Відповідно до статті 5 Закону України "Про ринок електричної енергії" ; Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 507,

1. Затвердити Положення про порядок підготовки та оцінки готовності об’єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства палива та енергетики України від 07 липня 2006 року № 231 "Про затвердження Положення про порядок оцінки готовності об’єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 вересня 2006 року за № 1064/12938 (зі змінами).

3. Директорату електроенергетичного комплексу та розвитку ринку електричної енергії забезпечити подання цього наказу в установленому законодавством порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Юрія БОЙКА.

1. Це Положення встановлює вимоги до:

1) організації підготовки до осінньо-зимового періоду (далі - ОЗП);

2) переліку заходів, необхідних для забезпечення готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП та безпеки постачання електричної енергії;

3) суб’єктів владних повноважень при здійсненні оцінки і підтвердження готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП.

2. Підготовка об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП є передумовою забезпечення виконання виробниками електричної енергії, оператором системи передачі та операторами систем розподілу вимог Правил про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528 (далі - Правила про безпеку постачання електричної енергії), у тому числі у частині заходів, що вживатимуться у випадках ризику порушення безпеки постачання електричної енергії, а оцінка готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП є складовою системи моніторингу безпеки постачання електричної енергії.

3. Дія цього Положення поширюється на виробників електричної енергії, оператора системи передачі та операторів систем розподілу (далі - суб’єкти електроенергетики), що здійснюють ліцензовану діяльність на ринку електричної енергії, та суб’єктів владних повноважень у межах їхньої компетенції, визначеної законодавством.

4. Незалежно від Критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сферах електроенергетики та теплопостачання і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Державною інспекцією енергетичного нагляду, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 640, для всіх суб’єктів електроенергетики встановлюється декларативний принцип підтвердження готовності до роботи в ОЗП.

5. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про ринок електричної енергії" ; Правилах про безпеку постачання електричної енергії, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27 серпня 2018 року № 448, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2018 року за № 1076/32528; Правилах роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312; Кодексі системи передачі, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 309 (далі - Кодекс системи передачі); Кодексі систем розподілу, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 310 (далі - Кодекс систем розподілу).

1. У термін до 01 квітня поточного року суб’єкти електроенергетики видають накази щодо підготовки до ОЗП, якими затверджується план заходів з підготовки до роботи в ОЗП (далі - план заходів), реалізація яких має бути здійснена до 15 листопада поточного року. План заходів повинен охоплювати перелік заходів, необхідних для забезпечення готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП, та безпеки постачання електричної енергії, визначений розділом III цього Положення для відповідного об’єкта суб’єкта електроенергетики.

При цьому, для виробників електричної енергії плани заходів формуються у розрізі електростанцій, для оператора системи передачі - у розрізі регіональних підрозділів, для операторів системи розподілу - у розрізі територіальних одиниць (структурних підрозділів).

2. У термін до 05 березня поточного року проекти наказів з планами заходів подаються Міненерго та Держенергонагляду, на їх запит з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" для розгляду та надання пропозицій.

3. У термін до 20 березня поточного року Міненерго та Держенергонагляд з урахуванням результатів моніторингу ОЗП, що минув, розглядають отримані проекти планів заходів в частині їх достатності і за необхідності надають свої пропозиції та/або рекомендації суб’єктам електроенергетики.

4. У термін до 30 березня поточного року суб’єкти електроенергетики розглядають надані пропозиції та/або рекомендації з метою їх врахування, або обґрунтованого відхилення.

Затверджені керівниками суб’єктів електроенергетики плани заходів у термін до 01 квітня поточного року оприлюднюються на їх офіційних вебсайтах.

5. У період з дати оприлюднення плану заходів до дати створення Комісії з перевірки готовності до роботи в ОЗП (далі - Комісія) суб’єкти електроенергетики у разі потреби можуть вносити зміни (коригувати) до плану заходів. Підставами внесення змін (коригування) до плану заходів з метою забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам та користувачам системи є:

реалізація заходів за результатами розслідування технологічних порушень на об’єктах електроенергетики (відмов 1 та 2 категорій);

чисельні звернення споживачів електричної енергії щодо незадовільного технічного стану об’єктів електричних мереж, який загрожує аварією, пожежею і створює загрозу життю обслуговуючого персоналу, населенню і сільськогосподарським тваринам та/або знижує надійність електропостачання, не дотримання граничних величин зміни напруги від величини номінальної напруги, встановлених Кодексом систем розподілу, частих та тривалих перерв електропостачання;

виконання вимог приписів, виданих Держенергонаглядом, за результатами здійснення планового/позапланового заходів державного нагляду (контролю);

виконання вимог законодавства щодо охорони електричних мереж, в частині видалення окремих дерев або групи дерев, які ростуть на краю просіки або поза просікою, якщо їх висота загрожує падінням на повітряні лінії електропередачі тощо.

Затверджені керівниками суб’єктів електроенергетики зміни до плану заходів у триденний строк оприлюднюються на їх офіційних вебсайтах.

Заходи, які були внесені до плану заходів в період з 01 квітня по 01 жовтня поточного року, повинні бути виконані до 01 грудня поточного року.

6. У термін до 01 жовтня поточного року наказом керівника суб’єкта електроенергетики створюється Комісія.

Очолює Комісію керівник суб’єкта електроенергетики.

7. До складу Комісій виробників електричної енергії (за винятком ядерної частини атомних електричних станцій) входять керівники і фахівці виконавчої дирекції.

До складу Комісій операторів системи розподілу входять керівники і фахівці виконавчої дирекції, керівники і фахівці їх територіальних підрозділів.

До складу Комісії оператора системи передачі входять, відповідно, керівники і спеціалісти центрального апарату управління та регіональних підрозділів.

8. До складу Комісій мають бути включені представники Держенергонагляду, у разі:

наявності високого ступеню ризику від провадження господарської діяльності суб’єктом електроенергетики відповідно до критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сферах електроенергетики та теплопостачання і визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Держенергонагляду;

не оприлюднення суб’єктом електроенергетики декларації про готовність до роботи в минулому ОЗП;

за письмовою вимогою, Держенергонагляду, пов’язану з наданням суб’єктом електроенергетики недостовірної інформації в декларації про готовність до роботи в минулому ОЗП;

зафіксованих у минулому ОЗП та в поточному році технологічних порушень (відмов 1 та 2 категорій) на об’єктах електроенергетики;

наявності у минулому ОЗП та в поточному році обґрунтованих звернень споживачів електричної енергії щодо незадовільного технічного стану об’єктів електричних мереж та не дотримання граничних величин зміни напруги від величини номінальної напруги, встановлених Кодексом систем розподілу.

Також, до складу Комісій можуть бути включенні представники Міненерго та НКРЕКП, за їх згодою.

9. Оцінка стану виконання планів заходів та готовності енергопідприємств до роботи в ОЗП Комісією проводиться:

для електричних станцій (крім ядерної частини атомних електричних станцій) і електричних мереж - за очікуваним станом виконання вимог готовності до 15 листопада поточного року;

для теплоелектроцентралей - за готовністю до виконання теплофікаційного графіка з початку опалювального сезону та загальною готовністю до роботи в ОЗП до 15 листопада поточного року.

1. Свідченням готовності об’єктів суб’єкта електроенергетики до роботи в ОЗП є виконання переліку заходів, необхідних для забезпечення готовності об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП та безпеки постачання електричної енергії.

До загального переліку заходів, необхідних для забезпечення готовності усіх об’єктів електроенергетики до роботи в ОЗП віднесено виконання:

1) графіків планових ремонтів та робіт, що забезпечують надійну експлуатацію устаткування в обсязі вимог нормативно-правових актів і нормативно-технічних документів із забезпечення надійної, економічної та безпечної роботи устаткування та споруд;

2) заходів з підготовки до роботи в ОЗП систем опалення, вентиляції, утеплення й освітлення виробничих будівель і робочих місць;

3) заходів щодо попередження пошкоджень устаткування, технологічних схем і споруд в умовах низьких температур зовнішнього повітря;

4) вимог вибухової та пожежної безпеки оливного і кабельного господарств, силових трансформаторів, реакторів та іншого устаткування;

5) заходів з підготовки резервних джерел електричної та теплової енергії власних потреб до ОЗП;

6) графіків технічного обслуговування та випробувань пристроїв релейного захисту і протиаварійної автоматики, систем зв’язку та засобів диспетчерсько-технологічного управління;