Відповідно до статей 5, 42 Закону України "Про внутрішній водний транспорт" та з метою забезпечення безпеки мореплавства НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден, що додаються.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Міністерства транспорту України від 16 липня 2004 року № 641 "Про затвердження Інструкції про огляд баз для стоянки маломірних (малих) суден", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 липня 2004 року за № 914/9513;

наказ Міністерства транспорту України від 16 липня 2004 року № 642 "Про затвердження Правил безпечної експлуатації баз для стоянки маломірних (малих) суден", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 липня 2004 року за № 915/9514;

наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 02 грудня 2011 року № 695 "Про затвердження Порядку випуску суден флоту рибної промисловості, що не підлягають нагляду класифікаційного товариства", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23 грудня 2011 року за № 1506/20244;

наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 липня 2017 року № 375 "Про затвердження Положення про місце базування суден флоту рибної промисловості", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 09 серпня 2017 року за № 971/30839.

3. Управлінню морського та річкового транспорту (Я. Ілясевич) забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити розміщення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ю. Васькова.

1. Ці Правила встановлюють вимоги до безпечної експлуатації баз для стоянки малих суден (далі - бази) з метою організації безпечного відстою, виходу на водні шляхи, ремонту, збереження, обслуговування суден та екіпажів малих прогулянкових суден і водних мотоциклів (далі - судна), а також порядок відкриття баз та їх огляду.

2. Дія цих Правил поширюється на юридичних та фізичних осіб, діяльність яких пов’язана з експлуатацією баз для стоянки суден, у тому числі, які використовуються для рибогосподарської діяльності (крім баз для стоянки спортивних суден, баз для стоянки суден, що входять до складу Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення згідно із Законом України "Про внутрішній водний транспорт").

Особливості обліку та тримання самохідних та несамохідних суден на пристанях, причалах, базах для стоянки малих суден і в пунктах базування у межах прикордонної смуги та контрольованому прикордонному районі встановлюються відповідно до законодавства.

3. У цих Правилах терміни вживаються у таких значеннях:

адміністрація бази - юридична або фізична особа - підприємець, що здійснює надання послуг із безпечного тримання та обслуговування приписаних або, які прибувають до бази суден, інших плавзасобів, випуску та оформлення виходу в територіальне море, внутрішні води України таких суден, інших плавзасобів та їх повернення з плавання;

місце базування суден флоту рибної промисловості - база для постійного та безпечного утримання суден флоту рибної промисловості, навантаження та вивантаження водних біоресурсів та знарядь лову, посадки та висадки екіпажів суден флоту рибної промисловості, обладнані відповідно до цих Правил;

призначена особа - власник або працівник бази, відповідальний за організацію роботи бази із забезпечення безпеки судноплавства, розробки, підтримки та регулярного оновлення керівних документів, які регламентують її безпечну експлуатацію.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про внутрішній водний транспорт".

4. База організовується для забезпечення:

цілодобової безпечної стоянки суден;

безпечного виконання суднових робіт;

безпечної посадки на судна та висадки з суден пасажирів і екіпажу;

безпечного навантаження та вивантаження водних біоресурсів та знарядь лову (для місць базування суден флоту рибної промисловості);

схоронності суден, двигунів та іншого суднового обладнання;

надання інших послуг суднам та їх екіпажам.

5. Залежно від граничної кількості суден, що утримуються на базі, їй присвоюється один з таких класів:

1-й клас - понад 3000 одиниць;

2-й клас - від 2001 одиниці до 3000 одиниць;

3-й клас - від 1001 одиниці до 2000 одиниць;

4-й клас - від 501 одиниці до 1000 одиниць;

5-й клас - від 101 одиниці до 500 одиниць;

6-й клас - від 51 одиниці до 100 одиниць;

7-й клас - від 26 одиниць до 50 одиниць;

8-й клас - від 11 одиниць до 25 одиниць;

9-й клас - до 10 одиниць.

1. Рішення про відкриття баз приймається місцевими державними адміністраціями у відповідному регіоні.

2. Для відкриття бази суб’єкт господарювання (далі - заявник) подає до відповідної місцевої державної адміністрації заяву за формою, встановленою додатком 1 до цих Правил, до якої додаються засвідчені заявником копії таких документів:

1) для фізичної особи - підприємця - документи, що посвідчують особу (паспорт або інші документи, зазначені в частині першій статті 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичною особою, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідний контролюючий орган і має відмітку у паспорті));

2) для юридичної особи - установчий документ;

3) свідоцтво про придатність гідротехнічної споруди до експлуатації (при наявності таких гідротехнічних споруд);

4) схема бази з визначенням основних технічних характеристик бази та місць розташування суден (у довільній формі);

5) документ, що засвідчує право користування на законних підставах прибережною земельною ділянкою;

6) наказ про призначення особи, відповідальної за забезпечення безпеки судноплавства на базі.

3. Рішення місцевих державних адміністрацій про відкриття баз, розташованих на внутрішніх водних шляхах, погоджується з Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.

Рішення місцевих державних адміністрацій про відкриття баз, розташованих на морських водних шляхах, погоджується з капітаном відповідного морського порту, в зоні державного нагляду за безпекою мореплавства якого знаходиться цей морський шлях.

Рішення місцевих державних адміністрацій про відкриття місця базування суден флоту рибної промисловості погоджується з Державним агентством меліорації та рибного господарства України.

4. Місцева державна адміністрація протягом 30 календарних днів з дня отримання заяви про відкриття бази здійснює:

перевірку поданих документів;

первісний огляд бази;

направлення заяви з пакетом доданих до неї документів (у тому числі акта за результатами первісного огляду бази) на погодження до відповідного органу, зазначеного у пункті 3 цього розділу, або капітану відповідного морського порту, або повернення заявнику із зазначенням причини повернення.

5. Підставами повернення заяви без розгляду є:

неповний пакет документів, передбачених пунктом 2 цього розділу;

виявлення у документах недостовірних відомостей.

6. Відповідний орган, зазначений у пункті 3 цього розділу, або капітан відповідного морського порту протягом п’яти робочих днів з дня отримання документів від місцевої державної адміністрації розглядає їх та надає погодження або мотивовано відмовляє у такому погодженні та повертає пакет документів місцевій державній адміністрації.

7. У разі отримання погодження відповідним органом, зазначеним у пункті 3 цього розділу, або капітаном відповідного морського порту, місцева державна адміністрація приймає рішення про відкриття бази.

Рішення про відкриття бази є безстроковим.

8. Бази, зареєстровані в установленому порядку до набрання чинності Законом України "Про внутрішній водний транспорт" та які мають свідоцтво про реєстрацію бази, не потребують рішення відповідних місцевих адміністрацій про відкриття бази.

Місця базування суден флоту рибної промисловості, внесені до переліку місць базування суден флоту рибної промисловості, який затверджено Держрибагентством до набрання чинності Законом України "Про внутрішній водний транспорт", не потребують рішення відповідних місцевих державних адміністрації про відкриття бази.

Адміністрації таких баз та місць базування суден флоту рибної промисловості подають заяву у довільній формі до місцевої державної адміністрації про внесення до переліку відкритих баз для стоянки малих суден. До заяви додається копія свідоцтва про реєстрацію бази або копія документа, що підтверджує відповідне рішення Держрибагентства.

9. Перелік відкритих баз для стоянки малих суден оприлюднюється на офіційних вебсайтах місцевих державних адміністрацій у формі згідно з додатком 2 до цих Правил.

Місцева державна адміністрація надсилає інформацію про відкриття, закриття бази або тимчасову неможливість експлуатації бази до Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.

10. Закриття бази або внесення змін до переліку відкритих баз для стоянки малих суден здійснюється відповідною місцевою державною адміністрацією за бажанням власника бази (адміністрації бази) на підставі його письмової заяви у довільній формі.

11. Огляд баз, які розташовані в прикордонній смузі або контрольованих прикордонних районах, здійснюється з урахуванням особливостей, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року № 1147 "Про прикордонний режим".

1. Адміністрація бази є відповідальною за безпечну експлуатацію та утримання бази, організацію контролю за схоронністю суден та їх випуском у плавання.

2. Бази повинні розміщуватись на ділянках з невеликою швидкістю течії, де є захист від негативної дії вітру, хвиль та криги.

Обов’язковим є встановлення огородженого коридору (проходу) для входу, виходу судна в акваторію бази та виходу з неї на відкриту ділянку судноплавного водного шляху.

3. База не може бути розташована в акваторіях заток, проток, рукавів, закритих для заходження суден, або у яких установлені обмеження щодо руху суден (у тому числі з двигуном, підвісним двигуном тощо).

4. Межа акваторії бази повинна бути огороджена (у тому числі понтонами, бонами або плавучими навігаційними знаками на воді (буями, бакенами, віхами тощо)).

5. Якщо захисні споруди бази при паводках затоплюються, то на них повинні бути встановлені відповідні знаки навігаційного огородження.

6. Габарити суднових проходів на базах повинні забезпечувати безпечний прохід та розходження найбільшого із суден, що може перебувати на базі.

7. За безпечну прохідну глибину в акваторії бази відповідає адміністрація бази.

8. Адміністрація бази повинна постійно сповіщати судноводіїв про фактичну гарантовану глибину акваторії та наявність перешкод для плавання суден.

9. До бази та місць розташування суден повинен бути забезпечений вільний доступ спеціалізованого транспорту, зокрема протипожежних, аварійно-рятувальних та іншої спеціальної техніки.

10. Територія бази повинна мати:

гідротехнічну споруду та/або плавучу споруду для посадки та висадки пасажирів;

ділянку (місце) з ємностями для сухого сміття та відходів нафтопродуктів (у разі утворення відпрацьованих нафтопродуктів);

майданчик, обладнаний пристроєм, який забезпечує спуск/підйом судна з води, приладдям для забезпечення належного розташування суден на суші, та місце для проведення ремонтних робіт і технічного обслуговування малих суден для 1-7 класів; обладнаний майданчик з можливістю безпечного підйому суден з води, умов для забезпечення належного розташування суден на суші для 8 та 9 класів;

облаштовані місця для безпечного спуску суден на воду та підйому з води за допомогою транспортного засобу з причепом для перевезення суден;

спеціально обладнану ділянку (місце) для посадки та висадки екіпажів суден флоту рибної промисловості, навантаження та вивантаження водних біоресурсів та знарядь лову (для місць базування суден флоту рибної промисловості);

спеціально обладнані майданчики для зберігання суден 1-5 класів, плавання яких заборонено в порядку, установленому законодавством, та тих, що не мають власника.

11. База повинна бути обладнана телефонним та гучномовним зв’язком.

12. Розміщення на території бази паливних та мастильних матеріалів, заправних станцій допускається тільки в порядку, визначеному законодавством. Сухе сміття та відходи нафтопродуктів повинні своєчасно утилізуватися, їх накопичення на базі не допускається.

13. На кожній базі повинні бути обладнані рятувальні пости згідно з вимогами Правил охорони життя людей на водних об’єктах України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 10 квітня 2017 року № 301, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 04 травня 2017 року за № 566/30434, а на базах стоянки 1-7 класів повинно бути чергове рятувальне судно в постійній готовності до негайного виходу.

14. Засоби протипожежного захисту та рятувальне обладнання (майно) бази повинно бути у справному стані, розміщуватися на штатних місцях і бути готовим до негайного використання.

15. У темний час доби акваторія та територія бази повинні мати необхідне освітлення, установлене таким чином, щоб не заважати судноводіям суден, що проходять у районі розташування бази або входять в її акваторію.

16. На краю гідротехнічних споруд та/або плавучих споруд повинні бути встановлені "білі" кругові вогні на висоті не менше двох метрів від настилу причалу.