Відповідно до статей 72, 73 Закону України "Про Національну поліцію", статті 17 Закону України "Про Державну кримінально-виконавчу службу України" та з метою вдосконалення системи професійного навчання осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України

1. Затвердити Положення про проходження первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, що додається.

2. Пункт 2 втратив чинність

3. Начальнику Адміністрації Державної кримінально-виконавчої служби України (Крикушенко О.Г.), керівникам міжрегіональних управлінь з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України, забезпечити виконання цього наказу.

4. Директору Департаменту персоналу (Сова Н.П.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення визначає порядок та умови проходження первинної професійної підготовки й підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - особи рядового і начальницького складу).

Це Положення не поширюється на осіб, які здобувають вищу освіту на денній формі навчання за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку персоналу Державної кримінально-виконавчої служби України (далі - ДКВС).

2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:

заклади освіти ДКВС - заклади вищої освіти та інші заклади освіти, що належать до сфери управління Міністерства юстиції України та здійснюють первинну професійну підготовку та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу;

кваліфікаційна характеристика - основні вимоги до професійних якостей, знань і умінь, необхідних для успішного виконання професійних обов’язків;

навчальний процес з первинної професійної підготовки - система організаційно-методичних та педагогічних заходів, спрямованих на формування у новопризначених осіб рядового і начальницького складу належних професійних компетентностей;

навчальний процес з підвищення кваліфікації - система організаційно-методичних та педагогічних заходів, спрямованих на підтримку та покращення рівня професійної компетентності осіб рядового і начальницького складу, оновлення та актуалізацію їх професійних знань, умінь та навичок;

органи і установи ДКВС - установи виконання покарань, слідчі ізолятори, воєнізовані формування, підприємства установ виконання покарань, інші підприємства, установи і організації, створені для забезпечення виконання завдань ДКВС;

професійна компетентність - динамічна комбінація знань, умінь, навичок, цінностей, інших особистих якостей, що визначає здатність особи успішно здійснювати професійну діяльність та/або подальшу навчальну діяльність;

результати навчання - знання, уміння, навички, погляди, цінності, інші особисті якості, набуті у процесі навчання та розвитку, які можна ідентифікувати, спланувати, оцінити і виміряти та які особа здатна продемонструвати після завершення навчання;

територіальні органи Міністерства - Адміністрація ДКВС, міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції;

територіальні органи нижчого рівня - міжрегіональні управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

3. Первинна професійна підготовка є видом професійного навчання та полягає у цілеспрямованому формуванні у новопризначених осіб рядового і начальницького складу комплексу професійних компетентностей, необхідних для освоєння нового виду професійної діяльності, досягнення належного професійного рівня та максимально якісного виконання службових обов’язків за конкретною посадою.

Особи рядового і начальницького складу, вперше прийняті на службу в територіальні органи Міністерства, органи або установи ДКВС, зобов’язані пройти первинну професійну підготовку у закладах освіти, що належать до сфери управління Міністерства юстиції України і здійснюють таку первинну професійну підготовку.

На навчання за програмами первинної професійної підготовки особи рядового і начальницького складу направляються після призначення на посаду, але не пізніше двох тижнів з дати прийняття на службу (призначення на посаду).

Первинна професійна підготовка здійснюється виключно за денною формою навчання.

За рішенням Міністерства юстиції України та на підставі затверджених ним типових навчальних програм первинної професійної підготовки для окремих категорій осіб рядового і начальницького складу первинна професійна підготовка може здійснюватися за іншими формами навчання, передбаченими законодавством про освіту.

4. Підвищення кваліфікації є видом професійного навчання, що полягає у підтримці та підвищенні рівня професійних компетентностей осіб рядового і начальницького складу, оновленні та актуалізації її складових.

Особи рядового і начальницького складу зобов’язані проходити підвищення кваліфікації за відповідним напрямом службової діяльності:

не рідше одного разу на три роки;

перед призначенням на керівну посаду, у тому числі вищу керівну посаду, ніж займана.

Особи рядового і начальницького складу, які не пройшли підвищення кваліфікації відповідно до зазначених вище вимог або не виконали відповідну навчальну програму (отримали незадовільні оцінки за її підсумками), не можуть бути призначені на вищі посади.

5. Тривалість первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації визначається Міністерством юстиції України з урахуванням специфіки категорії персоналу, що проходитиме первинну професійну підготовку або підвищення кваліфікації, шляхом затвердження (погодження) навчальних програм.

У разі потреби навчання за програмами первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації може здійснюватися за рішенням Міністерства юстиції України у декілька етапів з дотриманням вимог цього Положення щодо порядку організації навчального процесу.

Загальна тривалість навчання за програмами первинної професійної підготовки визначається в кредитах ЄКТС та академічних годинах (1 академічна година становить 45 хвилин).

Тривалість аудиторної і самостійної навчальної роботи не повинна перевищувати 10 академічних годин на день (0,3 кредиту ЄКТС).

6. За результатами успішного проходження первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації особі рядового і начальницького складу видається документ за зразком, визначеним Міністерством юстиції України.

1. Учасниками первинної професійної підготовки й підвищення кваліфікації є:

Міністерство юстиції України;

Адміністрація ДКВС;

територіальні органи нижчого рівня;

органи і установи ДКВС;

заклади освіти ДКВС, що здійснюють первинну професійну підготовку та підвищення кваліфікації;

фахівці інших установ, закладів, організацій, що залучаються до забезпечення проведення занять за програмами первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації відповідно до чинного законодавства;

особи рядового і начальницького складу (слухачі).

2. Управління системою первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації здійснює Міністерство юстиції України із залученням інших учасників.

3. Організація проведення первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації здійснюється Міністерством юстиції України за державним замовленням у закладах освіти ДКВС.

4. Міністерство юстиції України через Департамент персоналу:

прогнозує обсяги та формує пропозиції до державного замовлення на первинну професійну підготовку та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу;

визначає перспективи та напрями розвитку первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації;

організовує первинне професійне навчання та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу у закладах освіти ДКВС, визначає форми професійного навчання, у тому числі шляхом розроблення та затвердження відповідних графіків комплектування;

затверджує типові та погоджує робочі навчальні програми первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації;

здійснює спільно з іншими структурними підрозділами Міністерства юстиції України інформаційно-методичне забезпечення первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації;

виконує аналіз, моніторинг якості первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації;

проводить за дорученням Державного секретаря Міністерства юстиції України моніторинг рівня знань слухачів закладів освіти ДКВС;

здійснює в установленому порядку контроль за станом дотримання Адміністрацією ДКВС, територіальними органами нижчого рівня, органами і установами ДКВС нормативно-правових актів з питань первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації.

5. Адміністрація ДКВС:

аналізує потреби осіб рядового і начальницького складу у первинній професійній підготовці та підвищенні кваліфікації, вносить відповідні пропозиції Міністерству юстиції України;

розробляє та вносить Міністерству юстиції України пропозиції щодо змісту типових програм первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації;

забезпечує невідкладність і планомірність проходження особами рядового і начальницького складу первинної професійної підготовки;

забезпечує систематичність і планомірність проходження особами рядового і начальницького складу підвищення кваліфікації;

забезпечує та контролює дотримання заборони залучення осіб, які не пройшли первинну професійну підготовку, до виконання повноважень ДКВС, заборони допуску до роботи з інформацією з обмеженим доступом або до будь-якої діяльності, пов’язаної з використанням зброї та спеціальних засобів (крім навчальних і тренувальних занять під час проходження первинної підготовки); несе відповідальність за порушення таких заборон;

здійснює в установленому порядку контроль за станом дотримання територіальними органами нижчого рівня, органами і установами ДКВС нормативно-правових актів з питань первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації.

6. Територіальні органи нижчого рівня:

прогнозують обсяги та визначають потребу в первинній професійній підготовці, підвищенні кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідного територіального органу нижчого рівня, підпорядкованих органів і установ ДКВС;

забезпечують невідкладність і планомірність первинної професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу структурних підрозділів відповідних територіальних органів нижчого рівня;

забезпечують систематичність і планомірність підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу структурних підрозділів відповідних територіальних органів нижчого рівня;

ведуть персоналізований облік потреб у проходженні первинної професійної підготовки, підвищенні кваліфікації осіб рядового і начальницького складу структурних підрозділів відповідних територіальних органів нижчого рівня, керівного складу підпорядкованих органів і установ;

ведуть персоналізований облік стану проходження первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу структурних підрозділів відповідних територіальних органів нижчого рівня, керівного складу підпорядкованих органів і установ ДКВС за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

щороку до 01 грудня узагальнюють потреби та інформацію про стан персонального проходження професійної підготовки, підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу структурних підрозділів відповідних територіальних органів нижчого рівня, підпорядкованих органів і установ ДКВС;

забезпечують дотримання заборони залучення осіб, які не пройшли первинну професійну підготовку, до виконання повноважень ДКВС, заборони допуску до роботи з інформацією з обмеженим доступом або до будь-якої діяльності, пов’язаної з використанням зброї та спеціальних засобів (крім навчальних і тренувальних занять під час проходження первинної підготовки); несуть відповідальність за порушення таких заборон;

здійснюють в установленому порядку контроль за станом дотримання структурними підрозділами територіального органу нижчого рівня, підпорядкованими органами і установами ДКВС нормативно-правових актів з питань професійного навчання.

7. Органи і установи ДКВС:

прогнозують обсяги та визначають потребу в первинній професійній підготовці, підвищенні кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС;

забезпечують невідкладність та планомірність первинної професійної підготовки осіб рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС;

забезпечують систематичність і планомірність підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС;

ведуть персоналізований облік потреб у проходженні первинної професійної підготовки, підвищенні кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС;

ведуть персоналізований облік стану проходження первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації особами рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

щороку до 20 листопада готують та подають до відповідного територіального органу нижчого рівня інформацію про потреби на наступний рік та стан персонального проходження первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідного органу або установи ДКВС;

забезпечують дотримання заборони залучення осіб, які не пройшли первинну професійну підготовку, до виконання повноважень ДКВС, заборони допуску до роботи з інформацією з обмеженим доступом або до будь-якої діяльності, пов’язаної з використанням зброї та спеціальних засобів (крім навчальних і тренувальних занять під час проходження первинної підготовки); несуть відповідальність за порушення таких заборон.

8. Заклади освіти ДКВС:

здійснюють первинну професійну підготовку та підвищення кваліфікації осіб рядового і начальницького складу відповідно до визначених Міністерством юстиції України обсягів, напрямів та видів;

розробляють та вносять педагогічній (вченій) раді відповідного закладу освіти проекти навчальних програм первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації;

подають Міністерству юстиції України на затвердження (погодження) проекти типових та робочих навчальних програм первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації;

здійснюють на високому рівні організацію та реалізацію навчального процесу, що забезпечує набуття і розвиток особами рядового і начальницького складу комплексу професійних компетентностей, необхідних для професійної діяльності, досягнення належного професійного рівня та максимально якісного виконання службових обов’язків за конкретною посадою;

проводять із слухачами роботу, спрямовану на розвиток їх здібностей, формування усвідомлення необхідності додержання Конституції та законів України, дотримання професійної етики та культури спілкування;

розробляють навчально-методичні посібники, інші методичні матеріали для проведення навчання з первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації;

оформлюють, видають та ведуть документи, що посвідчують проходження особами рядового і начальницького складу первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації;

здійснюють статистичний та персоналізований облік проходження особами рядового і начальницького складу первинної професійної підготовки, підвищення кваліфікації у відповідному закладі освіти;

створюють належну матеріально-технічну базу для проведення первинної професійної підготовки та підвищення кваліфікації, належні умови для проживання і харчування слухачів.

1. Заклади освіти ДКВС для конкретних категорій осіб рядового і начальницького складу розробляють:

типові навчальні програми первинної професійної підготовки та типові навчальні програми підвищення кваліфікації (далі - Типові навчальні програми);

робочі навчальні програми первинної професійної підготовки та робочі навчальні програми підвищення кваліфікації (далі - Робочі навчальні програми).

2. Зміст Типових та Робочих навчальних програм має відповідати таким принципам:

комплексність, послідовність, диференціація;

збалансованість теоретичної та практичної складових;

спрямованість на формування професійної компетентності новопризначених осіб рядового і начальницького складу;

формування свідомого прагнення до постійного самовдосконалення та професійного розвитку;

практична спрямованість, орієнтація на набуття умінь і навичок, необхідних у повсякденному виконанні службових (посадових) обов’язків;

відповідність нормативно-правовим актам у відповідній сфері;

відповідність загальнодидактичним й андрагогічним принципам навчання, врахування вікових особливостей слухачів.