У зв'язку із запитами митних органів та суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності стосовно здійснення митного контролю за відходами, які утворюються в процесі переробки давальницької сировини іноземного замовника та у доповнення до листа Держмитслужби від 02.03.04 N 25/4-9-17/2495-ЕП повідомляємо.

Відповідно до пункту 17 ст. 2 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" відходи чи брухт, що залишилися після зіпсуття давальницької сировини або готової продукції чи після переробки давальницької сировини, у разі їх реалізації на митній території України підлягають обкладенню ввізним митом, іншими податками та зборами, що справляються при ввезенні аналогічних відходів та брухту відповідно до законодавства.

Сплата зазначених податків та зборів провадиться покупцем відходів чи брухту, який оформляє ввізну вантажну митну декларацію (без фактичного ввезення товару в Україну).

Визначення поняття (терміну) реалізація відходів як вторинної сировини міститься у пункті 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із збирання, заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства екології та природних ресурсів України від 19.03.01 N 52/105 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції 06.04.01 за N 319/5510, згідно з яким це діяльність, пов'язана з передачею права власності на відходи іншому власнику в обмін на еквівалентну суму коштів.

Відповідно до пункту 4.5 Порядку застосування митних режимів переробки на митній території України та переробки за межами митної території України, затвердженого наказом Держмитслужби від 13.09.03 N 609 відходи переробки підлягають знищенню (утилізації чи видаленню) відповідно до законодавства України.

Правові, організаційні та економічні засади діяльності, пов'язаної з утилізацією та видаленням відходів, визначені Законом України "Про відходи" від 05.03.98 N 187/98-ВР. Згідно з положеннями вказаного Закону:

- утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів;

- видалення відходів - здійснення операцій з відходами, що не призводять до їх утилізації.

Перелік операцій з видалення відходів (додається) наведено в розділі А Додатку 1 до Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.07.2000 N 1120 (зі змінами і доповненнями).