- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 квітня 2022 р.
за № 433/37769
Про затвердження Методики розрахунку неорганізованих викидів забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану та визначення розмірів завданої шкоди
Відповідно до
статей 2 та
34 Закону України "Про охорону атмосферного повітря",
статті 3 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та пункту 8 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 року № 614, з метою встановлення єдиного підходу до визначення розрахунку неорганізованих викидів забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря від джерела викиду та розрахунку розмірів шкоди, внаслідок надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методику розрахунку неорганізованих викидів забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану та визначення розмірів завданої шкоди, що додається.
2. Департаменту екологічної оцінки, контролю та екологічних фінансів (Лада КОТЯШ) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра ХОРЄВА Михайла.
В.о. Міністра |
Р. Стрілець |
ПОГОДЖЕНО: Т.в.о. Голови Державної екологічної інспекції України |
І. Зубович |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
довкілля та природних
ресурсів України
13 квітня 2022 року № 175
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 квітня 2022 р.
за № 433/37769
МЕТОДИКА
розрахунку неорганізованих викидів забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану та визначення розмірів завданої шкоди
І. Загальні положення
1. Ця Методика визначає розрахунок маси неорганізованих викидів забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану, перелік яких визначено додатком 1 до цієї Методики, та визначення розмірів шкоди завданої такими викидами.
2. Фактичним забруднення атмосферного повітря вважається у разі, коли внаслідок надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану, від джерела викиду в атмосферне повітря здійснено неорганізований викид забруднюючих речовин або сумішей таких речовин.
3. Факти неорганізованого викиду забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря, а також їх масштаби встановлюються уповноваженими особами, які здійснюють у межах повноважень, передбачених законом, державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища, зокрема, але не виключно, шляхом огляду місця події, даних дистанційного зондування землі, лабораторних досліджень атмосферного повітря, опрацювань висновків будь-яких експертиз, пояснення, довідок, документів, матеріалів, відомостей, отриманих з будь-яких джерел, оперативних повідомлень фізичних та юридичних осіб тощо.
4. У цій Методиці терміни вживаються у такому значенні:
неорганізований викид - викид, який надходить в атмосферне повітря у вигляді ненаправлених потоків газопилевої суміші від джерел забруднення не оснащених спеціальними спорудами для відведення газів газоходами, трубами та іншими спорудами;
II. Розрахунок маси неорганізованих викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану
1. У разі наявності інформації про масу згорілої речовини, розрахунок маси неорганізованих викидів кожної забруднюючої речовини або суміші таких речовин (Мi викид) в атмосферне повітря від джерела викиду, здійснюється за формулою (1):
де, |
i |
- |
забруднююча речовина або суміш таких речовин (CO, NOx та ін); |
|
qi |
- |
питомий показник викиду забруднюючої речовини або суміші таких речовин, визначається згідно з додатком 1 до цієї Методики, т/т; |
|
Mci |
- |
маса згорілої речовини, т. |
2. У разі відсутності інформації про масу згорілої речовини, розрахунок маси неорганізованого викиду для кожної забруднюючої речовини або суміші таких речовин (Мi викид) в атмосферне повітря від джерела викиду, здійснюється за формулою (2):
Мi викид = qi x ро x S, |
(2) |
де, |
i |
- |
забруднююча речовина або суміш таких речовин (CO, NOx та ін); |
|
qi |
- |
питомий показник викиду забруднюючої речовини або суміші таких речовин, визначається згідно з додатком 1 до цієї Методики, т/т; |
|
ро |
- |
коефіцієнт середньої щільності речовин дорівнює 0,03; |
|
S |
- |
площа пожежі, кв. м. |
3. У разі встановлення факту загоряння лісових та інших насаджень, розрахунок маси неорганізованого викиду кожної забруднюючої речовини або сумішей таких речовин (Мi викид) в атмосферне повітря від джерела викиду, здійснюється за формулою (3):
де, |
i |
- |
забруднююча речовина або суміш таких речовин (CO, NOx та ін); |
|
qi |
- |
питомий показник викиду забруднюючої речовини або суміші таких речовин, визначається згідно з додатком 1 цієї Методики, т/Га; |
|
S |
- |
площа пожежі, Га. |
4. У разі наявності інформації про Мi викид кожної забруднюючої речовини або сумішей таких речовин та їх щільність, на підставі лабораторних досліджень та/або висновків будь-яких експертиз, у розрахунках розміру шкоди значення приймається за наявними даними.
5. Під питомими викидами у цій Методиці розуміються викиди, віднесені до одиниці маси згорілої речовини або сумішей таких речовин і позначаються символом q. Чисельні значення питомих викидів приймаються в т/т та наведено у додатку 1 до цієї Методики.
6. У разі наявності інформації про об’єм згорілої речовини, перерахунок в масу згорілої речовини здійснюється з урахуванням щільності, що залежать від виду речовин, наведених у додатку 2 до цієї Методики.
III. Визначення розмірів шкоди, завданої неорганізованими викидами забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану
1. Розміри шкоди обчислюються уповноваженими особами, що здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища, на основі, зокрема, але не виключно, матеріалів, що підтверджують факт забруднення атмосферного повітря визначених пунктом 3 розділу І цієї Методики.
2. Розмір шкоди розраховується за формулою (4):
Рш = Мi викид x Сп x Кнеб x Кв x Кмп x Кпп, |
(4) |
де, |
Рш |
- |
розмір шкоди, грн; |
|
Мi викид |
- |
маса неорганізованого викиду забруднюючої речовини або суміші таких речовин в атмосферне повітря, внаслідок надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану, т; |
|
Сп |
- |
ставка податку за неорганізовані викиди забруднюючих речовин або суміші таких речовин в атмосферне повітря відповідно до ст. 243 Податкового кодексу України, грн/т; |
|
Кнеб |
- |
коефіцієнт класу небезпеки забруднюючих речовин або суміші таких речовин, визначається згідно з додатком 3 до цієї Методики; |
|
Кв |
- |
коефіцієнт впливу на довкілля в залежності від тривалості події, визначається згідно з додатком 4 до цієї Методики; |
|
Кмп |
- |
коефіцієнт, що залежить від масштабу подій, визначається згідно з додатком 5 до цієї Методики; |
|
Кпп |
- |
коефіцієнт, що залежить від характеру походження події, визначається згідно з додатком 6 до цієї Методики. |
3. Загальний розмір Рш (заг) шкоди, розраховується як сума розмірів шкоди, за неорганізований викид в атмосферне повітря за сумарним показником кожної забруднюючої речовини або сумішей таких речовин.
4. Приклади розрахунку маси викиду та розміру шкоди за формулами (1), (2), (3) та (4), наведені у додатку 7 до цієї Методики.
IV. Використання розрахунків розміру шкоди, заподіяної неорганізованими викидами забруднюючих речовин або сумішей таких речовин в атмосферне повітря внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій та/або під час дії воєнного стану
1. Всі матеріали, які використовувалися для проведення розрахунку формуються в окрему справу, яка зберігається уповноваженим органом, що здійснює державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища.
2. Уповноважений орган, що здійснює державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища має право надавати копії розрахунків та матеріалів, що використовувались органам державної влади, місцевого самоврядування та правоохоронними органам або іншим запитувачам за умови дотримання вимог чинного законодавства України.
Заступник директора Департаменту - начальник відділу формування державної політики в сфері екологічного контролю Департаменту екологічної оцінки, контролю та екологічних фінансів |
Л. Котяш |
Додаток 1
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункти 1 розділу І та пунктів 1, 2, 3
та 5 розділу ІІ)
ПЕРЕЛІК
забруднюючих речовин, ГДК, клас небезпеки та питомі викиди
№ з/п |
Назва забруднюючих речовини або суміші таких речовин |
Гранично допустима концентрація, мг/м-3 |
Клас небезпеки |
Питомі викиди |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
максимально разова |
середньодобова |
Коефіцієнт при спалювання нафти, нафтопродуктів та газу, т/т |
Середній коефіцієнт при згорянні об ’єктів, відходів та інших речовин, т/т |
Коефіцієнт при лісових пожеж та інших насаджень, т/Га |
1 |
Оксиди азоту (у перерахунку на азоту діоксид [NO + NО2]) |
0,2 |
0,04 |
3 |
0,0014 |
0,001071 |
0,1 |
2 |
Аміак |
0,2 |
0,04 |
4 |
0,000003 |
0,000003 |
0,02 |
3 |
Ангідрид сірчистий |
0,5 |
0,005 |
3 |
0,000013 |
0,000087 |
0,02 |
4 |
Бенз(а)пирен |
- |
0,1 мкг / 100 м-3 |
1 |
3,02E-11 |
8,40E-12 |
0,000005 |
5 |
Неметанові леткі органічні сполуки (НМЛОС) |
1 |
- |
4 |
0,0018 |
0,0000059 |
0,3 |
6 |
Вуглецю оксид |
5 |
3 |
4 |
0,0063 |
0,000041 |
3 |
7 |
Вуглецю діоксид |
- |
- |
- |
3,4498184 |
2,64 |
712,8 |
8 |
Тверді речовини |
- |
- |
- |
0,0026 |
0,000003 |
5,4 |
8.1 |
Пил недиференційований за складом |
0,5 |
0,15 |
3 |
8.2 |
Сажа |
0,15 |
0,05 |
3 |
9 |
Метали та його сполуки, з них: |
- |
- |
- |
0,00000182 |
0,000115 |
- |
9.1 |
Кадмій та його сполуки (у перерахунку на кадмій) |
- |
0,0003 |
1 |
0,00002 |
0,000000005 |
0,000008 |
9.2 |
Міді оксид (у перерахунку на мідь) |
- |
0,002 |
2 |
0,0000016 |
0,000000014 |
0,000099 |
9.3 |
Миш ’як, неорганічні сполуки (у перерахунку на миш ’як) |
- |
0,0003 |
3 |
0,0000038 |
0,000000006 |
0,000044 |
9.4 |
Нікелю оксид (у перерахунку на нікель) |
- |
0,001 |
2 |
0,000038 |
0,000000022 |
0,000067 |
9.5 |
Ртуть та її сполуки (у перерахунку на ртуть) |
- |
0,0003 |
1 |
0,0000047 |
0,000000019 |
0,000007 |
9.6 |
Селену діоксид (у перерахунку на селен) |
0,1 мкг/м-3 |
0,05 мкг/м-3 |
1 |
0,0000004 |
0,000000012 |
0,000006 |
9.7 |
Свинець і його неорганічні сполуки (у перерахунку на свинець) |
0,001 |
0,0003 |
1 |
0,0000049 |
0,000000058 |
0,000097 |
9.8 |
Хром шестивалентний (у перерахунку на триоксид хрому) |
0,0015 |
0,0015 |
1 |
0,0000013 |
0,000000016 |
0,000042 |
9.9 |
Цинку оксид (у перерахунку на цинк) |
- |
0,05 |
3 |
0,00052 |
0,000000025 |
0,00085 |
__________ Примітка: |
у випадку не визначення класу небезпеки забруднюючих речовин, допускається приймати значення, 4-й клас небезпеки. |
Додаток 2
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункт 6 розділу ІІ)
ПОКАЗНИКИ
середньої щільності речовин
Назва речовин |
Середня щільність, кг/куб.м |
1 |
2 |
Бензин |
680 |
Гас |
780 |
Мазут, мастило (оливи) |
950 |
Нафта |
880 |
Дизельне паливо |
780 |
Моторне паливо |
900 |
Авіаційне (реактивне) паливо |
790 |
Пічне побутове паливо |
955 |
Природний газ (газоподібний) |
0,71 |
Скраплений газ (рідкий) |
600 |
Інші речовини |
300 |
Додаток 3
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункт 2 розділу ІІI)
ПОКАЗНИК
коефіцієнту небезпеки забруднюючих речовин або суміші таких речовин (Кнеб)
Перелік забруднюючи речовини або суміші таких речовин |
Кнеб |
NOX |
Азоту діоксид |
3 |
NH3 |
Аміак |
2 |
SOx |
Ангідрид сірчистий |
3 |
СО2 |
Вуглецю діоксид |
2 |
CO |
Вуглецю оксид |
2 |
NMVOC |
НМЛОС |
2 |
ОКВЧ + PM10 + PM2,5 (Сажа) |
Тверді речовини (пил + сажа) |
3 |
Pb |
Свинець і його неорганічні сполуки (у перерахунку на свинець) |
5 |
Cd |
Кадмію оксид (у перерахунку на кадмій) |
5 |
Hg |
Ртуті оксид (у перерахунку на ртуть) |
5 |
As |
Миш’як, неорганічні сполуки (у перерахунку на миш’як) |
4 |
Cr |
Хром шестивалентний (у перерахунку на триоксид хрому) |
5 |
Cu |
Міді оксид (у перерахунку на мідь) |
4 |
Ni |
Нікелю оксид (у перерахунку на нікель) |
4 |
Se |
Селену діоксид (у перерахунку на селен) |
5 |
Zn |
Цинку оксид (у перерахунку на цинк) |
3 |
Benzo(a)pyrene |
Бенз(а)пірен |
5 |
Додаток 4
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункт 2 розділу ІІІ)
ПОКАЗНИК
коефіцієнту впливу (Кв)
Тривалість подій, годин |
Кв |
у разі не визначення тривалості подій |
3 |
до 12 |
4 |
від 12 до 24 |
5 |
більше 24 |
6 |
Додаток 5
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункт 2 розділу ІІІ)
ПОКАЗНИК
коефіцієнт масштабу подій (Кмп)
Масштаб події, тон або Га |
Кмп |
у разі не визначення або до 50 |
1,2 |
від 50 до 150 |
2 |
від 150 до 500 |
3 |
від 500 до 1000 |
4 |
від 1000 |
5 |
Додаток 6
до Методики розрахунку неорганізованих
викидів забруднюючих речовин
або суміші таких речовин в атмосферне
повітря внаслідок виникнення
надзвичайних ситуацій та/або під час дії
воєнного стану та визначення розмірів
завданої шкоди
(пункт 2 розділу ІІІ)
ПОКАЗНИК
коефіцієнту характеру подій (Кпп)
Характер походження події |
Кпп |
Надзвичайна ситуація |
3 |
Надзвичайна ситуація, що призвело до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності |
6 |
Воєнний стан |
10 |
................Перейти до повного тексту