- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
розвитку економіки, торгівлі
та сільського господарства
України
19 лютого 2021 року
№ 338Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
04 березня 2021 р.
за № 283/35905
ІНСТРУКЦІЯ
з профілактики та встановлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин
I. Загальні положення
2. Ця Інструкція встановлює основні причини отруєння бджіл, заходи щодо профілактики отруєння бджіл, установлення факту отруєння бджіл та допомоги постраждалим від отруєння бджолиним сім’ям, а також механізми визначення шкоди, заподіяної власникам пасік від отруєння бджіл.
3. Ця Інструкція є обов’язковою для виконання всіма державними органами, а також підприємствами, установами, організаціями незалежно від форми власності, юридичними особами незалежно від організаційно-правової форми та форми власності та фізичними - особами підприємцями, зокрема сімейними фермерськими господарствами, що провадять діяльність у галузі бджільництва (далі - суб’єкти господарювання) та фізичними особами.
II. Основні причини отруєння бджіл засобами захисту рослин
1. Отруєння бджіл засобами захисту рослин може настати внаслідок недотримання суб’єктами господарювання встановлених регламентів та санітарних норм і правил транспортування, зберігання, торгівлі та застосування засобів захисту рослин.
2. Ступінь небезпеки засобів захисту рослин для бджіл визначається з урахуванням їх класу небезпечності, класифікації за цільовим призначенням (інсектицид, фунгіцид, гербіцид, десикант тощо), препаративної форми і способу застосування.
3. Отруєння бджіл засобами захисту рослин також може бути спричинене:
1) неповідомленням або несвоєчасним повідомленням власників пасік про час, місце і характер майбутнього застосування засобів захисту рослин для відповідного реагування;
2) наданням неповної інформації про заплановане застосування засобів захисту рослин і необхідні обмеження;
3) недостатньою ізоляцією бджіл або несвоєчасним вивезенням бджолиних сімей у безпечне місце;
( Підпункт 3 пункту 3 розділу II в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
4) неповідомленням власниками пасік місцевих державних адміністрацій або органів місцевого самоврядування (далі - органи місцевого самоврядування) про місце перебування пасіки під час кочівлі.
III. Профілактика отруєння бджіл засобами захисту рослин
1. Дозволяється застосування засобів захисту рослин, які пройшли державну реєстрацію та включені до Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, відповідно до
Закону України "Про пестициди і агрохімікати".
2. Застосування засобів захисту рослин повинно здійснюватися згідно з переліком пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, і доповненнями до нього, які містять науково обґрунтовані регламенти застосування препаратів (норми витрат, кратності обробок, обмеження щодо способу, періоду обробок, строків останньої обробки до збирання врожаю тощо) та є обов’язковими для дотримання всіма фізичними особами та суб’єктами господарювання.
3. Фізичні особи та суб’єкти господарювання, які застосовують засоби захисту рослин, повинні вживати всіх заходів з метою попередження отруєння бджіл.
4. Фізичні особи та суб’єкти господарювання, які застосовують засоби захисту рослин, зобов’язані завчасно повідомляти органи місцевого самоврядування про заплановане застосування засобів захисту рослин шляхом надання повідомлення про застосування засобів захисту рослин (далі - завчасне повідомлення) за три доби до запланованого їх застосування.
5. Завчасне повідомлення подається фізичною особою та суб’єктами господарювання до органів місцевого самоврядування, на адміністративній території яких (з урахуванням відстані 10 кілометрів від зовнішнього периметру території застосування засобів захисту рослин) планується застосування засобів захисту рослин.
У разі якщо територія, на якій планується застосовування засобів захисту рослин, знаходиться на адміністративній території двох чи більше органів місцевого самоврядування (з урахуванням відстані 10 кілометрів від зовнішнього периметру території застосування засобів захисту рослин), завчасне повідомлення подається до всіх таких органів місцевого самоврядування.
6. Завчасне повідомлення повинно містити таку інформацію:
дата і час початку робіт із застосування засобів захисту рослин;
територія майбутнього застосування засобів захисту рослин (площа (га), кадастровий номер (за наявності), місце знаходження ділянки тощо);
назва препарату, діючі речовини та клас небезпеки запланованих до застосування засобів захисту рослин;
спосіб (метод) застосування засобів захисту рослин;
терміни ізоляції бджолиних сімей відповідно до класу небезпеки засобів захисту рослин;
прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) для фізичних осіб або повне найменування для суб’єктів господарювання;
дані для зв’язку з фізичними особами та суб’єктами господарювання (номер телефону та адреса електронної пошти);
відомості про сільськогосподарську культуру, що обробляється засобами захисту рослин.
7. Доведення змісту завчасного повідомлення до відома власників пасік здійснюється шляхом його опублікування на офіційній інтернет-сторінці органів місцевого самоврядування або в засобах масової інформації місцевого рівня або оголошення завчасного повідомлення по радіо та/або телебаченню місцевого рівня, а також шляхом його надсилання особистим повідомленням на телефон чи на електронну адресу, зазначені під час реєстрації або кочівлі пасіки.
8. Завчасне повідомлення про використання засобів захисту рослин на одній земельній ділянці (декількох земельних ділянках в одній місцевості) подається кожного разу фізичними особами та суб’єктами господарювання до органів місцевого самоврядування в разі використання засобів захисту рослин.
9. Усі роботи із засобами захисту рослин слід проводити у вечірні та ранкові години в період відсутності льоту бджіл при мінімальних висхідних повітряних потоках за швидкості вітру до 4 м/с.
Як виняток, допускається проведення обробок удень у похмурі та прохолодні денні години з температурою навколишнього повітря нижче +10 °C.
10. Заборонено обробку квітучих медоносів і пилконосів в період цвітіння рослин.
Обробка квітучих медоносів і пилконосів проводиться в стадіях бутонізації до початку та після закінчення цвітіння рослин.
( Пункт 10 розділу III в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
( Пункт 11 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 2193 від 19.12.2023 )
11. Для ізоляції бджіл у вуликах відповідно до конструкції вулика та способу їх утримання забезпечують гнізда вологою, належною вентиляцією та надійною ізоляцією. У день запланованого застосування засобів захисту рослин зранку, до початку льоту бджіл, льотки закривають з використанням льоткових загороджувачів із вентиляційними отворами. На ніч льотки відчиняють.
( Пункт розділу III в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
12. Під час застосування засобів захисту рослин в умовах закритого ґрунту обробку проводять увечері після закінчення льоту бджіл або бджіл ізолюють у вуликах на строк, передбачений обмеженнями щодо застосування засобів захисту рослин.
14. У разі перевезення бджолиних сімей з місця фактичного розташування пасіки, зазначеного під час її реєстрації, власник пасіки або уповноважена ним особа зобов’язаний за два календарних дні повідомити органи місцевого самоврядування, на території яких він планує розмістити пасіку, про дату ввезення та вивезення пасік, надати свої контактні дані (номер телефону та адресу електронної пошти).
15. Пасічник, який не повідомив органи місцевого самоврядування за новим місцем розміщення пасіки про перебування пасіки, бере на себе всі ризики завдання шкоди або загибелі пасіки внаслідок застосування засобів захисту рослин.
IV. Установлення факту отруєння бджіл засобами захисту рослин
1. Обстеження пасіки і фіксація випадків отруєння бджіл на вимогу та за заявою власника пасіки до органів місцевого самоврядування здійснюються постійно діючою Комісією із встановлення факту отруєння бджіл (далі - Комісія).
2. Завданнями Комісії є:
установлення достовірності загибелі бджіл;
установлення обставин, за яких сталася загибель бджіл;
надання рекомендацій щодо визначення шкоди, заподіяної власникам пасік унаслідок отруєння бджіл;
відібрання і спрямування в лабораторію проб матеріалу (патологічний матеріал, бджоли, продукція бджільництва, а також зелена маса рослин, ґрунт);
установлення джерела та причин загибелі бджіл, надання висновків та пропозицій.
3. До складу Комісії входять:
представник органу місцевого самоврядування за місцем розташуванням пасіки, який є головою Комісії, та представник органу місцевого самоврядування, адміністративні межі якого знаходяться ближче ніж за 10 кілометрів від пасіки, яку обстежує Комісія;
представник територіального органу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або представник державної установи, що належить до сфери управління Держпродспоживслужби;
представник територіального органу Національної поліції України.
До роботи Комісії залучається власник обстежуваної пасіки або уповноважена ним особа.
До роботи Комісії також можуть бути залучені за згодою:
фізичні особи та суб’єкти господарювання або їх представники, які використовували засоби захисту рослин за три доби до/та у день надходження до органу місцевого самоврядування заяви про встановлення факту отруєння бджіл від власника пасіки у межах 10 кілометрів від розміщення пасіки;
( Абзац сьомий пункту 3 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
представники профільних громадських об’єднань - не більше ніж дві особи, які здійснюють діяльність у цій місцевості;
представник територіального чи міжрегіонального територіального органу Державної екологічної інспекції України;
представник Державної авіаційної служби України.
4. Комісія має право:
отримувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
залучати до участі у своїй роботі представників місцевих органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, громадян (за їх згодою);
запрошувати керівників та інших представників суб’єктів господарювання (їх посадових та службових осіб), фізичних осіб, дії чи бездіяльність яких стали підставою для розгляду відповідного питання Комісією, отримувати від них інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
здійснити відбір зразків для проведення аналізів (лабораторних досліджень) на земельних ділянках фізичних осіб та суб’єктів господарювання, які використовували засоби захисту рослин за три доби до/та у день надходження до органу місцевого самоврядування заяви про встановлення факту отруєння бджіл від власника пасіки, у тому числі за умови їх відмови бути присутніми та надати допуск до земельних ділянок;
( Пункт 4 розділу IV доповнено абзацом п'ятим згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
відмовою фізичних осіб та суб’єктів господарювання або їх представників здійснити Комісією відбір зразків для проведення аналізів (лабораторних досліджень) на земельних ділянках вважається недопуск Комісії до земельних ділянок за відсутності передбачених для цього законних підстав та/або їх відмова від участі в її роботі на місці обстеження, відсутність протягом роботи Комісії (за умови вжиття Комісією вичерпних заходів щодо їх інформування);
( Пункт 4 розділу IV доповнено абзацом шостим згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства
№ 1188 від 24.05.2023 )
звертатися до правоохоронних органів щодо вжиття заходів з метою припинення порушення прав і законних інтересів суб’єктів господарювання або окремих громадян;
ініціювати питання про притягнення до відповідальності осіб за порушення ними норм законодавства;
взаємодіяти з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.
5. Склад Комісії затверджується рішенням органу місцевого самоврядування та оновлюється щороку до 01 березня.
6. Комісія збирається невідкладно після надходження до органу місцевого самоврядування заяви про встановлення факту отруєння бджіл від власника пасіки, зареєстрованої на відповідній території, або уповноваженої ним особи, але не пізніше ніж через 24 години після надходження такої заяви.
7. Наявність та кількість бджолиних сімей у власника пасіки підтверджуються ветеринарно-санітарним паспортом пасіки. У разі відсутності ветеринарно-санітарного паспорта пасіки або записів у ньому про кількість бджолиних сімей (наявних та таких, що перевезені на кочівлю) інформація власника пасіки про наявну кількість бджолиних сімей не береться до уваги.
8. Результати обстеження Комісії фіксуються в Акті встановлення факту отруєння бджіл (далі - Акт), який заповнюється членом Комісії згідно з додатком 1.
9. Комісія є правоможною в разі присутності представників територіального органу або представників державної установи, що належить до сфери управління Держпродспоживслужби, органу місцевого самоврядування, Національної поліції України та власника пасіки або уповноваженої ним особи.
10. Фізичні особи та суб’єкти господарювання або їх представники, які використовували засоби захисту рослин за три доби до/та у день надходження до органу місцевого самоврядування заяви про встановлення факту отруєння бджіл від власника пасіки під час роботи Комісії зобов’язані:
допускати членів Комісії до земельних ділянок для відбору і спрямування в лабораторію проб матеріалу (зелена маса рослин, ґрунт, змиви або залишки засобів захисту рослин з тари або обладнання, яке використовувалось під час обробки рослин (за наявності)) за умови дотримання ними вимог цієї Інструкції;
................Перейти до повного тексту