1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
НАКАЗ
28.04.2021 № 15-од
Про затвердження Порядку організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", внесеними викривачами, у Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Відповідно до статей 53, 51-3 - 53-9 Закону України "Про запобігання корупції", Вимог до захисту анонімних каналів зв'язку, через які здійснюються повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", затверджених наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 02 квітня 2020 року № 127/20, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 квітня 2020 року за № 370/34653, роз’яснення Національного агентства з питань запобігання корупції від 14 липня 2020 року № 7 "Щодо особливостей перевірки повідомлень про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", внесеними викривачами, у Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 травня 2018 року № 13 "Про затвердження Порядку обробки повідомлень, що надходять до Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг".
3. Керівникам самостійних структурних підрозділів НКРЕКП забезпечити ознайомлення з цим наказом підлеглих працівників.
4. Управлінню інформації та комунікації забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті НКРЕКП.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на керівника апарату НКРЕКП Кострикіна О.В.
Голова НКРЕКП В. Тарасюк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ НКРЕКП
28.04.2021 № 15-од
ПОРЯДОК
організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", внесеними викривачами, у Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає послідовність дій посадових осіб Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), під час отримання, реєстрації, обліку та розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" (далі - повідомлення), внесених викривачами.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному у законах України "Про запобігання корупції" (далі - Закон), "Про інформацію", Вимогах до захисту анонімних каналів зв'язку, через які здійснюються повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", затверджених наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 02 квітня 2020 року № 127/20, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 22 квітня 2020 року за № 370/34653.
ІІ. Засади та принципи організації роботи з повідомленнями
1. Організація роботи з повідомленнями в НКРЕКП заснована на таких засадах:
1) знання та обізнаність - інформування про можливість подати повідомлення та повноваження НКРЕКП щодо його розгляду;
2) доступність - забезпечення безперешкодного доступу для подання повідомлення. Процес подання таких повідомлень має бути зручним;
3) довіра - інформування про виконання державних гарантій захисту викривачів; 4) відповідальність - забезпечення керівництвом НКРЕКП роботи з повідомленнями;
5) ефективність - реагування на випадки порушення вимог Закону;
6) прозорість - інформування викривачів про те, як розглядаються їхні повідомлення;
7) аналіз та вивчення - систематичний перегляд і коригування організації роботи з повідомленнями.
2. Принципи організації роботи з повідомленнями:
1) доброчесність - поведінка посадових осіб НКРЕКП має відповідати вимогам Закону та загальновизнаним етичним нормам;
2) захист прав викривачів - посадові особи НКРЕКП, які мають доступ до повідомлень, повинні розуміти ризики для викривачів, пов’язані з поданням повідомлення, а також подальшим встановленням фактів порушення вимог Закону;
3) конфіденційність - у процесі збору, використання та збереження інформації посадові особи НКРЕКП повинні виконувати вимоги законодавства щодо нерозголошення інформації про викривача;
4) зворотній зв’язок - підтримання зв’язку з викривачем, навіть якщо повідомлення надане анонімно;
5) неупередженість - повідомлення слід розглядати по суті та без жодних упереджень, які можуть виникати в результаті попередніх контактів викривача з НКРЕКП;
6) об’єктивність - одержаній при розгляді повідомлення інформації має бути дана повна та об’єктивна оцінка;
7) рівність - забезпечення однакового ставлення до всіх викривачів незалежно від віку, статі, національності, віросповідання тощо.
ІІІ. Порядок здійснення перевірки за повідомленням викривача
1. Інформаційно-телекомутаційна система в НКРЕКП складається із таких систем:
1) регулярні канали:
телефон 044-204-48-08, за яким працює спеціальна телефонна лінія (працює в робочі дні з понеділка по четвер з 8:00 до 17:00 та у п’ятницю з 8:00 до 15:45, з щоденною перервою з 12:00 до 12:45).
Інформація про зазначений канал розміщена на офіційному вебсайті НКРЕКП у рубриці "Запобігання та виявлення корупції" розділу "Повідомлення про корупцію" за посиланням http://www.nerc.gov.ua/?id=26594;
електронна пошта dovira@nerc.gov.ua (крім звернень громадян та запитів на отримання публічної інформації), прийом повідомлень - цілодобовий.
Інформація про зазначений канал розміщена на офіційному вебсайті НКРЕКП у рубриці "Запобігання та виявлення корупції" розділу "Повідомлення про корупцію" за посиланням http://nerc.gov.ua/?id=26594;
онлайн-форма (прийом повідомлень - цілодобовий). Посилання на форму розміщено на головній сторінці офіційного вебсайту НКРЕКП https://nerc.gov.ua/ у рубриці "Запобігання та виявлення корупції" розділу "Повідомлення про корупцію" за посиланням https://nerc.gov.ua/?id=26594;
офіційний вебсайт НКРЕКП (з використанням банера "Повідом про корупцію");
скринька для кореспонденції, що розміщена в холі адміністративної будівлі НКРЕКП за адресою: м. Київ, вул. Смоленська, 19 перед постом охорони;
прийом особисто головним спеціалістом із питань запобігання та виявлення корупції (далі - Уповноважена особа). Зустрічі з викривачами, за необхідності, можуть здійснюватися в неробочий час та за межами приміщення НКРЕКП;
2) внутрішні канали:
телефон 044-204-48-08, за яким працює спеціальна телефонна лінія (працює в робочі дні з понеділка по четвер з 8:00 до 17:00 та у п’ятницю з 8:00 до 15:45, з щоденною перервою з 12:00 до 12:45).
Інформація про зазначений канал розміщена на офіційному вебсайті НКРЕКП у рубриці "Запобігання та виявлення корупції" розділу "Повідомлення про корупцію" за посиланням http://www.nerc.gov.ua/?id=26594. Зазначений номер телефону використовується в якості як регулярного, так і внутрішнього каналу;
прийом особисто Уповноваженою особою.
Співробітники НКРЕКП можуть у будь-який час зв’язатись із Уповноваженою особою для повідомлення інформації, використовуючи такі засоби зв’язку: робочу електронну пошту Haidak@nerc.gov.ua, мобільний та робочий телефон, прийом у робочий час у кабінеті, а також за домовленістю у будь-який інший час та в зручному місці;
окрема поштова скринька для повідомлень, що розташована в адміністративній будівлі НКРЕКП за адресою: м. Київ, вул. Смоленська, 19 поза зоною дії камер відеоспостереження. Вміст скриньки перевіряється один раз на добу Уповноваженою особою.
Під час отримання повідомлення телефонним зв’язком або на особистому прийомі Уповноваженою особою використовується опитувальний лист для фіксації довідкової інформації за формою, наведеною у додатку до цього Порядку.

................
Перейти до повного тексту