Відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постанов Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни", від 08 лютого 1994 року № 63 "Про організаційні заходи щодо застосування Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 13 січня 1995 року № 16 "Про застосування пункту 2 статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 26 квітня 1996 року № 458 "Про комісії для розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 20 серпня 2014 року № 413 "Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України", від 10 липня 2019 року № 604 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, яких визнано борцями за незалежність України у XX столітті", від 03 березня 2020 року № 203 "Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років;

Інструкцію про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків "Ветеран війни - учасник бойових дій" та листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості.

2. Утворити комісії:

у Міністерстві оборони України - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років;

у Генеральному штабі Збройних Сил України, Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, військових частинах А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, командуваннях видів Збройних Сил України, оперативних командуваннях "Північ", "Південь", "Схід" та "Захід" - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства оборони України від 16 квітня 2020 року № 122 "Про затвердження Положення про комісії Міністерства оборони України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та Інструкції про порядок видачі в Міністерстві оборони України посвідчень учасника бойових дій, нагрудних знаків "Ветеран війни - учасник бойових дій" та листів талонів на право одержання проїзних квитків з 50-відсотковою знижкою їх вартості", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 24 квітня 2020 року за № 379/34662.

4. Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Комісії утворюються:

у Міністерстві оборони України - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років;

у Генеральному штабі Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (далі - Адміністрація ДССТ), військових частинах А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, командуваннях видів Збройних Сил України, оперативних командуваннях "Північ", "Південь", "Схід" та "Захід" (далі - оперативні командування) - з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій (далі - Комісії).

2. До складу Комісії Міноборони входять:

голова Комісії - заступник Міністра оборони України;

заступник голови Комісії - керівник структурного підрозділу апарату Міноборони, що виконує завдання, спрямовані на реалізацію соціально-економічних і правових гарантій військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, членів їх сімей та працівників Збройних Сил України, осіб, звільнених з військової служби;

члени Комісії - керівники (заступники керівників) структурних підрозділів апарату Міноборони, які виконують завдання щодо визначення засад військової кадрової політики, реалізації державної політики з питань управління персоналом у сфері державної служби, організації правової роботи, реалізації державної політики у сфері військової освіти і науки, з питань оцінки корупційних ризиків у Міноборони та здійснення відповідних антикорупційних заходів, інші керівники (заступники керівників) структурних підрозділів апарату Міноборони, органів військового управління за рішенням голови Комісії, представники громадських організацій (за згодою);

секретар Комісії - представник Головного управління соціальної підтримки.

Склад Комісії затверджується наказом Міноборони.

3. До складу Комісії Генерального штабу входять:

голова Комісії - заступник начальника Генерального штабу Збройних Сил України;

заступник голови Комісії - начальник Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України;

члени Комісії - представники структурних підрозділів Генерального штабу, які виконують завдання щодо організації юридичного забезпечення, фінансового забезпечення, органу військового управління з питань морально-психологічного забезпечення, структурних підрозділів служб персоналу, органів військового управління та окремих родів сил (військ) Збройних Сил України за рішенням голови Комісії, територіальних підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції та громадських організацій (за згодою);

секретар Комісії - представник Кадрового центру Збройних Сил України.

Склад Комісії затверджується наказом Головнокомандувача Збройних Сил України.

4. До складу Комісій Адміністрації ДССТ, військових частин А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, командувань видів Збройних Сил України та оперативних командувань входять:

голова Комісії - перший заступник (заступник) Голови Адміністрації ДССТ, заступники командирів військових частин А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, заступник командувача виду Збройних Сил України, заступник командувача оперативного командування;

заступник голови Комісії - керівник служби персоналу відповідного органу військового управління;

члени Комісії - представники структурних підрозділів юридичної служби, фінансового забезпечення, морально-психологічного забезпечення, інших структурних підрозділів Адміністрації ДССТ, військових частин А0515, А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617, А3369, А4655, А4767, командувань видів Збройних Сил України, оперативних командувань за рішенням голови Комісії, представники територіальних підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції та громадських організацій (за згодою);

секретар Комісії - представник структурного підрозділу служби персоналу (кадрового центру) відповідного органу військового управління.

Склад Комісії затверджується наказом Голови Адміністрації ДССТ, відповідного командувача (командира).

5. У своїй діяльності Комісії керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України та цим Положенням.

6. На Комісію Міноборони покладається вирішення питань про визнання учасниками бойових дій, учасниками війни та вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років:

1) учасниками бойових дій:

відповідно до пунктів 1-5, 7-18 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу в структурних підрозділах апарату Міноборони, органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях безпосереднього підпорядкування Міноборони;

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасниками бойових дій під час проходження військової служби в структурних підрозділах апарату Міноборони, органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях безпосереднього підпорядкування Міноборони;

2) учасниками війни:

відповідно до пунктів 7, 13 статті 9 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

дружин (чоловіків) військовослужбовців Збройних Сил, які працювали за наймом у державах, де велися бойові дії (включаючи Республіку Афганістан у період з 01 грудня 1979 року по грудень 1989 року), в період ведення бойових дій у них і не входили до складу обмеженого контингенту радянських військ;

працівників підприємств, установ та організацій Збройних Сил України, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції в період її проведення, у порядку, встановленому законодавством, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у порядку, встановленому законодавством;

3) вирішення спірних питань щодо зарахування окремих періодів служби до вислуги років відповідно до пункту 2.19 розділу ІІ Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року № 530, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2014 року за № 1294/26071.

7. На Комісію Генерального штабу покладається вирішення питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19, 20, 22 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу в органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях безпосереднього підпорядкування Головнокомандувачу Збройних Сил України (крім військових частин А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 та командувань видів Збройних Сил України);

особового складу добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України та підпорядковані Головнокомандувачу Збройних Сил України (крім військових частин А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 та командувань видів Збройних Сил України);

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в органах військового управління, з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях безпосереднього підпорядкування Головнокомандувачу Збройних Сил України (крім військових частин А3771, А0987, А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 та командувань видів Збройних Сил України);

членів екіпажів кораблів, катерів, суден забезпечення, літаків та вертольотів, осіб, які, перебуваючи на борту кораблів, катерів, суден забезпечення, літаків (вертольотів) Збройних Сил України, виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями.

8. На Комісію Адміністрації ДССТ покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19, 20, 22 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Державної спеціальної служби транспорту, які проходять (проходили) військову службу в Державній спеціальній службі транспорту;

особового складу добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Державної спеціальної служби транспорту;

звільнених із Державної спеціальної служби транспорту, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в Державній спеціальній службі транспорту;

особового складу Державної спеціальної служби транспорту, які, перебуваючи на борту кораблів, катерів, суден забезпечення, літаків (вертольотів), виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями.

9. На Комісію військової частини А0515 покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій:

відповідно до пункту 2 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" - військовослужбовців, які проходять (проходили) військову службу у військовій частині А0515 та військових частинах, закладах, установах та організаціях, підпорядкованих командиру військової частини А0515;

відповідно до пунктів 19, 20, 22, 23, частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців, які проходять (проходили) військову службу у військовій частині А0515 та військових частинах, закладах, установах та організаціях, підпорядкованих командиру військової частини А0515;

особового складу добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу військових частин, закладів, установ та організацій, підпорядкованих командиру військової частини А0515;

звільнених з військової частини А0515 та військових частин, закладів, установ та організацій, підпорядкованих командиру військової частини А0515, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині А0515 та військових частинах, закладах, установах та організаціях, підпорядкованих командиру військової частини А0515;

особового складу військової частини А0515 та військових частин, закладів, установ та організацій, підпорядкованих командиру військової частини А0515, які, перебуваючи на борту кораблів, катерів, суден забезпечення, літаків (вертольотів), виконували бойове (службове) завдання із захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з військовими формуваннями інших держав і незаконними збройними формуваннями;

співробітників розвідувального органу Міноборони під прикриттям та осіб, залучених до конфіденційного співробітництва з розвідувальним органом Міноборони і які виконували свої завдання на тимчасово окупованій території України, в районі проведення антитерористичної операції або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, або на інших територіях, де в період виконання цих завдань велися бойові дії.

10. На Комісії командувань видів Збройних Сил України покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу у командуваннях видів Збройних Сил України, органах військового управління (крім військових частин А3369, А4655, А4767, оперативних командувань та військових частин, їм підпорядкованих), з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях, підпорядкованих командуванням видів Збройних Сил України;

особового складу добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу відповідного виду Збройних Сил України;

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби у командуваннях видів Збройних Сил України, органах військового управління (крім військових частин А3369, А4655, А4767, оперативних командувань та військових частин, їм підпорядкованих), з’єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах, вищих військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях, підпорядкованих командуванням видів Збройних Сил України.

11. На Комісії військових частин А3771, А3369, А4655, А4767 та оперативних командувань покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу в військових частинах А3771, А3369, А4655, А4767, управліннях оперативних командувань та підпорядкованих їм з’єднаннях, військових частинах, установах;

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в військових частинах А3771, А3369, А4655, А4767, управліннях оперативних командувань та підпорядкованих їм з’єднаннях, військових частинах, установах.

12. На Комісії військових частин А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пункту 19 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу в військових частинах А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 та військових частинах, їм підпорядкованих;

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в військових частинах А1155, А5725, А5833, А5509, А5617 та військових частинах, їм підпорядкованих.

13. На Комісію військової частини А0987 покладається розгляд питань про визнання учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19, 24 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" осіб із числа:

військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять (проходили) військову службу в військовій частині А0987 та у військових частинах, їй підпорядкованих;

звільнених зі Збройних Сил України, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в військовій частині А0987 та у військових частинах, їй підпорядкованих;

залучених до конфіденційного співробітництва, які брали участь у виконанні завдань руху опору на тимчасово окупованій території України, у районі проведення антитерористичної операції, районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, або на інших територіях, де в період виконання цих завдань велися воєнні (бойові) дії.

14. Комісії зобов’язані:

приймати до розгляду заяви осіб, клопотання командира (начальника) військової частини (органу, підрозділу) або іншого керівника підприємства, установи та організації про визнання їх учасниками бойових дій, учасниками війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

реєструвати заяви, клопотання в спеціальній книзі обліку;

розглядати заяви, клопотання та інші документи в місячний строк з дня їх отримання;

самостійно або через відповідні підрозділи служб персоналу (кадрових центрів), соціального забезпечення територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки робити запити до відповідних архівних установ (за потреби), про що повідомляти заявника;

заслуховувати (за потреби) пояснення осіб, які подали заяви, свідків, досліджувати інші докази особистої участі заявника в бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (сил);

доводити рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у заяві, до відома громадянина в письмовій формі, а також роз’яснювати порядок його оскарження;

проводити засідання Комісії не рідше ніж один раз на місяць (за наявності документів);

розглядати документи стосовно визнання учасниками бойових дій, учасниками війни відповідно до частини першої статті 6 та статті 9 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а в разі:

надходження документів, розгляд яких не належить до повноважень Комісій, визначених пунктами 6-13 цього Положення, повертати їх заявнику або надсилати за належністю відповідному органу чи посадовій особі, без винесення таких документів на розгляд Комісії, про що повідомляти заявника з відповідними роз’ясненнями;

відсутності підстав для визнання осіб учасниками бойових дій, учасниками війни, що підтверджуються документами, відмовляти таким особам у визнанні їх учасниками бойових дій, учасниками війни;

виявлення розбіжностей або неточностей у наданих документах, повертати їх до військових частин (органів, підрозділів), установ, організацій та підприємств чи особисто заявникам разом з письмовим обґрунтуванням з метою подальшого доопрацювання.

15. Комісії приймають рішення про визнання осіб учасниками бойових дій на підставі таких документів:

1) для військовослужбовців, працівників Радянської Армії, Військово-Морського Флоту, які за рішенням Уряду колишнього Союзу РСР проходили службу, працювали чи перебували у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії, і брали участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів):

заява особи;

витяги із наказів відповідного періоду про участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів) під час проходження служби (роботи) чи перебування у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії;

архівні довідки, що підтверджують проходження служби (роботи) чи перебування у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії і участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів);

інші підтвердні документи, які містять достатні докази та підтверджують факт проходження служби (роботи) чи перебування у відрядженні в державах, де в цей період велися бойові дії і участь у бойових діях чи забезпеченні бойової діяльності військ (флотів);

2) для військовослужбовців Збройних Сил України, які за рішенням відповідних державних органів були направлені для участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки в держави, де в цей період велися бойові дії:

заява військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби) або клопотання командира (начальника);

витяг із наказу (по особовому складу) Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України (начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України), командувача виду Збройних Сил України відповідно про призначення на посаду в частину, яка перебуває (перебувала) у складі національного контингенту;

витяг із відповідного розділу особової справи військовослужбовця про проходження військової служби в складі національного контингенту;

довідка про проходження військової служби в складі національного контингенту;

3) для військовослужбовців Збройних Сил України, які за рішенням відповідних державних органів були направлені у відрядження в держави, де в цей період велися бойові дії:

заява військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби) або клопотання командира (начальника);

копія рішення Міністра оборони України, Головнокомандувача Збройних Сил України (начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил України) про відрядження;

витяг із наказу (по стройовій частині) відповідного командира (начальника) про направлення у відрядження;

копії посвідчень про відрядження з відповідними відмітками про вибуття та прибуття;

4) для військовослужбовців, які у складі груп розмінування залучалися до безпосереднього виконання завдань щодо розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів на території України, або які на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах у воєнний і повоєнний час:

заява військовослужбовця (особи, звільненої з військової служби) або клопотання командира (начальника);

копія посвідчення спеціаліста з розмінування відповідного зразка;

витяг із наказу командира військової частини про допуск особового складу до дій у складі груп (відділень) розмінування (тралення бойових мін) на календарний рік;

витяг із наказу командира військової частини про виїзд у складі групи (відділення) розмінування для виконання завдань з розмінування (тралення бойових мін);

витяг із наказу командира військової частини про виконання робіт щодо знешкодження та (або) знищення вибухонебезпечних предметів, виявлених на території військової частини (найменування військової частини);

акт виконаних робіт з розмінування місцевості (акваторії, об’єкта) від вибухонебезпечних предметів (знешкодження та (або) знищення виявлених вибухонебезпечних предметів);