Відповідно до Повітряного кодексу України, Закону України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" та з метою впровадження в Україні європейських технічних правил і стандартів

1. Затвердити Правила схвалення організацій з підготовки до технічного обслуговування (Part-147), що додаються.

2. Державній авіаційній службі України забезпечити:

2.1. Подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Доведення цього наказу до відома заінтересованих підприємств, установ, організацій, фізичних та юридичних осіб, діяльність яких пов'язана з підтриманням льотної придатності авіаційної техніки.

3. Сертифікати навчальних закладів цивільної авіації з підготовки персоналу з технічного обслуговування повітряних суден залишаються чинними протягом встановленого в них терміну дії.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 13.09.2004 N 38 "Про застосування в цивільній авіації України Спільних Авіаційних Вимог JAR-147 - "Схвалене навчання/екзаменування з технічного обслуговування", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.09.2004 за N 1218/9817.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Єфименка К.О.

1.1. Ці Правила встановлюють технічні вимоги та процедури для компетентних органів щодо схвалення організацій з підготовки авіаційного персоналу до технічного обслуговування повітряних суден, включаючи будь-який компонент, що призначений для встановлення на них.

1.2. Ці Правила застосовуються до організацій, що здійснюють підготовку авіаційного персоналу до технічного обслуговування цивільного повітряного судна, а також компонентів, що призначені для встановлення на таке повітряне судно (далі - підготовка).

1.3. У цих Правилах терміни вживаються в такому значенні:

авіоніка - авіаційне і радіоелектронне обладнання повітряного судна;

Агентство - Європейське Агентство з безпеки авіації (EASA);

держава-член - держави - члени Європейського Союзу та Україна;

компонент - будь-який двигун, гвинт, частина або прилад;

організація - юридична особа, що здійснює підготовку авіаційного персоналу до технічного обслуговування цивільного повітряного судна, а також компонентів, що призначені для встановлення на таке повітряне судно. Така організація може бути заснована в Україні або за її межами;

передпольотний огляд - огляд, що виконується перед вильотом для того, щоб впевнитися в придатності повітряного судна до запланованого польоту;

технічне обслуговування - капітальний ремонт, ремонт, огляд, заміна, модифікація або усунення несправностей повітряного судна чи компонента або будь-яка комбінація цих робіт, за винятком передпольотного огляду;

цивільне повітряне судно - повітряне судно, яке зареєстровано в Державному реєстрі цивільних повітряних суден.

1.4. Для організацій, основне місце здійснення діяльності яких розташоване на території України, компетентним органом щодо цих Правил є Державна авіаційна служба України.

1.5. Для організацій, основне місце здійснення діяльності яких розташоване поза межами території України та які здійснюють підготовку авіаційного персоналу до технічного обслуговування повітряних суден, зареєстрованих в Державному реєстрі цивільних повітряних суден України, компетентним органом щодо цих Правил є Державна авіаційна служба України.

1.6. До підписання міжнародного договору про взаємне визнання схвалень організацій з підготовки до технічного обслуговування між Україною та державами - членами Європейського Союзу положення глави 1.(147.1) стандарту EASA Part-147 в Україні не застосовуються.

1. (147.1)

2. (Частина А) Технічні вимоги

2.1. (Розділ A) загальні положення

2.1.1. (147.A.05) Сфера застосування

2.1.2. (147.A.10) Загальні положення

2.1.3. (147.A.15) Заява

2.2. (Розділ В) Вимоги до організації

2.2.1. (147.A.100) Вимоги до приміщень

2.2.2. (147.A.105) Вимоги до персоналу

2.2.3. (147.A.110) Документація інструкторів, екзаменаторів та експертів

2.2.4. (147.A.115) Обладнання для проведення підготовки

2.2.5. (147.A.120) Навчальний матеріал з технічного обслуговування

2.2.6 (147.A.125) Документація

2.2.7. (147.A.130) Процедури підготовки та система якості

2.2.8. (147.A.135) Екзамени

2.2.9. (147.A.140) Керівництво організації з підготовки до технічного обслуговування

2.2.10. (147.A.145) Права організації з підготовки до технічного обслуговування

2.2.11. (147.A.150) Зміни в організації з підготовки до технічного обслуговування

2.2.12. (147.A.155) Безперервна дія

2.2.13. (147.A.160) Виявлені невідповідності

2.3. (Розділ С) Схвалений базовий курс підготовки

2.3.1. (147.A.200) Схвалений базовий курс підготовки

2.3.2. (147.A.205) Екзамени з базових знань

2.3.3. (147.A.210) Оцінювання базових практичних навичок

2.4. (Розділ D) Підготовка на тип/завдання повітряного судна

2.4.1. (147.A.300) Підготовка на тип/завдання повітряного судна

2.4.2. (147.A.305) Екзамени з типу повітряного судна та оцінювання виконання завдань

3. (Частина В) Процедури для компетентних органів

3.1. (Розділ A) Загальні положення

3.1.1. (147.B.05) Сфера застосування

3.1.2. (147.B.10) Компетентний орган

3.1.3. (147.B.15) Прийнятні методи встановлення відповідності

3.1.4. (147.B.20) Документування

3.1.5. (147.B.25) Винятки

3.2. (розділ В) Видача схвалення

3.2.1. (147.B.110) Процедура схвалення та зміни схвалення

3.2.2. (147.B.120) Процедура безперервної дії

3.2.3. (147.B.125) Сертифікат схвалення організації з підготовки до технічного обслуговування та екзаменування

3.2.4. (147.B.130) Виявлені невідповідності

3.3. (Розділ С) Анулювання, призупинення дії та обмеження схвалення організації з підготовки до технічного обслуговування

(147.B.200) Анулювання, призупинення дії та обмеження схвалення організації з підготовки до технічного обслуговування

Додаток 1. (Доповнення I) Тривалість базового курсу підготовки

Додаток 2. (Доповнення II) Схвалення організації з підготовки до технічного обслуговування відповідно до Part-147 - EASA Форма 11

Додаток 3. (Доповнення III) Зразок сертифіката про підготовку

1. (147.1)

Для цілей цих Правил компетентним органом є:

1) для організацій, основне місце здійснення діяльності яких розташоване на території держави-члена, - орган, призначений державою-членом;

2) для організацій, основне місце здійснення діяльності яких розташоване у третій країні, - Агентство.

2. (Частина A) Технічні вимоги

2.1. (Розділ A) Загальні положення

2.1.1. (147.A.05) Сфера застосування

Ця частина встановлює вимоги до організацій, які мають намір отримати схвалення на проведення підготовки авіаційного персоналу до технічного обслуговування цивільного повітряного судна, а також компонентів, що призначені для встановлення на таке повітряне судно, та екзаменів згідно з Part-66 (далі - схвалення).

2.1.2. (147.A.10) Загальні положення

Організація повинна бути зареєстрованою в установленому законодавством порядку юридичною особою або підрозділом юридичної особи.

2.1.3. (147.A.15) Заява

(a) Заява про схвалення або про внесення змін до схвалення подається за формою і в спосіб, які встановлені компетентним органом.

(b) Заява про схвалення або внесення змін до схвалення повинна містити таку інформацію:

1) повне найменування та місцезнаходження заявника;

2) місця розташування організації, за якими необхідне схвалення або внесення змін до схвалення;

3) запланований обсяг схвалення або зміна до обсягу схвалення;

4) прізвище, ім'я та підпис відповідального керівника організації;

5) дата складення заяви.

2.2. (Розділ B) Вимоги до організації

2.2.1. (147.A.100) Вимоги до приміщень

(a) Розміри та конструкція приміщень повинні забезпечувати захист від несприятливих погодних умов і нормальне проходження всієї запланованої підготовки та екзаменів у будь-який встановлений день.

(b) Для викладання теорії та проведення екзаменів з теоретичних знань повинно бути забезпечене повністю захищене придатне приміщення, відокремлене від інших приміщень.

1. Максимальна кількість студентів будь-якого курсу, які проходять підготовку з теоретичних знань, не може перевищувати 28 осіб.

2. Розміри приміщення для проведення екзаменів мають бути такими, щоб жоден із студентів не мав змоги зі свого місця читати роботу або бачити екран комп'ютера іншого студента під час екзамену.

(c) Вказане у параграфі (b) цієї статті приміщення повинно забезпечувати такі умови, які дадуть змогу студентам, не відволікаючись і не відчуваючи незручностей, зосередитися на підготовці або екзамені.

(d) У разі проведення базового курсу підготовки повинні бути забезпечені майстерні для базової підготовки та/або приміщення для виконання технічного обслуговування, відокремлені від навчальних класів, для проведення практичних занять, передбачених запланованим курсом підготовки. Якщо організація не має можливостей забезпечити наявність таких приміщень, вона може домовитися з іншою організацією щодо забезпечення майстерень та/або приміщень для виконання технічного обслуговування. У такому випадку необхідно укласти з такою організацією письмовий договір, в якому вказуються умови доступу до приміщень та користування ними. Компетентний орган повинен мати доступ до усіх таких організацій, при цьому забезпечення доступу має бути відображене у вищезазначеному письмовому договорі.

(e) У разі проведення курсу підготовки на тип/завдання повітряного судна необхідно забезпечити доступ до відповідних приміщень, де розміщується зразок типу повітряного судна, як визначено у параграфі 147.A.115(d) цих Правил.

(f) Максимальна кількість студентів, які проходять практичні заняття, не може перевищувати 15 осіб на одну особу, яка здійснює нагляд, або експерта з оцінювання практичних навичок.

(g) Інструктори, екзаменатори та експерти з оцінювання практичних навичок повинні бути забезпечені офісними приміщеннями, обладнаними згідно зі стандартом, що дасть їм змогу, не відволікаючись і не відчуваючи незручностей, підготуватися до виконання своєї роботи.

(h) Необхідно забезпечити надійне місце для зберігання екзаменаційної документації з підготовки. Умови зберігання таких документів мають забезпечити належний стан документів протягом встановленого періоду згідно зі статтею 147.A.125 цих Правил. Приміщення для зберігання документації та офісні приміщення можуть бути об'єднані за умови забезпечення належної безпеки.

(i) Необхідно створити бібліотеку з належними технічними матеріалами відповідно до обсягу та рівня підготовки, яка проводиться.

2.2.2. (147.A.105) Вимоги до персоналу

(a) Організація повинна призначити відповідального керівника, який наділений корпоративними повноваженнями щодо забезпечення фінансування та виконання всіх зобов'язань з підготовки згідно з вимогами, встановленими цими Правилами.

(b) Повинна бути призначена особа або група осіб, відповідальна за забезпечення відповідності організації вимогам цих Правил. Така особа (група осіб) повинна бути підзвітна відповідальному керівнику організації. Така особа (головна особа з групи осіб) може також бути відповідальним керівником за умови виконання нею вимог до відповідального керівника, визначених у параграфі (a) цієї статті.

(c) Організація повинна укласти договір з достатньою кількістю персоналу для планування/виконання теоретичної та практичної підготовки, проведення екзаменів і оцінювання практичних навичок відповідно до схвалення.

(d) Обмежуючи дію параграфа (c) цієї статті, у разі залучення іншої організації для проведення практичної підготовки та оцінювання персонал такої організації може призначатися для проведення практичної підготовки та оцінювання.

(e) Будь-яка особа може виконувати будь-яку комбінацію функцій інструктора, екзаменатора та експерта з оцінювання практичних навичок за умови відповідності параграфу (f) цієї статті.

(f) Досвід і кваліфікація інструкторів, екзаменаторів знань і експертів з оцінювання практичних навичок встановлюються згідно з офіційно визнаними критеріями або згідно з процедурою і стандартом, погодженими компетентним органом.

(g) Екзаменатори та експерти з оцінювання практичних навичок повинні бути зазначені у Керівництві організації з підготовки до технічного обслуговування для прийняття такого персоналу.

(h) Інструктори та екзаменатори знань повинні не рідше ніж кожні 24 місяці проходити підвищення кваліфікації з питань сучасної технології, практичних навичок, людського фактора та новітніх методик підготовки щодо знань, які викладаються або перевіряються.

2.2.3. (147.A.110) Документація інструкторів, екзаменаторів та експертів

(a) Організація повинна зберігати в актуальному стані документацію всіх інструкторів, екзаменаторів та експертів з оцінювання практичних навичок. Ця документація повинна відображати інформацію стосовно досвіду та кваліфікації, отримання підготовки та подальше підвищення кваліфікації зазначених осіб.

(b) На всіх інструкторів, екзаменаторів та експертів з оцінювання практичних навичок складаються відповідні довідкові файли.

2.2.4. (147.A.115) Обладнання для проведення підготовки

(a) Кожний навчальний клас повинен бути оснащений відповідним обладнанням для презентації матеріалу такого масштабу, який забезпечує студентам можливість вільно розбирати тексти, креслення, діаграми та малюнки з будь-якого місця у навчальному класі.

Обладнання для презентації повинне включати характерні тренажерні пристрої, щоб допомогти студентам зрозуміти зміст предмета, за умови, що такі пристрої вважаються корисними для досягнення такої мети.

(b) Майстерні для базової підготовки та/або приміщення для виконання технічного обслуговування, вказані у параграфі 147.A.100(d) цих Правил, повинні бути забезпечені усім необхідним інструментом та обладнанням для проведення схваленого обсягу підготовки.

(c) Майстерні для базової підготовки та/або приміщення для виконання технічного обслуговування, вказані у параграфі 147.A.100(d) цих Правил, повинні бути забезпечені добіркою зразків повітряних суден, двигунів, частин повітряних суден та обладнання авіоніки.

(d) Організація, як вказано у параграфі 147.A.100(e) цих Правил, повинна мати доступ до повітряних суден відповідного типу. Дозволяється використовувати тренажерні пристрої, якщо вони забезпечують відповідні стандарти підготовки.

2.2.5. (147.A.120) Навчальний матеріал з технічного обслуговування

(a) Студент повинен бути забезпечений матеріалами з курсу підготовки до технічного обслуговування та охоплювати у разі необхідності:

1) навчальний план базових знань, що визначений у Part-66 для відповідної категорії або підкатегорії свідоцтва персоналу з технічного обслуговування повітряного судна;

2) зміст курсу підготовки на тип повітряного судна, що вимагається Part-66 для відповідного типу повітряного судна та категорії або підкатегорії свідоцтва персоналу з технічного обслуговування повітряного судна.

(b) Студенти повинні мати доступ до зразків документації з технічного обслуговування та технічної інформації бібліотеки згідно з параграфом 147.A.100(i) цих Правил.

2.2.6. (147.A.125) Документація

Організація повинна зберігати документацію з підготовки, екзаменування і оцінювання практичних навичок стосовно всіх студентів не менше ніж протягом п'яти років після закінчення курсу такими студентами.

2.2.7. (147.A.130) Процедури підготовки та система якості

(a) Організація повинна встановити процедури, які є прийнятними для компетентного органу, з метою забезпечення відповідних стандартів підготовки та відповідності зазначеної організації відповідним вимогам цих Правил.

(b) Організація повинна створити систему якості, що включає:

1) функцію незалежного аудиту для відстеження стандартів підготовки, достовірності екзаменів з теоретичних знань та оцінювання практичних навичок, відповідності процедурам та достатності процедур;

2) систему зворотного зв'язку для повідомлення виявлених аудитом невідповідностей уповноваженій особі (особам) та надалі відповідальному керівникові, згаданому в параграфі 147.A.105(a) цих Правил, для вжиття за потреби корегувальних заходів.

2.2.8. (147.A.135) Екзамени

(a) Екзаменаційний персонал повинен забезпечити безпеку всіх екзаменаційних питань.

(b) Студент, який порушив правила чесного складання екзамену або який мав при собі матеріали, що стосуються предмета екзамену, крім екзаменаційних паперів та дозволеної відповідної документації, повинен бути відсторонений від складання екзамену і може бути допущений до складання екзамену не раніше ніж через 12 місяців з дати інциденту. Компетентний орган повинен бути докладно поінформований про кожний такий інцидент упродовж одного календарного місяця.

(c) Екзаменатор, який підказує студентові відповіді на запитання, відсторонюється від виконання своїх обов'язків, а екзамен вважається недійсним. Упродовж одного календарного місяця необхідно повідомити компетентний орган про такий випадок.

2.2.9. (147.A.140) Керівництво організації з підготовки до технічного обслуговування

(a) Організація повинна розробити Керівництво організації з підготовки до технічного обслуговування, що описує організацію і її процедури, та виконувати положення такого Керівництва. Зазначене Керівництво повинно містити таку інформацію: