Відповідно до Закону України від 13 січня 2012 року № 4336-VI "Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації щодо реалізації положень Державної програми приватизації на 2012-2014 роки", статей 16-2, 18 та 18-5 Закону України "Про приватизацію державного майна"

1. Затвердити Порядок здійснення підготовки до приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність, накази Фонду державного майна України:

від 16.06.99 № 1137 "Про затвердження Порядку продажу цінних паперів, паїв, іншого майна, що перебувають у державній власності і входять до складу майна підприємств, розташованих за кордоном", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.08.99 за № 524/3817;

від 16.06.99 № 1138 "Про затвердження Положення про порядок здійснення підготовки до приватизації та продажу часток (паїв, акцій), що належать державі в майні підприємств з іноземними інвестиціями та господарських товариств", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.08.99 за № 525/3818.

3. Управлінню міждержавних майнових відносин та інвестиційної діяльності у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Фонду державного майна України відповідно до розподілу функціональних обов’язків.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про Фонд державного майна України", "Про приватизацію державного майна", "Про Державну програму приватизації", "Про господарські товариства", "Про акціонерні товариства", постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року № 1891 "Про затвердження Методики оцінки майна" та інших нормативно-правових актів України.

1.2. Цей Порядок визначає процедуру приватизації та продажу акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності та розташованих на території України або за її межами (далі - акції (частки)).

Дія цього Порядку не поширюється на акції (частки) підприємств, що приватизуються відповідно до Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі".

1.3. Приватизація акцій (часток) здійснюється відповідно до законодавства з питань приватизації з урахуванням установчих документів господарських товариств, інших господарських організацій і підприємств, заснованих на базі об'єднання майна різних форм власності (далі -господарські товариства), а для іноземних суб‘єктів господарювання, - у тому числі з урахуванням законодавства країни місцезнаходження цих суб‘єктів.

1.4. Участь у приватизації акцій (часток) можуть брати покупці, визнані такими відповідно до Закону України "Про приватизацію державного майна", з урахуванням обмежень, встановлених Державною програмою приватизації на 2012-2014 роки, затвердженою Законом України від 13 січня 2012 року № 4335-VI.

1.5. У випадках, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції, покупець зобов’язаний отримати дозвіл відповідного органу Антимонопольного комітету України на безпосереднє або опосередковане придбання акцій (часток) у розмірі, що забезпечує досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому органі управління відповідного суб’єкта господарювання.

Порядок подання та розгляду заяви про надання дозволу на концентрацію визначається законодавством про захист економічної конкуренції.

2.1. Ініціатива щодо приватизації може виходити від державних органів приватизації, уповноважених органів управління або покупців, визнаних такими відповідно до Закону України "Про приватизацію державного майна".

Перелік акцій (часток), які підлягають приватизації (далі - Перелік), формується державними органами приватизації з ініціативи державного органу приватизації, уповноважених органів управління чи покупців відповідно до Державної програми приватизації на 2012-2014 роки, затвердженої Законом України від 13 січня 2012 року № 4335-VI, а також Державного бюджету України на відповідний рік та затверджується Фондом державного майна України.

Фонд державного майна України має право здійснювати продаж акцій (часток), включених до Переліку.

2.2. Рішення про включення акцій (часток) до Переліку не приймається, якщо:

законодавством встановлене обмеження щодо їх приватизації;

суб‘єкт господарювання перебуває у процесі ліквідації.

2.3. Державні органи приватизації приймають рішення про приватизацію включених до Переліку акцій (часток) та у п‘ятиденний строк з дати прийняття рішення письмово повідомляють про це суб‘єкта господарювання, акції (частки) якого підлягають приватизації, та заявників (за наявності).

У разі відмови у приватизації відповідний державний орган приватизації повідомляє заявників про причини відмови.

2.4. Перелік, інформація щодо прийняття рішення про приватизацію акцій (часток) та результати їх приватизації публікуються на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України, в офіційних друкованих виданнях державних органів приватизації - Державному інформаційному бюлетені про приватизацію та додатку до нього та за необхідності в Інтернеті.

3.1. Після прийняття рішення про приватизацію акцій (часток) державний орган приватизації забезпечує визначення їх вартості на дату оцінки.

3.2. Оцінка акцій (часток) проводиться відповідно до Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2003 року № 1891.

4.1. Приватизація акцій (часток) здійснюється шляхом:

викупу;

продажу на аукціоні, а у разі відсутності попиту, - у тому числі за методом зниження ціни або без оголошення ціни;

іншими способами, зокрема продажу на фондовій біржі, що передбачають загальнодоступність та конкуренцію покупців.

4.2. Викуп акцій (часток) застосовується у разі згоди акціонерів (учасників) на використання встановленого законодавством та/або установчими документами господарських товариств (крім публічних акціонерних товариств) переважного права акціонерів (учасників) на придбання акцій (часток), що належать державі.

4.3. Якщо переважне право на викуп акцій (частки) не встановлено законодавством та/або установчими документами господарського товариства або акціонери (учасники) товариства протягом встановленого законодавством та/або установчими документами господарського товариства строку не використали переважне право на викуп усіх акцій (часток) такого товариства, що запропоновані державним органом приватизації для продажу, державний пакет акцій (частка) цього товариства може бути проданий на аукціоні, у тому числі за методом зниження ціни, без оголошення ціни у відповідній послідовності.

4.4. З урахуванням установчих документів господарського товариства та намірів учасників (акціонерів) щодо використання ними свого переважного права рішенням державного органу приватизації визначається спосіб приватизації акцій (частки).

4.5. Залежно від галузевих або інших особливостей суб’єкта господарювання державним органом приватизації можуть бути визначені додаткові умови, у тому числі інвестиційні зобов‘язання покупця, на яких акції (частка) господарського товариства пропонуються до продажу.

4.6. Спосіб приватизації акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах іноземних суб‘єктів господарювання, та місце укладання відповідного договору купівлі-продажу визначаються державним органом приватизації з урахуванням законодавства країни місцезнаходження цих суб‘єктів та законодавства України.

5.1. У випадку, коли установчими документами господарського товариства передбачено переважне право акціонерів (учасників) на придбання акцій (часток), державний орган приватизації забезпечує повідомлення акціонерів (учасників) господарського товариства про намір продати державний пакет акцій (частку).

Повідомлення має містити інформацію про розмір пакета акцій (частки), ціну, строки оплати та інші умови, на яких пакет акцій (частка) пропонується до продажу, у тому числі вимоги, що висуваються до покупця відповідно до законодавства.

Повідомлення акціонерів (учасників) господарського товариства щодо можливості використання ними переважного права на придбання акцій (часток), що належать державі, здійснюється господарським товариством на підставі відповідного повідомлення державного органу приватизації та за власний рахунок.

Після отримання письмового повідомлення від державного органу приватизації як акціонера (учасника) господарського товариства про намір продати державний пакет акцій (частку) товариство зобов'язане протягом двох робочих днів забезпечити направлення копії повідомлення всім іншим акціонерам (учасникам) товариства.

5.2. У строк, визначений законодавством або встановлений установчими документами господарського товариства, з дня направлення державним органом приватизації зазначеного у пункті 5.1 цього розділу повідомлення акціонери (учасники) повідомляють про свою згоду або відмову щодо використання переважного права на викуп акцій (частки), що пропонуються до продажу, на запропонованих умовах. Датою отримання згоди або відмови акціонера (учасника) є дата реєстрації державним органом приватизації відповідної заяви (повідомлення).

5.3. У разі надання декількома акціонерами (учасниками) згоди на використання переважного права на викуп державного пакета акцій (частки) розмір пакета акцій (частки), який набувається кожним з акціонерів (учасників), визначається відповідно до установчих документів пропорційно їх частці у статутному капіталі товариства або у погодженому між ними розмірі.

5.4. Державний орган приватизації узгоджує з акціонерами (учасниками), що висловили згоду на придбання акцій (частки), проект договору купівлі-продажу, який укладається у межах строку дії висновку про вартість майна (акта оцінки майна).

5.5. У випадку, коли набуття у власність акцій (частки) надає покупцю (покупцям) право контролю за господарською діяльністю розташованого на території України господарського товариства, до умов викупу обов‘язково включаються вимоги щодо погашення господарським товариством у визначений строк боргів із заробітної плати та перед бюджетом.

5.6. Якщо акціонери (учасники) господарського товариства не використали переважне право на придбання всіх акцій (частки) такого товариства, що запропоновані державним органом приватизації для продажу, протягом строку, встановленого законодавством або установчими документами господарського товариства, державний пакет акцій (частка) цього товариства може бути проданий на аукціоні (у тому числі за методом зниження ціни, без оголошення ціни).

Початкова ціна, за якою акції (частка) пропонуються для продажу на аукціоні, не може бути нижчою за ціну, за якою акціонерам (учасникам) господарського товариства було запропоновано використати переважне право на їх придбання.

6.1. Особа (особи, що діють спільно), яка має намір придбати акції, що з урахуванням кількості акцій, які належать їй та її афілійованим особам, за наслідками такого придбання становитимуть 10 і більше відсотків простих акцій товариства, зобов'язана не пізніше ніж за 30 днів до дати придбання відповідного пакета акцій подати товариству письмове повідомлення про свій намір та оприлюднити його. Оприлюднення повідомлення здійснюється шляхом надання його Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку, кожній біржі, на якій товариство пройшло процедуру лістингу, та опублікування в офіційному друкованому виданні Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

У повідомленні зазначаються кількість, тип та/або клас акцій товариства, що належать особі (кожній з осіб, що діють спільно) та кожній з її афілійованих осіб, а також кількість простих акцій товариства, які особа (особи, що діють спільно) має намір придбати.

Положення цього пункту не поширюються на осіб, які вже є власниками значного пакета акцій, з урахуванням кількості акцій, що належать їм та їх афілійованим особам.

6.2. У випадках, передбачених законодавством, акціонерне товариство має право за рішенням загальних зборів викупити у державного органу приватизації за його згодою акції товариства. Порядок реалізації цього права визначається у статуті товариства та/або відповідному рішенні загальних зборів.

6.3. Вартість пакета акцій, що належить державному органу приватизації, визначається за результатами незалежної оцінки, відповідність якої вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна підтверджується рецензуванням у державному органі приватизації.

7.1. Інформація про об'єкти, що підлягають продажу на аукціоні, повинна містити такі відомості:

ідентифікаційний код товариства згідно з ЄДРПОУ;

найменування товариства;

місцезнаходження товариства;

розмір статутного капіталу товариства;

кількість акцій (розмір частки), запропонованих до продажу (в тому числі у відсотках статутного капіталу);

номінальну вартість акції (частки);