Відповідно до абзацу третього статті 3, частин першої, четвертої статті 11, частини першої статті 92, частини першої статті 93-3, частини дев’ятої статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства, підпункту 1 пункту 3, пункту 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про систему підготовки і перепідготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого,підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 27 грудня 2012 року № 1973/5 "Про затвердження Положення про систему підготовки і перепідготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), та підвищення кваліфікації і перепідготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), їх підготовки у справах про банкрутство страхових організацій", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 року за № 6/22538 (із змінами).

3. Департаменту з питань правосуддя та національної безпеки (Олійник О.М.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

4. Цей наказ набирає чинності з дня введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства, але не раніше дня офіційного опублікування цього наказу.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції з питань виконавчої служби Глущенко С.В.

Це Положення визначає порядок підготовки і перепідготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, порядок підвищення кваліфікації і перепідготовки арбітражних керуючих та порядок підготовки і підвищення кваліфікації арбітражних керуючих у справах про банкрутство небанківських фінансових установ та порядок підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

1. Підготовка осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, складається з двох етапів: перший - навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, другий - стажування осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого.

2. Навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, полягає у проведенні закладами вищої освіти (установами), які відповідають встановленим у пункті 5 цього розділу вимогам (далі - заклади), навчальних курсів з отримання знань у сфері відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами та здійснення діяльності арбітражного керуючого під час провадження справи про банкрутство (неплатоспроможність) (далі - курси) з видачею сертифіката про проходження навчання у сфері відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами.

3. До проходження курсів допускається громадянин України, який має вищу юридичну або економічну освіту другого (магістерського) рівня (далі - особа).

4. Особа проходить курси на підставі договору, укладеного між нею і закладом.

5. Проводити курси може заклад, який відповідає таким вимогам:

надає освітні послуги у сфері вищої освіти;

здійснює підготовку або підвищення кваліфікації фахівців за спеціальностями у галузях знань "Управління та адміністрування", або "Право", або за спеціальністю "Економіка" у галузі знань "Соціальні та поведінкові науки", або за спеціальностями "Міжнародні економічні відносини", "Міжнародне право" у галузі знань "Міжнародні відносини";

має сертифікат про акредитацію освітньої програми (другого рівня вищої освіти) за однією із спеціальностей у зазначених галузях знань протягом не менше трьох років або має досвід з проведення навчання або підвищення кваліфікації фахівців вузькоспеціалізованих профілів спільно з центральними органами виконавчої влади за цими спеціальностями не менше 10 років;

внесений до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

6. Заклад, який має намір проводити курси, подає до структурного підрозділу Міністерства юстиції України, який забезпечує реалізацію Міністерством юстиції України державної політики з питань банкрутства (далі - структурний підрозділ Мін’юсту), письмове повідомлення, до якого додаються засвідчені у встановленому законодавством порядку копії документів, що підтверджують відповідність вимогам, наведеним у пункті 5 цього розділу.

7. Структурний підрозділ Мін’юсту на підставі письмових повідомлень закладів про намір проводити курси формує перелік закладів, що проводять курси (далі - Перелік закладів), та забезпечує його розміщення на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України в мережі Інтернет.

8. Курси проводяться на принципах доступності, поєднання теорії і практики, диференціації і системності та відповідно до переліку обов’язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (далі - Перелік питань), визначеному Міністерством юстиції України.

9. Заклад, який має намір проводити курси, на кожний календарний рік готує навчальний план проведення курсів (далі - План). План складається з навчальних програм дисциплін і містить викладення конкретного змісту навчальної дисципліни, послідовність, організаційні форми її вивчення, їх обсяг. План має містити всі питання, визначені у Переліку питань, в обсязі, необхідному для належного вивчення конкретної дисципліни.

10. План подається закладом на погодження до структурного підрозділу Мін’юсту. Протягом 15 робочих днів структурний підрозділ Мін’юсту опрацьовує План і погоджує його або відмовляє у погодженні з наданням пропозицій щодо його доопрацювання.

11. Структурний підрозділ Мін’юсту відмовляє у погодженні Плану в разі, якщо План подано закладом з порушенням вимог пункту 9 цього розділу.

12. Проведення курсів закладом без Плану або відповідно до Плану, що не погоджений структурним підрозділом Мін’юсту, не допускається.

13. У разі внесення змін до Переліку питань структурний підрозділ Мін’юсту інформаційним листом повідомляє про це заклади, які зобов’язані привести План у відповідність до Переліку питань та подати його на погодження в порядку, визначеному пунктами 10-12 цього розділу, при цьому погоджений попередній План вважається недійсним.

14. Організація проведення курсів закладом розпочинається після погодження структурним підрозділом Мін’юсту Плану.

15. Строк проведення курсів становить не менше ніж один календарний місяць.

16. Курси проводяться за місцезнаходженням закладу або в іншому належно облаштованому для проведення курсів місці, обраному закладом.

17. Не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку проведення курсів заклад надсилає інформацію до структурного підрозділу Мін’юсту про намір проведення курсів, строк та місце їх проведення з метою оприлюднення її на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України в мережі Інтернет.

18. Навчання завершується проведенням у закладі, який здійснював навчання, підсумкового заліку. Порядок проведення підсумкового заліку визначає заклад і затверджує його керівник. У разі успішного складення заліку заклад не пізніше ніж у п’ятиденний строк з дня складення заліку видає особам сертифікат про проходження навчання у сфері відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами (далі - сертифікат про проходження навчання) (додаток 1).

19. Строк дії сертифіката про проходження навчання становить два роки з дати його видачі.

20. Заклад веде облік виданих сертифікатів про проходження навчання. Інформацію про видані сертифікати про проходження навчання у сфері відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами особам, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (додаток 2), заклад подає до структурного підрозділу Мін’юсту у тижневий строк після їх видачі.

21. Структурний підрозділ Мін’юсту веде узагальнений облік осіб, яким видано сертифікати про проходження навчання, та надає (за вимогою) цю інформацію Кваліфікаційній комісії арбітражних керуючих.

22. Заклад виключається з Переліку закладів за наявності однієї з таких підстав:

непроведення закладом курсів протягом року з дати включення закладу до Переліку закладів;

порушення вимог, передбачених пунктами 12, 13 цього розділу.

23. Структурний підрозділ Мін’юсту надсилає до закладу інформаційний лист про виключення закладу з Переліку закладів та розміщує цю інформацію на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України в мережі Інтернет. Право закладу на повторне подання документів, передбаченихпунктом 6 цього розділу, виникає з 01 січня наступного календарного року.

24. Стажування осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, проводиться з метою удосконалення та застосування на практиці знань, набутих під час навчання особою, яка має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, та набуття практичних навичок у сфері відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами.

25. Стажування проходить особа, яка отримала сертифікат про проходження навчання відповідно до пункту 18 цього розділу.

26. Строк стажування осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, становить шість місяців.

27. Особа, яка має намір пройти стажування (далі - стажист), звертається до саморегулівної організації арбітражних керуючих із заявою про проходження стажування в порядку, встановленому саморегулівною організацією арбітражних керуючих.

28. Керівником стажування стажиста (далі - керівник стажування) може бути арбітражний керуючий, який внесений до переліку арбітражних керуючих керівників стажування (далі - Перелік). Перелік складається саморегулівною організацією арбітражних керуючих та розміщується на офіційному вебсайті саморегулівної організації арбітражних керуючих в мережі Інтернет.

Не може бути призначений керівником стажування арбітражний керуючий, внесений до Переліку, до якого протягом трьох років до дня початку стажування було застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді догани, тимчасового зупинення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого або позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого.

29. Порядок проходження стажування осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, встановлюється саморегулівною організацією арбітражних керуючих.

30. Інформація про стажування розміщується на офіційному вебсайті саморегулівної організації арбітражних керуючих в мережі Інтернет та повинна містити відомості про стажиста, керівника стажування та дату початку стажування.

31. У випадку неможливості виконання своїх обов’язків керівником стажування під час стажування (у разі тимчасового зупинення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого за власним бажанням на строк понад 30 днів, припинення діяльності арбітражного керуючого за його заявою, застосування до арбітражного керуючого дисциплінарного стягнення у вигляді догани, тимчасового зупинення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого або позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого) стажисту призначається інший керівник стажування в порядку, встановленому саморегулівною організацією арбітражних керуючих. Строк стажування у такому разі не переривається.

32. Відгук керівника стажування про проходження стажування особою, яка має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, затверджується у порядку, встановленому саморегулівною організацією арбітражних керуючих (далі - відгук керівника стажування).

33. Відгук керівника стажування має містити таку інформацію:

період проходження стажування;

відповідність особи, яка пройшла стажування та має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, загальним та професійним компетентностям, визначеним професійним стандартом "Арбітражний керуючий", затвердженим наказом Міністерства економіки України від 12 січня 2022 року № 95-22;

відповідність особи, яка пройшла стажування та має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, етичним нормам, правилам та принципам поведінки арбітражного керуючого;

інші відомості щодо особистісних якостей (працездатність, здатність до навчання, прагнення до підвищення професійного рівня, почуття відповідальності, комунікативні навички, стресостійкість, лідерські якості тощо);

висновки із пропозиціями, оцінкою та/або зауваженнями (за наявності).

34. Оригінал відгуку керівника стажування, затверджений у порядку, встановленому саморегулівною організацію арбітражних керуючих, надається особі, яка має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, для подання до Кваліфікаційної комісії арбітражних керуючих.

1. У разі нескладення особою, яка має намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, повторного кваліфікаційного іспиту в порядку, встановленому Міністерством юстиції України, та якщо вона має намір в подальшому здійснювати діяльність арбітражного керуючого, ця особа повинна пройти перепідготовку в порядку, встановленому цим Положенням, для підготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого.

2. У разі анулювання свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого особи, які в подальшому мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого, проходять перепідготовку в порядку, встановленому цим Положенням, для підготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого.

1. Арбітражний керуючий повинен постійно працювати над підвищенням свого професійного рівня та один раз на два роки підвищувати свою кваліфікацію.

Арбітражний керуючий може пройти підвищення кваліфікації протягом календарного року, в якому настав строк для підвищення його кваліфікації.

2. Підвищення кваліфікації арбітражним керуючим проводиться з метою покращення знань, умінь та професійних навичок, необхідних для ефективного вирішення завдань професійної діяльності арбітражних керуючих.

3. Підвищення кваліфікації арбітражних керуючих здійснюється у формі короткострокового підвищення кваліфікації шляхом участі у семінарі з питань відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами. Тривалість підвищення кваліфікації становить не менше 27 год.

4. Підвищення кваліфікації організовується та проводиться закладами, що включені до Переліку закладів, відповідно до пункту 6 розділу II цього Положення.

5. Заклад на кожний курс підвищення кваліфікації готує програму семінару з питань відновлення платоспроможності боржників або визнання їх банкрутами (далі - Програма семінару) і подає її на погодження до структурного підрозділу Мін’юсту. Програма семінару містить інформацію про зміст навчання, розподіл навчального часу аудиторних занять і самостійної навчальної роботи для вивчення кожної теми, організаційні форми її вивчення.

6. Підвищення кваліфікації проводиться за такими тематиками:

актуальні питання організації діяльності арбітражного керуючого;

новели у законодавстві України, що стосуються діяльності арбітражного керуючого;

судова практика у справах про банкрутство (неплатоспроможність);

інші питання, пов’язані з діяльністю арбітражного керуючого, знання яких потребує постійного оновлення та удосконалення.

7. Протягом 15 робочих днів структурний підрозділ Мін’юсту опрацьовує Програму семінару і погоджує її або відмовляє у погодженні з наданням пропозицій щодо її доопрацювання.

8. Проведення підвищення кваліфікації закладом без Програми семінару або відповідно до Програми семінару, не погодженої зі структурним підрозділом Мін’юсту, не допускається.

9. За 15 календарних днів до початку проведення підвищення кваліфікації заклад надсилає інформацію до структурного підрозділу Мін’юсту про намір, строк та місце його проведення з метою оприлюднення її на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України в мережі Інтернет.

10. За три дні до початку проведення підвищення кваліфікації заклад повідомляє структурний підрозділ Мін’юсту про орієнтовну кількість арбітражних керуючих, які візьмуть участь у ньому.

11. Підвищення кваліфікації арбітражних керуючих здійснюється на підставі договору, укладеного між ними і закладом.

12. Підвищення кваліфікації проводиться за місцезнаходженням закладу або в іншому належно облаштованому для проведення семінарів місці, обраному закладом.

13. Підвищення кваліфікації завершується проведенням закладом підсумкового заліку шляхом письмового тестування.

14. У день проведення підсумкового заліку арбітражний керуючий для взяття участі у ньому подає документ, що посвідчує особу.

15. Для проведення заліку заклад утворює комісію у складі не менше ніж три особи.

16. Головою комісії є представник структурного підрозділу Мін’юсту.

17. Тестові питання для заліку розробляє структурний підрозділ Мін’юсту. Тестові питання розробляються державною мовою.

Тестовий білет складається з 10 питань, до кожного з яких надається три варіанти відповідей, одна з яких правильна, решта - неправильні.

Моніторинг актуальності тестових питань здійснюється постійно. У разі втрати чинності або зміни правових норм, на яких ґрунтуються тестові питання, вони приводяться в актуальний стан.

Тестові питання оприлюдненню не підлягають.

18. На складення заліку надається 30 хв. Після закінчення часу, наданого для заліку, комісія перевіряє тестові білети. За кожну правильну відповідь нараховується один бал.

19. Арбітражний керуючий вважається таким, що склав залік, якщо він набрав не менше ніж сім балів.

20. У разі успішного складення заліку заклад видає свідоцтво про підвищення кваліфікації (додаток 3).

21. У разі нескладення заліку арбітражний керуючий повинен скласти його повторно до кінця календарного року, в якому він проходив підвищення кваліфікації.

22. Арбітражний керуючий, який не склав залік повторно, вважається таким, що не пройшов підвищення кваліфікації.

23. Заклад у п’ятиденний строк після закінчення підвищення кваліфікації надсилає до структурного підрозділу Мін’юсту списки осіб, яким видано свідоцтва про підвищення кваліфікації, із зазначенням номерів та дати видачі. Структурний підрозділ Мін’юсту вносить відповідну інформацію до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

24. Структурний підрозділ Мін’юсту здійснює моніторинг осіб, які пройшли підвищення кваліфікації.

У разі виявлення осіб, які не пройшли підвищення кваліфікації до кінця календарного року, протягом якого вони повинні були пройти підвищення кваліфікації, структурний підрозділ Мін’юсту у січні місяці наступного календарного року вносить подання до Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих щодо застосування до таких осіб дисциплінарної відповідальності, передбаченої законодавством.

25. У разі тимчасового зупинення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого на строк більше ніж на один рік підвищення кваліфікації відповідно до пункту 1 цього розділу арбітражним керуючим не здійснюється.

Підвищення кваліфікації арбітражний керуючий проходить перед поновленням його діяльності або протягом шести місяців після поновлення діяльності.

1. Для призначення і здійснення повноважень у справі про банкрутство страховика та/або у справі про банкрутство кредитної спілки арбітражний керуючий повинен скласти іспит за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство небанківських фінансових установ в порядку, встановленому цим розділом, та отримати свідоцтво про проходження підготовки у справах про банкрутство небанківських фінансових установ.

2. Підготовку у справах про банкрутство небанківських фінансових установ проходять арбітражні керуючі, які отримали свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого відповідно до вимог чинного законодавства.