1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного комітету
ядерного регулювання України
28.08.2008 N 156
( z0999-08 )
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
21 жовтня 2008 р.
за N 1000/15691
ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ
до систем фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні
1. Загальні положення
1.1. У Загальних вимогах до систем фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні (далі - Вимоги) терміни вживаються в таких значеннях:
диспетчерський пункт контролю транспортування - спеціально обладнане місце для забезпечення безперервного контролю за місцезнаходженням транспортного засобу з ядерними матеріалами під час транспортування, станом його безпеки, а також забезпечення взаємодії та зв'язку з особами, що супроводжують транспортний засіб з ядерними матеріалами, силами допомоги ззовні та суб'єктами перевезення ядерних матеріалів.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", "Про фізичний захист ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання", "Про перевезення небезпечних вантажів", постанові Кабінету Міністрів України від 03.08.98 N 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру", наказі Державного комітету ядерного регулювання України від 04.08.2006 N 116 "Про затвердження Правил фізичного захисту ядерних установок та ядерних матеріалів", зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 21.09.2006 за N 1067/12941.
1.2. Ці Вимоги встановлюють порядок визначення, створення та забезпечення безперервного функціонування систем фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні територією України.
1.3. Ці Вимоги обов'язкові для виконання суб'єктами перевезення ядерних матеріалів, які відповідно до чинного законодавства визначають, створюють і забезпечують безперервне функціонування систем фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні та здійснюють заходи з фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні.
1.4. Поводження з інформацією, що стосується фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні, та її захист здійснюються відповідно до чинного законодавства.
1.5. Суб'єкти перевезення ядерних матеріалів розробляють і здійснюють заходи із забезпечення якості при здійсненні діяльності з фізичного захисту на етапах визначення, створення та експлуатації системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні в рамках своїх програм забезпечення якості.
1.6. Суб'єкти перевезення ядерних матеріалів забезпечують належний рівень культури захищеності при перевезенні.
2. Розподіл обов'язків із забезпечення фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні
2.1. Суб'єкт перевезення, що відповідає за визначення, створення та забезпечення функціонування системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні (далі - відповідальний ліцензіат), та розподіл обов'язків між суб'єктами перевезення щодо здійснення заходів з фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні визначаються у договорі.
2.2. Відповідальний ліцензіат визначає та створює систему фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні на етапі підготовки до перевезення, забезпечує її функціонування на етапах завантаження, відправки, транспортування, розвантаження ядерних матеріалів і припиняє функціонування системи після передачі ядерних матеріалів вантажоодержувачу.
Якщо технологічний процес вимагає багаторазового перевезення ядерних матеріалів однакової форми між захищеними зонами декількох ядерних установок і транспортування здійснюється постійними маршрутами, відповідальний ліцензіат визначає та створює єдину систему фізичного захисту ядерних матеріалів на всі випадки їх перевезення і забезпечує функціонування цієї системи.
2.3. Персонально відповідальним за визначення, створення та забезпечення функціонування системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні є один із заступників керівника відповідального ліцензіата (далі - заступник керівника відповідального ліцензіата).
3. Визначення системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні
3.1. Система фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні визначається на підставі:
категорій ядерних матеріалів;
характеристик конструкцій упаковок;
характеристик транспортного засобу;
проектної загрози;
оперативної інформації про можливі загрози на маршруті транспортування;
оцінки можливих радіаційних наслідків вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого незаконного вилучення ядерних матеріалів.
3.1.1. Категорії ядерних матеріалів визначаються відповідно до чинного законодавства.
3.1.2. Конструкції упаковок для транспортування ядерних матеріалів оцінюються з точки зору їх здатності затримки доступу правопорушника до ядерного матеріалу та радіаційних наслідків у разі вчинення диверсії щодо ядерних матеріалів.
3.1.3. Забороняється використання транспортного засобу, що не відповідає вимогам щодо забезпечення фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні.
3.1.4. Відповідальний ліцензіат у встановленому порядку отримує від відповідних державних органів оперативну інформацію про загрози, що можуть виникнути на маршруті транспортування.
3.1.5. Аналіз можливих радіаційних наслідків вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого незаконного вилучення ядерних матеріалів проводиться з урахуванням категорій та кількості ядерних матеріалів, характеристик упаковок, виду транспортного засобу.
3.2. За запитом відповідального ліцензіата інші суб'єкти перевезення ядерних матеріалів надають необхідну йому інформацію для визначення системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні.
4. Створення системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні
4.1. Створення системи фізичного захисту ядерних матеріалів при їх перевезенні полягає у здійсненні комплексу організаційно-правових та інженерно-технічних заходів.
4.1.1. Організаційно-правові заходи полягають у:
організації спеціальної перевірки та наданні допуску до особливих робіт особам, які здійснюють діяльність, пов'язану з перевезенням ядерних матеріалів, відповідно до Порядку проведення спеціальної перевірки для надання фізичним особам допуску до виконання особливих робіт на ядерних установках з ядерними матеріалами, радіоактивними відходами, іншими джерелами іонізуючого випромінювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.97 N 1471 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 N 284) ;
забезпеченні захисту інформації з обмеженим доступом;
визначенні маршруту та розробці графіка транспортування;
забезпеченні персональної відповідальності за фізичний захист і надійний зв'язок під час транспортування;
створенні диспетчерського пункту контролю транспортування;
забезпеченні відповідно до чинного законодавства охорони ядерних матеріалів при транспортуванні;
розробці плану взаємодії суб'єктів перевезення ядерних матеріалів, варти з охорони ядерних матеріалів і сил допомоги ззовні в разі вчинення диверсії, крадіжки або будь-якого іншого незаконного вилучення ядерних матеріалів (далі - план взаємодії);
відображенні заходів фізичного захисту в плані ліквідації наслідків аварії;
розробці процедур з фізичного захисту;
проведенні навчання осіб, які здійснюють діяльність, пов'язану з перевезенням ядерних матеріалів, та перевірки їх знань.
4.1.2. Особи, які здійснюють діяльність, пов'язану з перевезенням ядерних матеріалів, проходять спеціальну перевірку та отримують допуск до особливих робіт в установленому законодавством порядку.
4.1.3. Суб'єкти перевезення ядерних матеріалів забезпечують захист інформації з обмеженим доступом, що стосується фізичного захисту ядерних матеріалів при перевезенні, обмежують інформованість осіб, які здійснюють діяльність, пов'язану з перевезенням ядерних матеріалів, надаючи їм тільки інформацію, що стосується їх обов'язків, забезпечують використання надійних засобів зв'язку.
4.1.4. Відповідальний ліцензіат при дорожньому перевезенні ядерних матеріалів спільно з відповідними підрозділами правоохоронних органів визначає маршрут, розробляє графік транспортування, погоджує та затверджує їх в установленому чинним законодавством порядку.
Маршрут і графік транспортування при перевезенні ядерних матеріалів залізницею розробляються, погоджуються та затверджуються в установленому законодавством порядку.
4.1.5. При перевезенні ядерних матеріалів I і II категорій має бути визначений суб'єкт перевезення, відповідальний за забезпечення функціонування диспетчерського пункту контролю транспортування (далі - диспетчерський пункт).
4.1.6. Відповідальний ліцензіат призначає одну з осіб, які супроводжують транспортний засіб, відповідальною за фізичний захист і зв'язок з диспетчерським пунктом під час транспортування (далі - відповідальний учасник транспортування).

................
Перейти до повного тексту