Відповідно до Положення про державну систему обліку та контролю ядерних матеріалів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.96 N 1525, з метою забезпечення регулювання діяльності в сфері обліку та контролю ядерних матеріалів

1. Затвердити та ввести в дію з 01.07.2006 Положення про систему вимірювань ядерних матеріалів, що додається.

2. Начальнику Управління гарантій та безпеки перевезень Лопатіну С.Д. забезпечити подання цього наказу в п'ятиденний термін після затвердження на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Директору Державного підприємства ДНТЦ ЯРБ Васильченку В.М. у двомісячний термін після державної реєстрації наказу забезпечити його тиражування.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови - Головного державного інспектора з ядерної безпеки Дем'яненка А.І.

Це Положення розроблено відповідно до Закону України "Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку", Угоди між Україною та Міжнародним агентством з атомної енергії про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї та Положення про державну систему обліку та контролю ядерних матеріалів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.96 N 1525.

Положення встановлює загальні вимоги до системи вимірювань ядерних матеріалів на державному та об'єктовому рівнях, а також до її складових.

Положення є обов'язковим для виконання на підприємствах, які зберігають, використовують, виготовляють ядерний матеріал та здійснюють його державний облік (далі - ліцензіати).

1.1. Система вимірювань ядерних матеріалів є невід'ємною складовою державної системи обліку та контролю ядерних матеріалів і включає відповідний персонал, процедури та обладнання, що використовуються для визначення кількості отриманого, виробленого, відвантаженого, утраченого або іншим чином вилученого з інвентарної кількості ядерного матеріалу, а також для визначення інвентарної кількості матеріалу.

1.2. Метою системи вимірювань ядерних матеріалів є забезпечення визначення в межах установлених похибок кількості ядерних матеріалів у місцях поводження з ними.

1.3. Основні завдання системи вимірювань ядерних матеріалів:

одержання даних щодо кількісного та ізотопного складу плутонію, урану, торію, зокрема наявного, виробленого, отриманого в зоні балансу матеріалу або відправленого з неї;

визначення фактично наявної кількості ядерних матеріалів у зоні балансу матеріалу при проведенні фізичних інвентаризацій;

визначення похибки результатів вимірювань ядерних матеріалів у зоні балансу матеріалу.

1.4. Система вимірювань ядерних матеріалів повинна забезпечити:

визначення ключових точок вимірювань та характеристик матеріалу, що вимірюється;

визначення параметрів вимірювань, методів вимірювань та вимірювального устаткування;

розробку правил та процедур з обслуговування устаткування;

проведення підготовки, атестації та підвищення кваліфікації персоналу;

розробку еталонів, стандартних зразків та процедур калібрування;

розробку процедур вимірювань і аналізу даних;

розробку процедур контролю якості вимірювань і підтримки їхнього виконання на встановленому рівні;

розробку процедур планування відбору проб та одержання репрезентативних проб;

розробку процедур порівняння вимірювань для розрахунку кількості неврахованого матеріалу й межі її невизначеності.

1.5. У Положенні наведені нижче терміни вживаються у таких значеннях:

облікові вимірювання - вимірювання кількісних характеристик ядерного матеріалу, результати яких заносяться в облікові документи;

перевірні вимірювання - вимірювання кількісних характеристик ядерного матеріалу, які проводяться у випадку виявлення розбіжностей в процесі проведення фізичної інвентаризації та при передачах ядерних матеріалів;

підтвердні вимірювання - вимірювання, результати яких використовуються для підтвердження всіх або деяких кількісних характеристик та (або) атрибутивних ознак ядерних матеріалів;

атестація методики виконання вимірювань, вимірювальна лабораторія, вимірювання, еталон, єдність вимірювань, засіб вимірювальної техніки, калібрування засобів вимірювальної техніки, методика виконання вимірювань, повірка засобів вимірювальної техніки, стандартний зразок - уживаються в цьому Положенні в значеннях, наведених у статті 1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність";

зона балансу матеріалу, ключова точка вимірювання, фізична інвентаризація - уживаються в цьому Положенні в значеннях, наведених у Положенні про державну систему обліку та контролю ядерних матеріалів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.96 N 1525;

балк-форма ядерного матеріалу, збереження ядерного матеріалу, інвентарна кількість, інвентаризаційна різниця, неруйнуючий аналіз, облікова одиниця, проба, пристрій індикації втручання, репрезентативна проба, руйнівний аналіз, ядерне виробництво, ядерні втрати - уживаються в цьому Положенні в значеннях, наведених у документі "Гарантии МАГАТЭ. Глоссарий. Издание 2001 г. Серия международного ядерного контроля N 3.- Вена, МАГАТЭ, 2002".

1.6. У Положенні застосовуються такі скорочення:

ЗБМ - зона балансу матеріалу;

КТВ - ключова точка вимірювання;

ЯМ - ядерний матеріал.

2.1. Держатомрегулювання України встановлює вимоги до систем вимірювання ЯМ, а також здійснює державний нагляд за додержанням правил ведення державного обліку та контролю ЯМ щодо функціонування систем вимірювань ЯМ ліцензіатів.

2.2. Державний метрологічний нагляд за забезпеченням єдності вимірювань ЯМ та державний метрологічний контроль у сфері вимірювань ЯМ здійснюється відповідно до законодавства України.

2.3. Національна академія наук України сприяє ліцензіатам у забезпеченні єдності вимірювань ЯМ у частині, що стосується:

розробки еталонів та стандартних зразків ЯМ;

розробки таблиць довідкових даних ЯМ;

розробки методики виконання вимірювань ЯМ;

проведення навчання з підвищення кваліфікації спеціалістів у галузі вимірювань ЯМ.

2.4. Центральні органи виконавчої влади, Національна академія наук України сприяють ліцензіатам, що знаходяться в їх управлінні, у:

організаційно-методичному забезпеченні єдності вимірювань;

організаційно-методичному забезпеченні діяльності організацій, на які покладено виконання завдань системи вимірювань ЯМ;

питаннях стосовно наявності, стану й застосування засобів вимірювальної техніки, методики виконання вимірювань, еталонів та стандартних зразків;

розробці програм вимірювань ЯМ;

підготовці фахівців у сфері вимірювань ЯМ.

3.1. Вимірювання ЯМ проводяться при одержанні ЯМ у ЗБМ, передачі ЯМ з однієї ЗБМ в іншу або при зміні кількості ЯМ усередині ЗБМ. Ліцензіати виконують облікові, перевірочні та підтверджуючі вимірювання у випадках, перелічених у пунктах 3.2-3.4 з урахуванням типу, форми ЯМ та інших факторів.

3.2. Облікові вимірювання кількісних характеристик ЯМ проводяться при:

одержанні в ЗБМ та постановці на облік та контроль ЯМ у вигляді облікових одиниць, а також процедурі зняття з обліку та контролю ЯМ, у разі відсутності достовірних даних про кількість ЯМ в облікових одиницях або якщо облікова одиниця містить складові частини, які можуть бути вилучені без її руйнування;

одержанні в ЗБМ та постановці на облік та контроль ЯМ у балк-формі;

установленні кількості та складу втраченого або іншим способом вилученого з інвентарної кількості ЯМ.

3.3. Перевірні вимірювання ЯМ проводяться в разі:

підозри на втручання або виявлення ознак фізичного втручання у виріб або контейнер, що містить ядерний матеріал;

виявлення розбіжностей у процесі проведення фізичної інвентаризації та при передачах ядерних матеріалів.

3.4. Підтвердні вимірювання ЯМ проводяться при проведенні фізичної інвентаризації та передачі ЯМ з однієї ЗБМ в іншу, при цьому можуть виконуватися вимірювання ЯМ в окремих облікових одиницях та контейнерах, що були вибрані довільно з використанням статистичних методів.

3.5. При проведенні фізичної інвентаризації допускається використання результатів попередніх вимірювань кількісних характеристик ЯМ, якщо збереження ЯМ підтверджене пристроями індикації втручання або відповідними підтвердними вимірюваннями.

3.6. Для ЯМ у вигляді збідненого урану в складі промислових виробів проводяться лише підтвердні вимірювання.

3.7. У випадках, коли неможливо провести вимірювання ЯМ, допускається використання розрахункових методик визначення кількості ЯМ. Обґрунтування таких випадків здійснюється ліцензіатами та погоджується з Держатомрегулювання України.

3.8. Для ЗБМ, де ЯМ знаходиться у вигляді облікових одиниць, вимірювання ЯМ здійснюється методами неруйнівного аналізу для визначення:

маси урану, плутонію або торію;

вмісту урану або плутонію в твердих відходах;

величини збагачення урану;

ядерних утрат та ядерного виробництва у відпрацьованому паливі при його передачі в сховище відпрацьованого палива.

3.9. Для ЗБМ, де ЯМ знаходиться у балк-формі, вимірювання ЯМ здійснюються з використанням методів неруйнівного та руйнівного аналізу для визначення:

маси урану, плутонію або торію;

вмісту урану або плутонію в твердих відходах;

величини збагачення урану;

ядерних утрат.

3.10. Руйнівні й неруйнівні методи вимірювань ЯМ повинні забезпечувати межі невизначеності не гірші, ніж указані нижче: