1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
19.02.2019 № 263
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 березня 2019 р.
за № 284/33255
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 433 від 02.03.2021 )
Про затвердження Регламенту Апеляційної палати Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
Відповідно до Законів України "Про охорону прав на винаходи і корисні моделі", "Про охорону прав на промислові зразки", "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг", "Про охорону прав на топографії інтегральних мікросхем", "Про охорону прав на зазначення походження товарів" та абзацу третього пункту 1 Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 459,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Регламент Апеляційної палати Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, що додається.
2. Департаменту інтелектуальної власності (Жалдак В.О.) у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки України від 15 вересня 2003 року № 622 "Про затвердження Регламенту Апеляційної палати Державного департаменту інтелектуальної власності", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2003 року за № 877/8198 (із змінами).
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі України Бровченка Ю.П.
Перший
віце-прем’єр-міністр України -
Міністр економічного
розвитку і торгівлі України



С.І. Кубів
ПОГОДЖЕНО:

Міністр освіти і науки України

Голова Державної регуляторної служби України


Л. Гриневич

К. Ляпіна
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
19 лютого 2019 року № 263
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
20 березня 2019 р.
за № 284/33255
РЕГЛАМЕНТ
Апеляційної палати Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
I. Загальні положення
1. Цей Регламент визначає повноваження Апеляційної палати Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Апеляційна палата), порядок розгляду в Апеляційній палаті заперечень проти рішень Мінекономрозвитку щодо набуття прав на об’єкти інтелектуальної власності, порядок організаційного та технічного забезпечення діяльності Апеляційної палати та вирішення інших питань, що належать до її компетенції.
2. У цьому Регламенті терміни вживаються у таких значеннях:
апелянт - заявник, який подав заперечення;
Апеляційна палата - колегіальний орган для розгляду заперечень проти рішень Мінекономрозвитку щодо набуття прав на об’єкти інтелектуальної власності та заяв про визнання знаків добре відомими в Україні;
апеляційне засідання - засідання колегії Апеляційної палати з розгляду заперечення або заяви про визнання знака добре відомим в Україні;
заперечення - заперечення проти рішення Мінекономрозвитку щодо набуття прав на об’єкт інтелектуальної власності;
заява - заява про визнання знака добре відомим в Україні;
заявка - сукупність документів, необхідних для видачі охоронного документа;
колегія Апеляційної палати - призначені в установленому цим Регламентом порядку члени Апеляційної палати для розгляду заперечення, протесту Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі, заяви про визнання знака добре відомим в Україні;
міжнародна реєстрація - реєстрація знака, здійснена відповідно до Мадридської угоди про міжнародну реєстрацію знаків, що діє на території України з 25 грудня 1991 року, або Протоколу до Мадридської угоди про міжнародну реєстрацію знаків, що діє на території України з 29 грудня 2000 року;
об’єкт інтелектуальної власності - винахід, корисна модель, промисловий зразок, знак для товарів і послуг, топографія інтегральної мікросхеми, кваліфіковане зазначення походження товару;
охоронний документ - патент на винахід, патент на корисну модель, патент на промисловий зразок, свідоцтво на знак для товарів і послуг, свідоцтво про державну реєстрацію топографії інтегральної мікросхеми, свідоцтво про реєстрацію права на використання кваліфікованого зазначення походження товарів;
представник - представник у справах інтелектуальної власності, зареєстрований відповідно до Положення про представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1994 року № 545 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1997 року № 938), або інша довірена особа;
протест - протест Першого віце-прем’єр-міністра України - Міністра економічного розвитку і торгівлі на рішення Апеляційної палати за запереченням;
секретар апеляційного засідання - особа, яка здійснює організацію роботи колегії Апеляційної палати з розгляду заперечення, протесту, заяви;
сторони - апелянт та Мінекономрозвитку;
Укрпатент - державне підприємство "Український інститут інтелектуальної власності", уповноважений Мінекономрозвитку державний заклад для розгляду і проведення експертизи заявок.
3. Апеляційна палата є колегіальним органом Мінекономрозвитку.
Завданнями Апеляційної палати є колегіальний розгляд поданих до неї заперечень, протестів, заяв.
На виконання своїх завдань Апеляційна палата:
взаємодіє зі структурними підрозділами Мінекономрозвитку, підприємствами, установами та організаціями, що входять до державної системи правової охорони інтелектуальної власності, іншими юридичними та фізичними особами;
запитує в осіб, які подали заперечення, заяви, та отримує від них матеріали стосовно заперечень, заяв та іншу необхідну для їх розгляду інформацію, веде з ними листування;
уносить пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового та методологічного забезпечення експертизи заявок, удосконалення діяльності Апеляційної палати;
виконує інші функції відповідно до покладених на неї завдань.
4. Право на звернення до Апеляційної палати в порядку, встановленому цим Регламентом, має апелянт або його представник із запереченням проти рішення Мінекономрозвитку щодо:
заявки на винахід;
заявки на корисну модель;
заявки на промисловий зразок;
заявки на реєстрацію топографії інтегральної мікросхеми;
заявки на видачу свідоцтва на знак для товарів і послуг;
заявки на реєстрацію кваліфікованого зазначення походження товару та/або права на використання зареєстрованого кваліфікованого зазначення походження товару;
знака за міжнародною реєстрацією.
Перший віце-прем’єр-міністр України - Міністр економічного розвитку і торгівлі може внести протест на рішення Апеляційної палати, прийняте за результатами розгляду заперечення.
Право оскаржити рішення Мінекономрозвитку до Апеляційної палати втрачається в разі сплати державного мита за видачу охоронного документа.
5. Розгляд заперечень, заяв і протестів та діловодство за ними здійснюються державною мовою.
6. Визнання Апеляційною палатою знаків добре відомими в Україні здійснюється відповідно до окремого нормативно-правового акта Мінекономрозвитку.
II. Організація діяльності Апеляційної палати
1. До складу Апеляційної палати входять голова Апеляційної палати, його заступник (заступники) та члени Апеляційної палати.
Членами Апеляційної палати є посадові особи Мінекономрозвитку, працівники підприємств, установ та організацій, що входять до державної системи правової охорони інтелектуальної власності, які мають повну вищу освіту, освіту у сфері інтелектуальної власності та щонайменше п’ятирічний досвід роботи в цій сфері.
Склад Апеляційної палати затверджується наказом Мінекономрозвитку строком на три роки. За умотивованим поданням голови Апеляційної палати її склад може бути змінено раніше зазначеного строку.
2. Голова Апеляційної палати:
забезпечує керівництво діяльністю Апеляційної палати;
подає Першому віце-прем’єр-міністру України - Міністру економічного розвитку і торгівлі пропозиції щодо складу Апеляційної палати;
затверджує персональний склад колегій з розгляду заперечень, заяв, протестів;
головує в колегіях, які розглядають заяви;
скликає пленуми Апеляційної палати та головує на засіданнях;
забезпечує контроль за виконанням прийнятих Апеляційною палатою рішень.
Голова Апеляційної палати на час своєї тимчасової відсутності розпорядженням призначає заступника, який виконує його обов’язки.
3. Секретар апеляційного засідання є посадовою особою Мінекономрозвитку або працівником підприємства, установи чи організації, що входить до державної системи правової охорони інтелектуальної власності. Секретар забезпечує організацію роботи колегії Апеляційної палати. Секретарем може бути один із членів колегії Апеляційної палати.
4. Організаційною формою роботи Апеляційної палати є засідання колегій та пленуму.
Колегія Апеляційної палати призначається для розгляду конкретного заперечення, протесту або заяви і діє від імені Апеляційної палати.
Пленум Апеляційної палати скликається для вирішення питань з удосконалення організації її роботи, узагальнення практики застосування Апеляційною палатою законодавства з питань інтелектуальної власності та розроблення пропозицій до законодавства у сфері інтелектуальної власності.
5. Організаційне та технічне забезпечення діяльності Апеляційної палати здійснюється Мінекономрозвитку та/або за його рішенням визначеним(ою) підприємством, установою чи організацією, що входить до державної системи правової охорони інтелектуальної власності.
6. Апеляційна палата має бланк, форма якого затверджується Мінекономрозвитку.
III. Організація розгляду заперечень
1. Колегії для розгляду заперечень. Відводи
1. Колегія Апеляційної палати для розгляду заперечення призначається протягом п’яти робочих днів з дати його одержання Апеляційною палатою.
Колегія Апеляційної палати призначається розпорядженням голови Апеляційної палати у складі трьох членів з визначенням головуючого в апеляційному засіданні.
Усі рішення з питань, що виникають під час розгляду заперечення, приймаються колегією більшістю голосів.
Під час прийняття рішення з кожного питання жоден із членів колегії не має права утриматися від голосування та підписання рішення Апеляційної палати. Головуючий голосує останнім.
Член колегії, не згодний з рішенням більшості, може письмово викласти окрему думку. Цей документ не оголошується в апеляційному засіданні, а приєднується до справи за запереченням і є відкритим для ознайомлення.
Склад колегії під час розгляду заперечення чи протесту є незмінним, крім випадків, установлених цим Регламентом.
У разі неможливості продовження розгляду заперечення одним із членів колегії до розгляду залучається інший член Апеляційної палати. Якщо нового члена колегії залучено під час розгляду заперечення в апеляційному засіданні, розгляд заперечення починається спочатку.
2. Член колегії не може брати участі в розгляді заперечення і підлягає відводу (самовідводу):
якщо він брав участь у прийнятті рішення Мінекономрозвитку, що оскаржується;
якщо він прямо чи опосередковано заінтересований у результаті розгляду заперечення;
якщо він є членом сім’ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник) осіб, які беруть участь у розгляді.
До складу колегії не можуть входити особи, які є членами сім’ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Член колегії, який брав участь у розгляді заперечення, не може брати участі в розгляді протесту, внесеного на рішення Апеляційної палати за результатами розгляду цього заперечення.
За наявності зазначених підстав член колегії повинен заявити самовідвід.
З тих самих підстав та за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості члена колегії, відвід йому можуть заявити сторони.
Відвід (самовідвід) має бути вмотивованим з обґрунтуванням підстав для відводу (самовідводу) і заявленим до початку розгляду заперечення в апеляційному засіданні. Заявляти відвід (самовідвід) після початку розгляду заперечення можна лише в разі, якщо про підставу відводу (самовідводу) колегія або сторона, яка заявляє відвід (самовідвід), дізнаються після початку розгляду заперечення.
У разі заявлення відводу (самовідводу) колегія вислуховує особу, якій заявлено відвід (самовідвід), якщо вона бажає дати пояснення, а також думку учасників розгляду заперечення.
Питання про відвід одного з членів колегії або всього складу колегії вирішується простою більшістю голосів.
Незгода сторони з діями члена колегії, позиція або окрема думка члена колегії в інших рішеннях Апеляційної палати, висловлена публічно думка члена колегії щодо того чи іншого юридичного питання не можуть бути підставами для відводу.
У разі задоволення відводу (самовідводу) заперечення розглядається іншим складом колегії, який призначається в порядку, встановленому пунктом 1 цієї глави.
2. Повідомлення та рішення
1. Повідомлення про усунення недоліків, повідомлення про запрошення в апеляційне засідання та рішення Апеляційної палати надсилаються апелянту за зазначеною ним поштовою адресою для листування реєстрованим поштовим відправленням з рекомендованим повідомленням про вручення.
Повідомлення та рішення Апеляційної палати, надіслані представникові, вважаються надісланими (такими, що їх надіслано) особі, яку він представляє.
Надсилання документів Апеляційної палати, передбачених цим пунктом, забезпечується Мінекономрозвитку або за його рішенням визначеним(ою) підприємством, установою чи організацією, що входить до державної системи правової охорони інтелектуальної власності.
2. Усі повідомлення Апеляційної палати, визначені цим Регламентом, підписує головуючий колегії. У разі його тимчасової відсутності секретар апеляційного засідання письмово повідомляє про це сторони.
3. Повідомлення та рішення Апеляційної палати можуть бути вручені стороні під розписку.
4. Учасники розгляду заперечення зобов’язані під час розгляду повідомляти Апеляційну палату про зміну адреси для листування. У разі неповідомлення про зміну адреси для листування повідомлення та рішення надсилаються їм за останньою відомою Апеляційній палаті адресою і вважаються врученими.
3. Фіксування розгляду заперечення
1. Про хід апеляційного засідання складається протокол, який веде секретар.
У протоколі зазначаються:
рік, місяць, число і місце апеляційного засідання;
прізвище та ініціали членів колегії Апеляційної палати, секретаря апеляційного засідання;
предмет заперечення, що розглядається;
дані про заявку, якої стосується заперечення;
повна назва об’єкта права інтелектуальної власності, якого стосується заперечення;
прізвище та ініціали, повне найменування учасників розгляду заперечення;
відомості про явку учасників розгляду заперечення або їх неявку (у разі неявки - про причини відсутності та про вручення їм повідомлень про запрошення);
відомості про підтвердження повноважень представника апелянта;
відомості про застосування технічних засобів фіксування ходу апеляційного засідання (у разі їх застосування);
заяви про відводи і клопотання учасників розгляду заперечення;
відомості про проголошення рішення колегії Апеляційної палати;
роз’яснення сторонам змісту рішення та права на його оскарження.
Протокол підписують усі члени колегії та секретар апеляційного засідання.
2. Фіксування ходу апеляційного засідання за допомогою технічних засобів може здійснюватися стороною за письмовим повідомленням іншої сторони.
У разі здійснення фіксування ходу апеляційного засідання за допомогою технічних засобів стороною, секретарем апеляційного засідання здійснюється технічний запис апеляційного засідання за наявності технічних можливостей для його здійснення та зберігання.
Носій інформації, на який здійснюється технічний запис апеляційного засідання секретарем, є додатком до протоколу апеляційного засідання і після його закінчення приєднується до матеріалів справи за запереченням.
Сторона має право отримати копію технічного запису апеляційного засідання, який здійснювався секретарем, на носій інформації, наданий стороною.
3. Якщо розгляд заперечення здійснюється в порядку письмового провадження, фіксування апеляційного засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
4. Учасники розгляду заперечення
1. До складу учасників розгляду заперечення входять сторони, їх представники, секретар, перекладач, експерт та інші особи, які беруть участь у розгляді заперечення у випадках, визначених цим Регламентом.
2. Під час розгляду заперечень сторони мають рівні права та обов’язки.
Сторони під час розгляду заперечення мають право:
знати про дату, час і місце апеляційного засідання;
брати участь в апеляційних засіданнях;
заявляти клопотання та відводи;
надавати усні та письмові пояснення, доводи і заперечення;
надавати докази та брати участь у їх дослідженні;
ставити питання іншим учасникам розгляду заперечення;
надавати пояснення колегії Апеляційної палати, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час розгляду заперечення;
заперечувати проти клопотань, доводів і міркувань інших учасників розгляду заперечення;
ознайомлюватися з матеріалами справи за запереченням та робити з них виписки, знімати копії документів;
замовляти та отримувати копії матеріалів справи за запереченням;
отримувати електронну копію технічного запису апеляційного засідання на власний носій;
ознайомлюватися з протоколом апеляційного засідання, робити з нього копію, подавати письмові зауваження щодо його неправильності чи неповноти;
користуватися іншими правами, наданими їм цим Регламентом.
Апелянт має право до оголошення рішення Апеляційної палати змінити підстави та вимоги, відмовитися від заперечення повністю, про що він письмово повідомляє колегію.
3. Учасники розгляду заперечення зобов’язані:
виявляти повагу до колегії Апеляційної палати та інших учасників розгляду;
сприяти своєчасному, всебічному, повному та об’єктивному встановленню всіх обставин, які досліджуються під час розгляду заперечення;
з’являтися в апеляційне засідання;
подавати наявні в них докази в порядку та строки, встановлені цим Регламентом;
надавати колегії Апеляційної палати повні та достовірні пояснення з питань, які ставить колегія, а також учасники розгляду заперечення в апеляційному засіданні;
виконувати дії у встановлені цим Регламентом строки.
4. Участь у розгляді заперечення апелянт може брати особисто та (або) через представника.
5. Повноваження представника апелянта, який бере участь у розгляді заперечення відповідно до договору щодо здійснення представництва в Апеляційній палаті, підтверджуються довіреністю. Оригінал довіреності або його засвідчена копія приєднується до справи за запереченням.
Якщо довіреність викладено іншою мовою, ніж українська, до неї додається переклад українською мовою.
Довіреність може стосуватись одного або декількох заперечень, якщо про це зазначено в довіреності.
Якщо довіреність, що засвідчує повноваження представника на подання заперечення, міститься в матеріалах заявки, щодо якої подано заперечення, до заперечення додається засвідчена копія довіреності з посиланням на оригінал.
Якщо подається оригінал довіреності, яка стосується декількох заперечень, він додається до одного із заперечень, до інших додаються засвідчені копії такої довіреності з посиланням на оригінал.
Довіреність вчиняється в довільній письмовій формі.
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом посадової особи або іншої уповноваженої на це законом чи установчими документами.
Строк дії довіреності встановлюється в довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.
6. Повноваження на ведення справи в Апеляційній палаті дає представникові апелянта право на вчинення від імені особи, яку він представляє, всіх дій, які може вчинити ця особа, при цьому представник, який бере участь у розгляді заперечення відповідно до договору, має право повністю відмовитися від заперечення, передати повноваження представника іншій особі (передоручити), якщо право на вчинення кожної з цих дій окремо визначено у виданій йому довіреності.
7. Іноземні особи та особи без громадянства, які проживають або мають постійне місцезнаходження за межами України, у відносинах з Апеляційною палатою реалізують свої права через патентних повірених, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
8. Повноваження Мінекономрозвитку під час розгляду заперечення від його імені здійснює Укрпатент через свого представника.
Мінекономрозвитку під час розгляду заперечення представляє працівник Укрпатенту, який брав участь у підготовці висновку експертизи, який набув статусу рішення Мінекономрозвитку, що оскаржується.
У разі відсутності або тимчасової відсутності такого експерта Мінекономрозвитку під час розгляду заперечення представляє керівник структурного підрозділу Укрпатенту, який готував висновок експертизи, який набув статусу рішення Мінекономрозвитку, що оскаржується.
9. До завдань секретаря апеляційного засідання належать:
формування матеріалів справи за запереченням, протестом;
перевірка явки учасників розгляду в апеляційне засідання, у тому числі в засідання, що проводиться в режимі відеоконференції;
ведення протоколу апеляційного засідання;
забезпечення контролю за фіксуванням апеляційного засідання технічними засобами і проведення засідання в режимі відеоконференції (у разі його здійснення);
виконання інших доручень головуючого в засіданні, що стосуються розгляду справи.
Секретар забезпечує належний стан залу апеляційного засідання і запрошує до нього учасників розгляду заперечення, під час апеляційного засідання приймає від учасників розгляду документи та інші матеріали і передає їх головуючому.
Секретар може уточнювати суть процедурної дії з метою її правильного відображення в протоколі апеляційного засідання.
10. За необхідності апелянт може запросити в апеляційне засідання перекладача.
11. Для з’ясування обставин, що мають значення для розгляду заперечення і потребують спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва тощо, колегія Апеляційної палати в будь-який час розгляду заперечення може залучити до розгляду експерта.
Експертом є особа, яка має спеціальні знання в галузі науки, техніки, мистецтва тощо та якій у порядку, встановленому цим Регламентом, доручається шляхом дослідження обставин, що обґрунтовують заперечення, давати висновки з питань, що виникають під час його розгляду та стосуються спеціальних знань цієї особи.
Експерт має право:
ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета дослідження;
брати участь в огляді та дослідженні доказів;
вимагати надання йому додаткових матеріалів, необхідних для підготовки висновку;
викладати у своєму висновку виявлені під час проведення дослідження факти, які мають значення для правильного розгляду заперечення і з приводу яких йому не були поставлені питання;
брати участь в апеляційному засіданні;
надавати пояснення колегії Апеляційної палати щодо висновку;
ставити питання сторонам.
Експерт має право відмовитися від надання висновку, якщо наданих йому матеріалів недостатньо для виконання покладеного на нього обов’язку або якщо він не має необхідних знань для виконання покладеного на нього обов’язку.
5. Докази
1. Доказами у справі за запереченням є будь-які фактичні дані, на підставі яких колегія Апеляційної палати встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, що мають значення для правильного розгляду заперечення.
Ці дані встановлюються письмовими, речовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників розгляду заперечення.
2. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета заперечення. Колегія Апеляційної палати не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета заперечення. Апелянт має право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження його вимог або заперечень.
Допустимими є докази, одержані відповідно до закону. Докази, одержані з порушенням закону, не приймаються. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
3. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Докази подаються сторонами разом із запереченням або за десять робочих днів до початку апеляційного засідання. Якщо наданих доказів недостатньо, колегія може запропонувати сторонам надати додаткові докази.
4. Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи та будь-які інші письмові записи, що містять дані про обставини, які мають значення для правильного розгляду заперечення.

................
Перейти до повного тексту