Відповідно до Закону України від 02 вересня 2014 року № 1668-VIІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо деяких питань оподаткування благодійної допомоги" та пункту 2-1 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок формування та ведення Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, що додається.

2. Департаменту податкової, митної політики та методології бухгалтерського обліку Міністерства фінансів України (Чмерук М.О.), Департаменту реєстрації платників та електронних сервісів Державної фіскальної служби України (Калєніченко Н.Г.) в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра фінансів України Фудашкіна Д.О. та Голову Державної фіскальної служби України Білоуса І.О.

слова "Реєстр волонтерів антитерористичної операції" у всіх відмінках замінено словами "Реєстр волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил (ООС)" у відповідних відмінках;

слова "Реєстр волонтерів АТО" у всіх відмінках замінено словами "Реєстр волонтерів АТО та/або ООС" у відповідних відмінках;

слова "волонтер АТО" у всіх відмінках замінено словами "волонтер АТО та/або ООС" у відповідних відмінках;

слово "ДФС" замінено словом "ДПС";

слова "серія та номер" у всіх відмінках замінено словами "серія (за наявності) та номер" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства фінансів № 802 від 23.12.2020 )

слова "Реєстр волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що здійснюються шляхом проведення операції Об’єднаних сил (ООС)" у всіх відмінках замінено словами "Реєстр волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації" у відповідних відмінках;

слова "Реєстр волонтерів АТО та/або ООС" у всіх відмінках замінено словами "Реєстр волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО" у відповідних відмінках;

слова "волонтер АТО та/або ООС" у всіх відмінках замінено словами "волонтер АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО" у відповідних відмінках;

слова "банківський рахунок" у всіх відмінках та числах замінено словами "поточний рахунок" у відповідних відмінках та числах згідно з Наказом Міністерства фінансів № 370 від 10.11.2022 )

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" (далі - Закон) та Закону України "Про волонтерську діяльність".

Цим Порядком встановлюється механізм включення волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (далі - волонтер АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО) до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та структура цього реєстру.

1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:

волонтер АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО - фізична особа - благодійник (громадянин України або іноземець чи особа без громадянства, яка перебуває в Україні на законних підставах), яка досягла вісімнадцятирічного віку, провадить волонтерську діяльність на добровільній та безоплатній основі, внесена до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації згідно з Податковим кодексом України (далі - Кодекс) та Законом, надає благодійну допомогу на користь осіб, визначених у підпунктах "а" та "в" підпункту 165.1.54 пункту 165.1 статті 165 розділу IV Кодексу;

Реєстр волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації (далі - Реєстр) - база даних, яка містить інформацію про волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО, що ведеться Державною податковою службою України за структурою, наведеною у додатку 1.

Інші терміни вживаються в цьому Порядку у значеннях, наведених у Кодексі, Законі та Законі України "Про волонтерську діяльність".

1.3. ДПС створює та адмініструє Реєстр в електронній формі та щодекади оприлюднює на офіційному вебпорталі ДПС (www.tax.gov.ua) такі відомості з Реєстру:

прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

категорії фізичних осіб, на користь яких надається благодійна допомога волонтером АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

реквізити незакритих поточних рахунків волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО (найменування банку, номер рахунка, валюта рахунка, дата відкриття);

найменування територіального органу ДПС за основним місцем обліку волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

дата початку здійснення фізичною особою діяльності як волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

дати включення до Реєстру, внесення змін до Реєстру стосовно волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

дата припинення діяльності як волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО;

дата виключення з Реєстру.

1.4. Відомості про волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО, які містяться в Реєстрі і не оприлюднюються згідно з пунктом 1.3 цього розділу, є інформацією з обмеженим доступом.

Обробка персональних даних волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО, які містяться в Реєстрі, здійснюється відповідно до положень Закону України "Про захист персональних даних". Дозвіл на обробку персональних даних волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО передбачений законом виключно для здійснення територіальними органами ДПС їх обов’язків та повноважень, визначених Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, та Кодексом.

Облік волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО в територіальних органах ДПС та обробка їх персональних даних здійснюється з метою забезпечення контролю за оподаткуванням благодійної допомоги відповідно до підпункту 165.1.54 пункту 165.1 статті 165 розділу IV Кодексу, пункту 29 підрозділу 1 розділу XX "Перехідні положення" Кодексу .

1.5. Облік волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО як платників податків здійснюється за місцем проживання, яке внесено до Реєстру (далі - основне місце обліку).

У разі зміни волонтером АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО місця проживання змінюється основне місце обліку.

Територіальний орган ДПС, який прийняв заяву, проводить визначені заявою дії, а саме: включення фізичної особи - благодійника до Реєстру, внесення змін щодо волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО до Реєстру або виключення волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО з Реєстру.

1.6. Журнал реєстрації документів про включення / внесення змін / виключення до/з Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації за формою № 2-РВ (додаток 2) (далі - журнал) містить інформацію про заяви фізичних осіб - благодійників та результати їх розгляду територіальними органами ДПС, а також про рішення територіальних органів ДПС про виключення волонтерів АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО з Реєстру.

Журнал ведеться в електронній формі виключно засобами програмного забезпечення, встановленого ДПС.

2.1. Для включення до Реєстру фізична особа - благодійник подає до територіального органу ДПС у паперовій або електронній формі Заяву про включення / внесення змін до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації за формою № 1-РВ (додаток 3) (далі - заява) з позначкою "Включення до реєстру" із зазначенням реквізитів рахунків, відкритих у банках на ім’я такого волонтера, що призначені для здійснення благодійної діяльності, та реєстраційного номера облікової картки платника податків / серії (за наявності) та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), унікального номера запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності).

Заява в електронній формі також може бути подана засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія).

Дані заяви мають відповідати даним Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, документа, що посвідчує особу.

У заяві зазначається категорія (категорії) фізичних осіб, визначених у підпунктах "а" та "в" підпункту 165.1.54 пункту 165.1 статті 165 розділу IV Кодексу, на користь яких надається благодійна допомога.

У заяві зазначається дата початку здійснення діяльності як волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО, яка не може бути раніше 21 листопада 2013 року. Якщо рахунки, що призначені для здійснення благодійної діяльності, були відкриті на ім’я фізичної особи - благодійника після 21 листопада 2013 року, то дата початку здійснення діяльності як волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО не може бути раніше дати відкриття рахунка із найменшою датою.

2.2. Заяву у паперовій формі фізична особа - благодійник подає особисто, пред’являє документ, що посвідчує особу, або паспорт громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган). Іноземці та особи без громадянства пред’являють документ, що підтверджує перебування на території України на законних підставах.

Уповноважена особа (далі - представник) може подати заяву в паперовій формі за умови наявності документа, що посвідчує особу такого представника, та документа, що посвідчує особу довірителя, або його фотокопії (з чітким зображенням), а також довіреності, посвідченої нотаріально, на проведення відповідних дій (після пред’явлення повертається).

Фізична особа - благодійник особисто подає заяву у паперовій формі до будь-якого територіального органу ДПС, поштою або через представника - до територіального органу ДПС за основним місцем обліку фізичної особи - благодійника.

У разі подання заяви поштою справжність підпису фізичної особи - благодійника на заяві має бути засвідчено нотаріально.

Заяву в електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг" фізична особа - благодійник подає засобами Порталу Дія, Електронного кабінету, що функціонує відповідно до статті 42-1 глави 1 розділу II Кодексу, або технічними засобами електронної комунікації.

На заяву накладається електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису фізичної особи - благодійника.

Порядок та строки розгляду контролюючим органом реєстраційних заяв, поданих в електронній формі, є такими самими, як і для реєстраційних заяв, поданих у паперовій формі.

Про результати обробки заяви, поданої в електронній формі, фізичній особі - благодійнику направляється інформація засобами Електронного кабінету або засобами електронної комунікації у вигляді квитанції, що є електронним повідомленням, яке формується у форматі, затвердженому у встановленому законодавством порядку, засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС за результатами ідентифікації, обробки електронного документа (далі - квитанція).

2.3. Територіальний орган ДПС відмовляє у включенні фізичної особи - благодійника до Реєстру у разі, якщо:

заява подана або заповнена з порушенням вимог, встановлених пунктами 2.1, 2.2 цього розділу;

автоматизованою перевіркою заяви, поданої в електронній формі, виявлено недотримання загальних вимог щодо електронного документообігу (обов’язковість підписання електронного документа, невідповідність електронного документа затвердженому формату (стандарту), незаповнення обов’язкових реквізитів, нечинність сертифіката відкритого ключа підписанта заяви);

фізична особа - благодійник вже включена до Реєстру;

фізична особа - благодійник була виключена із Реєстру за рішенням контролюючого органу та при повторному поданні зави про включення до Реєстру не додані документи, які підтверджують припинення обставин, що були підставою для виключення з Реєстру, або додані документи не підтверджують припинення таких обставин.

Відмова у включені до Реєстру не обмежує можливості повторного подання заяви фізичною особою - благодійником до територіального органу ДПС для включення його до Реєстру або внесення змін до Реєстру стосовно волонтера АТО та/або здійснення заходів із забезпечення НБО.

2.4. У разі відсутності підстав для відмови у включенні фізичної особи - благодійника до Реєстру територіальний орган ДПС зобов’язаний протягом одного робочого дня з дня отримання заяви включити таку фізичну особу - благодійника до Реєстру.

Датою включення фізичної особи - благодійника до Реєстру є дата внесення відповідного запису до Реєстру.

2.5. Протягом одного робочого дня, що настає за днем отримання заяви, територіальний орган ДПС повідомляє фізичну особу - благодійника про результати розгляду заяви у порядку, визначеному статтею 42 глави 1 розділу ІІ Кодексу.

У разі включення фізичної особи - благодійника до Реєстру на підставі заяви, поданої в паперовій формі, у листі зазначаються відомості з Реєстру, наведені у пункті 1.3 розділу I цього Порядку, а у разі невключення - вказується підстава для відмови у включенні фізичної особи - благодійника до Реєстру, а також інформація про право повторного подання такою особою заяви.