Відповідно до статті 16 Кодексу України про надра, підпункту 122 пункту 4 і пункту 8 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 року № 614, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про електронний кабінет надрокористувача, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 05 вересня 2022 року № 342 "Про затвердження Порядку функціонування електронного кабінету надрокористувача", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2022 року за № 1302/38638.

3. Управлінню кругової економіки та надрокористування (Юлія РАДЧЕНКО) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Євгенія ФЕДОРЕНКА.

1. Цим Положенням визначаються загальні засади функціонування електронного кабінету надрокористувача (далі - Електронний кабінет), створеного з метою реалізації заявниками/надрокористувачами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування своїх прав та обов’язків, визначених Кодексом України про надра та іншими нормативно-правовими актами у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:

автоматизоване робоче місце адміністратора Електронного кабінету - розділ Електронного кабінету, що забезпечує можливість опрацювання інформації та документів, поданих заявниками/надрокористувачами в електронній формі, в установленому законодавством порядку;

автоматизоване робоче місце надрокористувача - розділ Електронного кабінету, що забезпечує подання заявниками/надрокористувачами заяв та документів в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами, внесення змін до нього, а також внесення змін до угоди про умови користування надрами, ініціювання ділянки надр для виставлення на аукціон (електронні торги), подання заяв та документів для реєстрації артезіанських, нафтових та газових свердловин, заяв та документів для реєстрації робіт та досліджень з геологічного вивчення надр, а також отримання інформації (відомостей та/або даних) про стан та результати розгляду поданих заяв та документів, інформування про заплановані контрольні заходи, підписання угоди про умови користування надрами, подання звітності про виконання програми робіт, передбачених угодою, листування та обміну іншою інформацією та документами, визначеними законодавством;

автоматизоване робоче місце органу державної влади чи органу місцевого самоврядування - розділ Електронного кабінету, що забезпечує доступ органів державної влади та органів місцевого самоврядування до відповідних документів, поданих заявниками/надрокористувачами в електронній формі, з метою опрацювання та надання погодження/вмотивованої відмови в погодженні (пропозицій/зауважень) таких заяв;

автоматизовані робочі місця співробітників Держгеонадр - розділ Електронного кабінету, що забезпечує опрацювання співробітниками Держгеонадр документів, поданих заявниками/надрокористувачами в електронній формі для отримання, продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін, прийом заяв та документів для реєстрації артезіанських, нафтових та газових свердловин, заяв та документів для реєстрації робіт та досліджень з геологічного вивчення надр, а також отримання інформації (відомостей та/або даних) про стан та результати розгляду поданих заяв та документів, інформування про заплановані контрольні заходи, підписання угоди про умови користування надрами, подання звітності про виконання програми робіт, передбачених цією угодою, листування та обміну іншою інформацією та документами, визначеними законодавством, внесення до неї змін;

авторизація - електронна процедура встановлення рівня прав доступу користувачів Електронного кабінету до Електронного кабінету;

адміністратор та технічний адміністратор Електронного кабінету - підприємство та/або підприємства, визначені держателем Електронного кабінету, які належать до сфери його управління або щодо яких він здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави (включаючи його дочірні підприємства);

відомості та/або дані про заяви для отримання, продовження строку дії, внесення змін до спеціальних дозволів на користування надрами, внесення змін до угоди про умови користування надрами, ініціювання ділянки надр для виставлення на аукціон - упорядкований набір структурованої інформації щодо поданих заяв, яка формується автоматично засобами Електронного кабінету;

Геоінформаційна система Електронного кабінету (далі - ГІС) - система управління геопросторовими даними та асоційованими з ними цифровими даними, що забезпечує можливість їх використання, збереження, редагування, аналізу та відображення, у тому числі створення каталогу географічних координат кутових точок ділянки надр та координат водозабірних споруд шляхом побудови об’єктів на інтерактивній карті, перевірку коректності їх розташування під час створення заяви в електронній формі;

держатель Електронного кабінету - Держгеонадра;

Електронний кабінет - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує електронну форму взаємодії між фізичними, юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування під час надання в установленому законодавством порядку спеціальних дозволів на користування надрами, продовження строку дії таких дозволів, внесення до них змін;

заявник/надрокористувач - фізична особа, юридична особа, фізична особа - підприємець, яка звертається до Держгеонадр через програмні засоби Електронного кабінету;

користувач Електронного кабінету - фізична, юридична особа, фізична особа - підприємець, представник органу державної влади та органу місцевого самоврядування, яким в установленому законодавством порядку надано доступ до Електронного кабінету та які пройшли процедуру електронної ідентифікації/автентифікації;

методологічна помилка - невідповідність методології та/або алгоритмів роботи Електронного кабінету положенням законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

програмно-апаратна помилка - помилка, недолік або дефект у програмному забезпеченні або програмних складових частинах, програмно-апаратному устаткуванні, каналах зв’язку, функціонуванні засобів електронного підпису та/або печатки, які базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, що призводить до неправильного або неочікуваного результату, або неочікуваної роботи чи унеможливлює роботу Електронного кабінету.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Кодексі України про надра, Законах України "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про національну інфраструктуру геопросторових даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні довірчі послуги", "Про електронні документи та електронний документообіг", Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 993, та інших нормативно-правових актах у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

1. Метою створення та ведення Електронного кабінету є забезпечення умов взаємодії заявників/надрокористувачів з Держгеонадрами через відповідні автоматизовані робочі місця.

2. Взаємодія реалізується через портальне рішення для користувачів Електронного кабінету із застосуванням ГІС, сервісів, інформаційних ресурсів та програмно-апаратних рішень.

3. Створення, внесення, перегляд, надсилання, використання електронних документів, інформації (відомостей та/або даних) в Електронному кабінеті, внесення змін та доповнень до них здійснюється користувачами Електронного кабінету в межах повноважень, визначених законодавством.

4. Електронні документи, інформація (відомості та/або дані) створюються та вносяться до Електронного кабінету державною мовою. У разі коли використання літер української абетки призводить до спотворення інформації, можуть використовуватися латинські літери, розділові знаки та символи, арабські та римські цифри.

5. Подання заяв та документів в електронній формі здійснюється заявниками/надрокористувачами через автоматизоване робоче місце надрокористувача. Опрацювання таких заяв і документів здійснюється через автоматизовані робочі місця адміністратора Електронного кабінету, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, співробітників Держгеонадр.

6. Доступ до Електронного кабінету надається користувачам Електронного кабінету після проходження процедури електронної ідентифікації/автентифікації в установленому законодавством порядку.

7. Форми заяв на отримання, продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами, внесення змін до нього, а також внесення змін до угоди про умови користування надрами, ініціювання ділянки надр для виставлення на аукціон затверджуються Кабінетом Міністрів України.

8. Перелік документів, що подаються разом із заявами на отримання, продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами, внесення змін до нього, а також внесення змін до угоди про умови користування надрами, ініціювання ділянки надр для виставлення на аукціон визначено Кодексом України про надра.

9. Перелік відомостей та документів, що подаються разом із заявами для реєстрації артезіанських, нафтових та газових свердловин, визначається Кабінетом Міністрів України у відповідних порядках ведення державних реєстрів артезіанських, нафтових та газових свердловин.

10. Перелік документів, що подаються разом із заявою щодо державної реєстрації робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр та переліком об’єктів робіт і досліджень з геологічного вивчення надр за формою № 3-гр згідно з додатком до Порядку державної реєстрації робіт і досліджень, пов’язаних із геологічним вивченням надр, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 14 червня 2013 року № 263, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 липня 2013 року за № 1157/23689 (далі - форма 3-ГР), визначено пунктом 1.7 розділу I цього Порядку.

Звітність щодо обліку запасів корисних копалин подається за формами звітності № 5-ГР (тверді горючі, металічні та неметалічні корисні копалини) (річна) "Звітний баланс запасів корисних копалин за 20__ рік", № 6-ГР (нафта, природний газ, конденсат, етан, пропан, бутани, гелій) (річна) "Звітний баланс запасів корисних копалин за 20__ рік", № 7-ГР (підземні води) (річна) "Звітний баланс використання підземних вод за 20__ рік", затвердженими наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 14 березня 2016 року № 97, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30 травня 2016 року за № 789/28919 (далі - форми звітності 5-ГР, 6-ГР, 7-ГР).

11. Функціональними можливостями Електронного кабінету забезпечується:

1) доступ користувачів Електронного кабінету до відповідного автоматизованого робочого місця після проходження процедури електронної ідентифікації/автентифікації в установленому законодавством порядку, у тому числі з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису та/або печатки, що базуються на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа;

2) можливість створення, редагування, завантаження та подання документів та інформації, а також автоматична реєстрація поданих електронних документів;

3) отримання інформації (відомостей та/або даних) про стан та результати розгляду поданих заяв і документів;

4) отримання інформації про заплановані держателем Електронного кабінету контрольні заходи;

5) внесення/зміна інформації про себе під час подання відповідних даних;

6) автоматизація процесів створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорони, захисту інформації (відомостей та/або даних), а також створення, оброблення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, використання електронних документів у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

7) отримання, опрацювання та розгляд електронних документів з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, а також цілісність і достовірність електронних документів;

8) автоматизована фіксація всіх дій користувачів Електронного кабінету;

9) об’єктивність, актуальність, достовірність, повнота та захищеність інформації (відомостей та/або даних), які містяться в Електронному кабінеті, від несанкціонованих змін;

10) проведення автоматичного аналізу внесеної/створеної інформації (відомостей та/або даних) щодо її відповідності вимогам законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, відповідності формату, логічності та достовірності;

11) здійснення автоматичного контролю за наповненістю та підтвердженням цілісності електронних документів;

12) управління правами доступу до інформації (відомостей та/або даних), що міститься в електронних документах;

13) доступність інформації (відомостей та/або даних) для користувачів Електронного кабінету з інвалідністю згідно з вимогами ДСТУ ЕN 301 549:2022 "Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ";

14) здійснення пошуку та перегляду інформації (відомостей та/або даних) в Електронному кабінеті з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних";

15) збереження, автоматичне резервування і відновлення інформації (відомостей та/або даних), що внесена до Електронного кабінету, забезпечення безперебійного доступу до Електронного кабінету;