Відповідно до статті 16 Кодексу України про надра, пункту 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 124), підпункту 122 пункту 4 і пункту 8 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 року № 614, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок функціонування електронного кабінету надрокористувача, що додається.

2. Департаменту з питань поводження з відходами та екологічної безпеки (Роман ФІЛОНЕНКО) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Євгенія ФЕДОРЕНКА.

1. Цим Порядком визначаються загальні засади функціонування електронного кабінету надрокористувача (далі - Електронний кабінет), створеного з метою реалізації заявниками/надрокористувачами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування своїх прав та обов’язків, визначених Кодексом України про надра та іншими нормативно-правовими актами у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:

авторизація - електронна процедура встановлення рівня прав доступу користувачів Електронного кабінету до Електронного кабінету;

адміністратор Електронного кабінету - державне науково-виробниче підприємство "Державний інформаційний геологічний фонд України";

автоматизоване робоче місце адміністратора Електронного кабінету - розділ Електронного кабінету, що забезпечує можливість опрацювання адміністратором Електронного кабінету в установленому законодавством порядку документів, поданих заявниками в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони (далі - спеціальні дозволи на користування надрами), їх переоформлення, внесення до них змін, а також забезпечує реалізацію адміністратором Електронного кабінету інших функцій, визначених цим Порядком;

автоматизоване робоче місце надрокористувача - розділ Електронного кабінету, що забезпечує подання заявниками документів в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін, а також отримання інформації (відомостей та/або даних) про стан розгляду таких документів та результати їх розгляду;

автоматизоване робоче місце органу державної влади чи органу місцевого самоврядування - розділ Електронного кабінету, що забезпечує доступ органів державної влади та органів місцевого самоврядування до відповідних документів, поданих заявниками в електронній формі, з метою опрацювання та надання погодження / вмотивованої відмови в погодженні (пропозицій/зауважень) для отримання у визначених законодавством випадках та порядку спеціального дозволу на користування надрами, а також здійснення листування;

автоматизовані робочі місця співробітників Держгеонадр - розділ Електронного кабінету, що забезпечує опрацювання співробітниками Держгеонадр документів, поданих заявниками в електронній формі, для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін;

база даних заяв на отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін - упорядкований набір структурованої інформації щодо поданих заяв на отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін, яка формується, у тому числі, через Електронний кабінет автоматично або адміністратором Електронного кабінету;

база спеціальних дозволів на користування надрами - упорядкований набір структурованої інформації щодо спеціальних дозволів на користування надрами, яка формується, у тому числі, через Електронний кабінет автоматично або адміністратором Електронного кабінету;

Геоінформаційна система (ГІС) Електронного кабінету - система управління геопросторовими даними та асоційованими з ними цифровими даними, що забезпечує можливість їх використання, збереження, редагування, аналізу та відображення, у тому числі створення каталогу географічних координат кутових точок ділянки надр та координат водозабірних споруд шляхом побудови об’єктів на інтерактивній карті, перевірку коректності їх розташування під час створення заяви в електронній формі;

держатель Електронного кабінету - Держгеонадра;

Електронний кабінет - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує електронну форму взаємодії між фізичними, юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування під час надання в установленому законодавством порядку спеціальних дозволів на користування надрами, продовження строку дії таких дозволів, їх переоформлення, внесення до них змін;

заявник - фізична особа, юридична особа, фізична особа - підприємець, яка подає документи в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами, його переоформлення, внесення до нього змін;

користувач Електронного кабінету - фізична, юридична особа, фізична особа - підприємець, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, яким в установленому законодавством порядку надано доступ до відповідних інформаційних ресурсів Електронного кабінету та які пройшли процедуру електронної ідентифікації/автентифікації;

методологічна помилка - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи Електронного кабінету положенням законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

програмно-апаратна помилка - помилка, недолік або дефект у програмному забезпеченні або програмних складових частинах, програмно-апаратному устаткованні, каналах зв’язку, функціонуванні засобів електронного підпису та/або печатки, які базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що призводить до неправильного або неочікуваного результату, або неочікуваної роботи чи унеможливлює роботу Електронного кабінету.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Кодексі України про надра, Законах України "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про національну інфраструктуру геопросторових даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг", Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 124), Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 993, та інших нормативно-правових актах у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

1. Метою створення та ведення Електронного кабінету є забезпечення подання заявниками документів в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін, а також електронної взаємодії між фізичними, юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, органами державної влади, органами місцевого самоврядування під час опрацювання таких документів.

2. Взаємодія реалізується через:

портальне рішення для користувачів Електронного кабінету - заявників, які подають документи в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін, робота в якому здійснюється онлайн (через мережу Інтернет у режимі реального часу);

портальне рішення для користувачів Електронного кабінету - органів державної влади, органів місцевого самоврядування;

інші засоби, бази даних, реєстри, що ведуться в електронному вигляді, інформаційні, комунікаційні, інформаційно-комунікаційні системи.

3. Подання заявником документів в електронній формі, необхідних для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін здійснюється шляхом подання таким заявником інформації (відомостей та/або даних), що дозволяє Держгеонадрам отримувати такі документи через відповідні інформаційно-комунікаційні системи або в автоматичному режимі шляхом електронної інформаційної взаємодії інформаційно-комунікаційних систем.

4. Створення, внесення, перегляд, надсилання, використання електронних документів, інформації (відомостей та/або даних) в Електронному кабінеті, внесення змін та доповнень до них здійснюється користувачами Електронного кабінету в межах повноважень, визначених законодавством.

5. Електронні документи, інформація (відомості та/або дані) створюються та вносяться до Електронного кабінету українською мовою. У разі коли використання літер української абетки призводить до спотворення інформації, можуть використовуватися латинські літери, розділові знаки та символи, арабські та римські цифри.

6. Подання документів в електронній формі з метою отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін здійснюється заявниками за допомогою автоматизованого робочого місця надрокористувача. Опрацювання таких документів здійснюється за допомогою автоматизованих робочих місць адміністратора Електронного кабінету та автоматизованих робочих місць співробітників Держгеонадр.

7. Доступ до Електронного кабінету надається користувачам Електронного кабінету після проходження процедури електронної ідентифікації/автентифікації в установленому законодавством порядку.

8. Перелік документів, що подаються заявником через Електронний кабінет з метою отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін без проведення аукціону визначено Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 року № 124).

9. Перелік документів, що подаються заявником через Електронний кабінет з метою отримання спеціальних дозволів на користування надрами шляхом проведення електронних торгів визначено Порядком проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 993.

10. Функціональними можливостями Електронного кабінету забезпечується:

1) доступ користувачів Електронного кабінету до Електронного кабінету після проходження процедури електронної ідентифікації/автентифікації в установленому законодавством порядку, у тому числі з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису та/або печатки, що базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа;

2) можливість завантаження, створення та подання, а також автоматична реєстрація електронних документів, необхідних для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, їх переоформлення, внесення до них змін;

3) отримання інформації (відомостей та/або даних) про стан розгляду електронних документів та результати їх розгляду;

4) внесення/зміна інформації про себе під час подання відповідних даних;

5) можливість створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації (відомостей та/або даних), а також створення, оброблення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, використання електронних документів у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

6) автоматизація процесів створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації (відомостей та/або даних), а також створення, оброблення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, використання електронних документів у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;