Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 9 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні", Положення про Державне агентство України з питань кіно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 року № 277, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок утворення та роботи експертних комісій при Раді з державної підтримки кінематографії, а також умови їх діяльності, що додається.

2. Відділу підтримки створення національних фільмів (Проценко А.О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства культури та інформаційної політики України від 28 квітня 2021 року № 298 "Про затвердження Порядку утворення та роботи експертних комісій при Раді з державної підтримки кінематографії, а також умови їх діяльності", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 квітня 2021 року № 594/36216.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Голови Шевчук Ю.І.

1. Цей Порядок визначає процедуру утворення та організації роботи експертних комісій, а також умови їх діяльності.

2. Експертні комісії є колегіальними консультативно-дорадчими органами, що діють при Раді з державної підтримки кінематографії (далі - Рада). Кількість експертних комісії визначається від кількості оголошених творчих конкурсів.

3. У цьому Порядку терміни "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів" та "близькі особи" вживаються у значеннях, наведених в Законі України "Про запобігання корупції".

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про кінематографію", "Про державну підтримку кінематографії в Україні", "Про захист персональних даних", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про медіа".

4. У своїй роботі експертні комісії керуються Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами України.

5. Метою діяльності експертних комісій є забезпечення оцінювання проєктів/кінопроєктів, поданих суб’єктами кінематографії на творчий конкурс (пітчинг) з метою одержання державної підтримки кінематографії у формах, передбачених Законом України "Про державну підтримку кінематографії в Україні" (далі - проєкти).

Основними завданнями експертних комісій є:

розгляд заяв, поданих суб’єктами кінематографії для участі у творчому конкурсі (пітчингу), та доданих до них документів;

здійснення оцінювання проєктів та підготовка до них експертних висновків.

6. До складу експертних комісій включаються експерти з числа професійних творчих працівників, кінознавців, продюсерів, економістів, дистриб’юторів, прокатників фільмів та інших осіб, які не можуть одночасно бути членами Ради.

Кількість членів експертної комісії становить не більше семи осіб.

Персональний склад експертних комісій затверджує Рада за поданням Держкіно.

7. За рішенням Ради член експертної комісії виключається зі складу експертної комісії у разі:

не заповнення висновку експертної оцінки кінопроєкту у термін, який передбачено Порядком та критеріями проведення творчого конкурсу (пітчингу), затвердженим наказом Державного агентства України з питань кіно від 15 березня 2023 року № 32, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13 червня 2023 року за № 979/40035;

відсутність експерта на творчому конкурсі без поважної причини;

подання заяви про припинення повноважень за власним бажанням;

виїзду на постійне проживання за межі України;

набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього;

набрання законної сили рішенням суду про визнання його обмежено дієздатним чи недієздатним;

порушення під час оцінювання проєктів норм Закону України "Про запобігання корупції";

включення до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, оприлюдненому у порядку, встановленому статтею 126 Закону України "Про медіа";

визнання особи зниклою безвісті;

застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів відповідно до вимог чинного законодавства;

смерті особи.

8. Створені для цілей реалізації норм цього Порядку документи в електронній формі подаються з накладанням електронного підпису чи печатки, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа у порядку, встановленому Законом України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

1. Голову кожної експертної комісії обирають з числа членів експертної комісії на першому засіданні шляхом відкритого голосування простою більшістю голосів присутніх членів експертних комісій. Секретарем експертної комісії без права голосу є працівник Держкіно.

2. Голова експертної комісії:

визначає порядок денний засідань експертної комісії;

веде засідання експертної комісії, ставить питання на голосування, оголошує результати;

контролює питання щодо уникнення потенційного та реального конфліктів інтересів членів експертної комісії;

забезпечує всебічний і об’єктивний розгляд питань, включених до порядку денного засідання експертної комісії;

накладає електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", на протокол засідання експертної комісії, підготовлений секретарем експертної комісії в електронній формі.

3. Секретар експертної комісії:

опрацьовує з членами експертної комісії заяву про відсутність потенційного або реального конфліктів інтересів, складену в електронній формі (у довільній формі);

налагоджує комунікацію між головою, членами експертних комісій, Радою та Держкіно;

готує матеріали для розгляду на засіданні експертної комісії;

готує в електронній формі протоколи засідань експертної комісії та зберігає їх;

збирає підготовлені в електронній формі експертні висновки до проєктів, долучає їх до розгляду на засіданні експертної комісії та зберігає їх;

здійснює облік підготовлених в електронній формі експертних висновків до проєктів кожним членом експертної комісії.

4. Члени експертних комісій зобов’язані:

розглядати заяви, подані суб’єктами кінематографії для участі у творчому конкурсі (пітчингу), та додані до них документи;

проводити оцінювання проєктів особисто;

дотримуватися принципів сумлінності й об’єктивності під час оцінювання проєктів;

готувати в електронній формі експертні висновки за результатами оцінювання проєктів із обов’язковим зазначенням оцінки за всіма встановленими критеріями та своєчасно надсилати їх засобами електронного зв’язку секретарю експертної комісії;

особисто брати участь у засіданнях експертної комісії;

брати участь у голосуванні, бути неупередженими у прийнятті рішень, діяти самостійно;

не розголошувати інформацію, що стала відома під час розгляду заяв, поданих суб’єктами кінематографії для участі у творчому конкурсі (пітчингу), та доданих до них документів, оцінювання проєктів;

не втручатися у будь-який спосіб в проведення оцінювання проєктів іншими членами експертної комісії;

не допускати потенційного та реального конфлікту інтересів під час оцінювання проєктів;

до початку оцінювання проєктів повідомляти про наявність потенційного або реального конфлікту інтересів.

5. Члени експертних комісій мають право:

отримувати та/або ознайомлюватися з документами, інформацією, матеріалами з питань, що належать до компетенції експертної комісії;

висловлювати свої думки, пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються на засіданнях експертної комісії.

1. Персональний склад експертних комісій формується з числа експертів, включених до переліків експертів.

2. Для формування переліків експертів на офіційному вебсайті Держкіно оприлюднюється оголошення про відбір кандидатів.

3. В оголошенні зазначаються:

назва(и) експертної(их) комісії(й), до якої(их) формується(ються) перелік(и) експертів;

порядок і строк подання заяв, номер телефону для довідок, відповідальна особа Держкіно;

перелік документів та вимоги щодо їх оформлення;

вимоги до кандидата, визначені пунктом першим частини шостої статті 9 Закону України "Про державну підтримку кінематографії в Україні" та цим Порядком;

роз’яснення щодо створення електронного кабінету, заповнення та подання заяви, завантаження доданих до неї документів.

4. Заява та додані до неї документи приймаються протягом десяти календарних днів з дня оприлюднення оголошення.

5. Особи можуть бути висунуті кандидатами до переліків експертів від творчих спілок, громадських об’єднань, господарських об’єднань, наукових установ, закладів вищої освіти, статутні документи яких передбачають провадження діяльності у сфері кінематографії та/або аудіовізуального медіа, що здійснює демонстрування медіа, діяльність яких є активною протягом останнього року (далі - заклади, установи, організації), або шляхом самовисування.

Один заклад, установа, організація може запропонувати не більше десяти кандидатів до переліків експертів (далі - кандидати).

6. Основні вимоги до кандидатів:

1) вища освіта не нижче першого (бакалаврського) рівня вищої освіти у галузях знань "Культура і мистецтво", "Гуманітарні науки", "Соціальні та поведінкові науки", "Управління та адміністрування", "Право", "Міжнародні відносини";

2) досвід професійної діяльності у сфері кінематографії та/або аудіовізуального медіа, що здійснює демонстрування медіа не менше трьох років (професійні творчі працівники, що діють у сфері кінематографії, кінознавці-кінокритики, продюсери, економісти, маркетологи, дистриб’ютори, прокатники, організатори міжнародних кінофестивалів, тощо), зокрема відповідно до профілю експертної комісії:

досвід управління виробництвом фільмів, які отримали визнання на міжнародних кінофестивалях або мали успіх у кінотеатральному прокаті та/або телевізійному показі, або досвід фахового аналізу, рецензування, експертної оцінки кінопроєктів, або досвід розповсюдження, промоції фільмів, або досвід організації міжнародних фестивалів (з історією безперервного проведення впродовж останніх семи років) не менше трьох років;

досвід з питань фінансово-економічного аналізу та планування або розроблення та реалізації маркетингових стратегій не менше трьох років;

досвід розробки, реалізації або керівництва фундаментальними або прикладними науковими дослідженнями у сфері кінематографії та/або досвід здійснення їх наукового рецензування, наукової експертизи не менше трьох років;

3) знання державної мови;

4) бездоганна ділова репутація.

7. Не можуть бути кандидатами:

1) особи, стосовно яких Законом України "Про запобігання корупції" встановлено обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, та/або особи, які мають потенційний або реальний конфлікт інтересів відповідно до Закону України "Про запобігання корупції", та/або особи, які притягалися до відповідальності за корупційні правопорушення;

2) члени Ради або їх близькі особи;

3) особи, які мають судимість, непогашену або не зняту в установленому законом порядку;

4) особи, які були виключені зі складу експертної комісії за невиконання своїх обов’язків;

5) особи, які є громадянами держави-агресора та/або відповідно до частини шостої статті 15 Закону України "Про кінематографію" включені до Переліку осіб, які створюють загрозу національній безпеці, та/або до яких відповідно до Закону України "Про санкції" застосовано санкції.

8. У разі самовисування кандидат на офіційному вебсайті Держкіно створює власний електронний кабінет, заповнює та подає заяву в електронній формі за формою, згідно з додатком 1 до цього Порядку, завантажує документи, що додаються до заяви:

1) анкету кандидата на включення до переліків експертів в електронній формі за формою, згідно з додатком 2 до цього Порядку;

2) копію документа, що підтверджує здобуття кандидатом вищої освіти (у разі здобуття вищої освіти після 2000 року зазначається тип документа (диплом спеціаліста або магістра), його серія та номер; у разі здобуття вищої освіти до 2000 року додатково подається копія документа про вищу освіту у форматі ".PDF";

3) мотиваційний лист в електронній формі (у довільній формі);

4) рекомендаційний лист від суб’єкта кінематографії, діяльність якого є активною протягом останнього року, в електронній формі (у довільній формі із зазначенням: періоду та форми співпраці суб’єкту кінематографії із кандидатом, отриманого кандидатом досвіду професійної діяльності у сфері кінематографії та/або аудіовізуального медіа, що здійснює демонстрування медіа, зокрема відповідно до профілю експертної комісії, фактів, які підтверджують активну діяльність суб’єкта кінематографії протягом останнього року);

5) документи та інші матеріали, що підтверджують активну діяльність кандидата у сфері кінематографії та/або аудіовізуального медіа, що здійснює демонстрування медіа протягом трьох років (публікації у наукових виданнях або засобах масової інформації, скріншоти інтернет-ресурсів, програми конференцій, брошури, афіші тощо, які підтверджують організацію або участь у наукових/громадських заходах з проблем у сфері кінематографії та/або аудіовізуального медіа, що здійснює демонстрування медіа: публічних обговореннях актуальних питань, публічних дискусіях у професійній сфері тощо);

6) документ, що посвідчує особу;

7) інші документи, які кандидат вважає за необхідне представити на розгляд Держкіно.