На виконання рішення від 31.10.2007 N 1523, розглянувши пропозиції щодо змін до проекту Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач, за результатами громадського обговорення цього проекту, керуючись статтями 17, 24 Закону України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", статтями 7, 70 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", Національна рада

1. Затвердити та ввести в дію "Положення про порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач", згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на департаменти: ліцензійний, контрольно-аналітичної роботи та управління: юридичне, фінансово-економічне.

Це Положення є підзаконним актом який, відповідно до діючого законодавства України, визначає порядок ліцензування мовлення (кабельного) та здійснення ретрансляції телерадіопрограм та передач.

Положення розроблено відповідно до законів України "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", "Про телебачення і радіомовлення", "Про телекомунікації", "Про рекламу", "Про авторське право і суміжні права", "Про захист суспільної моралі", "Про інформацію", а також із врахуванням вимог Цивільного Кодексу України та Європейської конвенції про транскордонне телебачення.

Метою Положення є реалізація основних принципів державної політики у сфері телебачення і радіомовлення.

1.1. Визначення термінів

Для цілей цього Положення, разом із термінами, визначеними законами України "Про телебачення і радіомовлення" та "Про телекомунікації", вживаються також додаткові терміни у такому значенні:

абонент - споживач програмної (інформаційної) послуги, який отримує програмну (інформаційну) послугу на підставі угоди із ліцензіатом, укладеної відповідно до чинного законодавства;

багатоканальна телемережа (кабельна) - телекомунікаційна мережа загального користування (головні станції, сервери, кабельні лінії з металевими жилами, оптичними волокнами, підсилювачі, перетворювачі сигналу, розподільче та інше спеціальне обладнання), призначена для передавання телерадіопрограм, а також надання інших телекомунікаційних і мультимедійних послуг, здатна забезпечити одночасну трансляцію більше ніж однієї телерадіопрограми і може інтегруватися з іншими телекомунікаційними мережами загального користування;

мовлення (кабельне) - мовлення з використанням ресурсу багатоканальної кабельної телемережі (мереж кабельного мовлення) в межах території розташування цієї багатоканальної кабельної телемережі (мереж кабельного мовлення);

канал мовлення багатоканальної кабельної телемережі - частина ресурсу багатоканальної кабельної телемережі, яка забезпечує трансляцію в реальному часі однієї телерадіопрограми, і яка характеризується смугою частот (номером каналу конвертації) та/або швидкістю передачі символів (символьною швидкістю);

ресурс багатоканальної кабельної телемережі - наявна в багатоканальній кабельній телемережі пропускна спроможність (смуга частот або кількість каналів конвертації, символьна швидкість) кабельних ліній з металевими жилами, оптичними волокнами, підсилювачів, перетворювачів сигналу, розподільчого та іншого спеціального обладнання, яка використовується для трансляції програм мовлення (кабельного) та/або ретрансляції телерадіопрограм;

технічні засоби мовлення (кабельного) - сукупність студійного обладнання та багатоканальних кабельних телемереж, за допомогою яких програми і передачі доводяться до абонентів.

1.2. Мета Положення

1.2.1. Метою цього Положення є забезпечення виконання статей 4, 23, 42, 47 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" та упорядкування діяльності:

телерадіоорганізацій та інших юридичних осіб (суб'єктів господарювання), які мають на меті здійснювати мовлення (кабельне);

телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, які здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач із застосуванням багатоканальних кабельних телемереж.

1.2.2. Дія цього Положення у частині ліцензування мовлення (кабельного) не поширюється на:

телерадіоорганізації, які відповідно до ліцензій здійснюють наземне ефірне мовлення в межах населеного пункту (пунктів) і програми яких включені до затвердженого Національною радою складу пакету програм універсальної програмної послуги для цього населеного пункту (пунктів);

2.1. Ліцензування мовлення (кабельного) здійснюється у відповідності до вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

2.2. Ліцензія на мовлення (кабельне) видається юридичним особам (суб'єктам господарювання), які мають на меті здійснювати мовлення (кабельне) і подали заяву встановленого зразка.

2.3. Ліцензії на право користування каналами мовлення (на телерадіомовлення) в кабельних телемережах, видані Національною радою до набрання чинності Закону України "Про телебачення і радіомовлення" ( 3317-IV в редакції від 12.01.2006, дійсні до приведення їх у відповідність до вимог частини 3 розділу Х цього Закону.

2.4. Ліцензія на мовлення (кабельне)

2.4.1. Для здійснення мовлення з використанням ресурсу багатоканальної кабельної телемережі суб'єкти господарювання повинні отримати ліцензію Національної ради на мовлення (кабельне).

2.4.2. Ліцензія на мовлення (кабельне) є єдиною законною підставою для здійснення цього виду мовлення та використання каналу мовлення багатоканальної кабельної телемережі (мереж мовлення (кабельного).

2.4.3. Форма та умови ліцензії на мовлення (кабельне) встановлюються і визначаються Національною радою.

2.4.4. Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії. Національна рада здійснює нагляд за дотриманням ліцензіатами умов ліцензій.

2.4.5. Ліцензія на мовлення (кабельне) видається без конкурсу на строк, визначений Національною радою, але не менш як на 10 років.

У випадку подачі заяви на мовлення (кабельне загальнонаціональне), Національна рада видає ліцензію тільки після надання заявником вичерпної інформації про багатоканальну телемережу в порядку, передбаченому пунктом "е" частини 2 статті 24 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

2.4.6. Після закінчення строку дії ліцензія на мовлення (кабельне) втрачає чинність, за винятком випадків, коли вчасно подана ліцензіатом заява про продовження строку дії ліцензії на цей вид мовлення задоволена Національною радою у визначені строки.

2.5. Організація мовлення (кабельного)

2.5.1. Мовлення (кабельне) здійснюється у відповідності до вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

2.5.2. Технічну розробку каналу мовлення багатоканальної кабельної телемережі або мережі мовлення (кабельного) здійснює телерадіоорганізація, яка отримала ліцензію на цей вид мовлення, або визначені нею суб'єкти господарювання відповідно до вимог законодавства про телекомунікації.

2.5.3. Порядок технічної розробки багатоканальних кабельних телемереж або мереж мовлення (кабельного) забезпечується оператором (операторами) багатоканальних телемережі (оператором (операторами) телекомунікацій) відповідно до вимог законодавства про телекомунікації.

2.5.4. Організація-ліцензіат має право розпочати мовлення (кабельне) протягом року з дня набрання ліцензією чинності.

2.5.5. Телерадіоорганізації здійснюють мовлення (кабельне) з використанням ресурсу багатоканальної кабельної телемережі відповідно до умов ліцензії на цей вид мовлення та угоди з оператором багатоканальної телемережі (оператором телекомунікацій), власником багатоканальної кабельної телемережі (тим, хто володіє ресурсом цієї телемережі).

2.5.6. В разі, якщо в цій багатоканальній кабельній телемережі надає програмну послугу інший ліцензіат - провайдер програмної послуги, і телерадіоорганізація - ліцензіат мовлення (кабельного) бажає включити свої програми до складу його програмної послуги, ця телерадіоорганізація має надати копію угоди з цим провайдером програмної послуги, а останній - включити програми цього ліцензіата мовлення (кабельного) до ліцензії провайдера програмної послуги.