового вивезення);

організовує контроль за дотриманням митних режимів тимчасового ввезення, тимчасового вивезення згідно з положеннями Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 травня 2012 року № 657 (далі - Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму);

вносить до облікової картки книжки А.Т.А. інформацію про:

прийняття митним органом рішення щодо припинення митного режиму;

необхідність проведення відповідної форми митного контролю;

результати проведення відповідної форми митного контролю;

продовження строку тимчасового ввезення (вивезення) товарів;

призупинення строку виконання зобов’язання щодо реімпорту (реекспорту) товарів тощо.

26. Взаємодія митних органів України з ТПП України, інформаційний обмін і взаємодопомога здійснюються відповідно до Угоди про співробітництво між Державною митною службою України та Торгово-промисловою палатою України, укладеної у встановленому порядку.

1. Митне оформлення товарів, що тимчасово вивозяться з митної території України з використанням книжки А.Т.А., здійснюється в установленому порядку з нижченаведеними особливостями.

2. Строк тимчасового вивезення товарів за книжкою А.Т.А. визначається строком дії книжки А.Т.А.

3. Уповноваженою посадовою особою митного органу здійснюються:

3.1. Реєстрація книжки А.Т.А. та відповідного жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") згідно з пунктом 19 розділу І цього Порядку із внесенням реєстраційного номера до:

поля "с" графи Н "Засвідчення митних органів при вивезенні" першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А. (якщо з використанням цієї книжки митне оформлення товарів здійснюється вперше);

верхньої частини поля "d" графи Н жовтого відривного документа на вивезення ("exportation");

графи 3 жовтого невідривного корінця документа на вивезення ("exportation").

3.2. Перевірка книжки А.Т.А. відповідно до пункту 14 розділу І цього Порядку.

3.3. Перевірка правильності заповнення граф А-G жовтого відривного документа на вивезення ("exportation").

3.4. Перевірка товарів, що тимчасово вивозяться, на відповідність відомостям про ці товари, зазначеним у книжці А.Т.А., та перевірка можливості забезпечення їх надійної ідентифікації.

4. На підставі позитивних результатів перевірок згідно з пунктом 3 цього розділу уповноважена посадова особа митного органу вчиняє такі дії:

4.1. Заповнює поля "а", "b", "d" графи Н "Засвідчення митних органів при вивезенні", яка міститься на першій сторінці обкладинки книжки А.Т.А. (якщо з використанням цієї книжки митне оформлення товарів здійснюється вперше).

4.2. У разі необхідності здійснює заходи для забезпечення ідентифікації товарів згідно з розділом ІІІ Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму .

4.3. Уносить до колонки графи 7 загального списку, розміщеного на другій сторінці обкладинки книжки А.Т.А. та на зелених додаткових аркушах (за наявності) до цього списку, номери, знаки та кількість митних забезпечень, застосованих для забезпечення ідентифікації товарів.

4.4. Заповнює поля "b", "с" графи Н жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А.

4.5. Уносить до колонки графи 7 загального списку жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") та жовтих додаткових аркушів до загального списку (за наявності) книжки А.Т.А. номери, знаки та кількість митних забезпечень, застосованих для забезпечення ідентифікації товарів.

4.6. Накладає, якщо можливо, митне забезпечення на транспортний засіб, з використанням якого здійснюватиметься вивезення товарів за межі України, та вносить відомості про це забезпечення до поля "Разом або для перенесення на додатковий аркуш" колонки графи 7 загального списку жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А.

4.7. Заповнює графи 1, 2, 4 і 5 жовтого невідривного корінця документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А.

4.8. Якщо митне оформлення здійснюється митним органом, розташованим не у пункті пропуску через митний кордон України, знімає копії з першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А., загального списку та додаткових аркушів до нього (за наявності), жовтого відривного документа на вивезення ("exportation"), жовтого невідривного корінця документа на вивезення ("exportation").

4.9. Якщо митне оформлення здійснюється митним органом, розташованим у пункті пропуску через митний кордон України:

заповнює нижню частину поля "d" графи Н жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А. та графи 6 і 7 його невідривного корінця;

вилучає жовтий відривний документ на вивезення ("exportation") та відповідні жовті додаткові аркуші до загального списку (за наявності) з книжки А.Т.А.

4.10. Повертає власнику або уповноваженій ним особі оформлену митним органом книжку А.Т.А. для переміщення разом з товарами в пункт пропуску через державний кордон України або за межі України.

4.11. У строк, визначений пунктом 20 розділу І цього Порядку, створює облікову картку книжки А.Т.А. (якщо з використанням цієї книжки митне оформлення товарів здійснюється вперше) та заносить до неї відомості щодо виконаних митних формальностей.

5. Уповноважена посадова особа митного органу, розташованого в пункті пропуску через державний кордон України, у разі надходження товарів, що тимчасово вивозяться за межі України з використанням книжки А.Т.А., оформлених не у пункті пропуску через митний кордон України, приймає книжку А.Т.А. для оформлення та:

5.1. Звіряє відомості, наведені в книжці А.Т.А., з даними, які містяться в її обліковій картці, та перевіряє цілісність і відповідність митного забезпечення, накладеного на транспортний засіб.

Якщо митне забезпечення на транспортний засіб не накладалося, або в разі виявлення факту його пошкодження чи втрати, або за наявності інших підстав для перевірки товарів, що тимчасово вивозяться, перевіряє товари на відповідність відомостям про ці товари, зазначеним у книжці А.Т.А.

5.2. Якщо за результатами заходів, передбачених підпунктом 5.1 цього пункту, не виявлено порушень і розбіжностей, заповнює нижню частину поля "d" графи Н жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А. та графи 6 і 7 його невідривного корінця, а також заносить до поля "d" графи Н жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А. запис про здійснення митного огляду та відомості про нове митне забезпечення (якщо такий огляд здійснювався і таке забезпечення накладалось).

5.3. Вилучає жовтий відривний документ на вивезення ("exportation") та відповідні жовті додаткові аркуші до загального списку (за наявності) з книжки А.Т.А.

5.4. Повертає власнику або уповноваженій ним особі оформлену митним органом книжку А.Т.А. для пропуску разом з товарами через митний кордон України.

5.5. У строк, визначений пунктом 20 розділу І цього Порядку, заносить до облікової картки книжки А.Т.А. відомості щодо виконаних митних формальностей.

6. Якщо в результаті заходів, передбачених підпунктом 5.1 пункту 5 цього розділу, виявлено порушення або розбіжності, уповноважена посадова особа митного органу, розташованого в пункті пропуску через державний кордон України, уживає заходів, передбачених законодавством України.

7. У разі неможливості пропуску товарів за межі митної території України у зв’язку з необхідністю внесення змін до книжки А.Т.А. або її переоформлення ТПП України такі зміни, крім зазначених у абзаці третьому цього пункту, вносяться уповноваженою посадовою особою митного органу у пункті пропуску через державний кордон України після передання ТПП України до ЄАІС відкоригованого електронного примірника книжки А.Т.А. та відкликання попереднього.

Уповноважена посадова особа митного органу у пункті пропуску через державний кордон України вчиняє дії, передбачені пунктом 4 цього розділу, за винятком тих, що вже вчинені, уносить відповідні виправлення до облікової картки книжки А.Т.А. та вчиняє дії, передбачені підпунктами 5.2-5.5 пункту 5 цього розділу.

У разі необхідності внесення змін до першої сторінки обкладинки книжки А.Т.А. та загального списку, розміщеного на другій сторінці обкладинки цієї книжки та/або на додаткових аркушах до загального списку, митним органом в установленому порядку надається картка відмови в пропуску товарів через митний кордон України за цією книжкою.

8. Товари, зазначені в полі "а" графи F жовтого відривного документа на вивезення ("exportation") книжки А.Т.А. та в графі 1 його невідривного корінця, вважаються тимчасово вивезеними за наявності в полі "d" графи Н цього документа на вивезення та в графі 7 його невідривного корінця підпису та відбитка особистої номерної печатки уповноваженої посадової особи митного органу в пункті пропуску через державний кордон України.