Відповідно до пункту 8 Порядку та умов подання періодичної митної декларації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 N 1985 (зі змінами, далі - Порядок та умови), з урахуванням напрацьованого досвіду, для керівництва в роботі доводимо особливості здійснення митного контролю та оформлення товарів за періодичною митною декларацією (далі - ПМД). Звертаємо увагу, що нижченаведені особливості не стосуються ПМД, яка застосовується для декларування товарів, що переміщуються трубопровідним транспортом та лініями електропередачі.

З урахуванням вимог Порядку та умов щодо регулярності переміщення товарів через митний кордон України, при ввезенні на митну територію України водними чи повітряними транспортними засобами товарів з наступним їх направленням окремими партіями до інших митних органів чи підрозділів митного оформлення для поміщення в митний режим імпорту на митній території України, ПМД не застосовується.

1. Видача дозволу на подання ПМД

У розділі 1 заяви про видачу підприємству дозволу на подання ПМД за формою, затвердженою наказом Держмитслужби від 09.08.2005 N 735, зареєстрованою в Мін'юсті 26.08.2005 за N 934/11214 (далі - заява), крім відомостей, передбачених пунктом 5 Правил заповнення заяви підприємства, подання якої митному органу передує митному оформленню товарів і транспортних засобів, затверджених зазначеним наказом, наводяться відомості про кількість товарів, що планується перемістити за ПМД, та строк дії ПМД, що не може перевищувати строку дії зовнішньоекономічного договору (контракту).

Якщо на момент подання заяви до підприємства застосовано спеціальну санкцію у вигляді індивідуального режиму ліцензування зовнішньоекономічної діяльності, дію якої тимчасово зупинено, строк дії ПМД обмежується датою зупинення дії застосованої спеціальної санкції.

До нормативного врегулювання, строк дії ПМД згідно з дозволом митного органу не повинен перевищувати 180 днів.

Якщо підприємство бажає застосовувати ПМД для ввезення товарів на умовах, визначених для підприємств з безперервним виробничим циклом, у розділі 1 заяви також зазначаються характеристики виробничого процесу, що виконується цим підприємством, які дозволяють однозначно віднести такий виробничий процес до безперервного, а також місце розташування таких виробничих потужностей цього підприємства.

У разі застосування ПМД при ввезенні товарів на умовах, визначених для підприємств з безперервним виробничим циклом, ввезенні періодичних видань та при вивезенні товарів, у розділі 3 Заяви наводиться таке зобов'язання:

"Зобов'язуюся не пізніше 30-денного строку після закінчення кожного календарного місяця дії ПМД подавати митному органу ВМД, заповнену відповідно до заявленого в ПМД митного режиму, та передбачені законодавством документи, потрібні для здійснення митного контролю й митного оформлення зазначених вище товарів, і сплачувати податки й збори (обов'язкові платежі), установлені законодавством України, за переміщення товарів. Зі змістом статей 330, 340, 355 Митного кодексу України ознайомлений".

В інших випадках при ввезенні товарів у розділі 3 Заяви наводиться таке зобов'язання:

"Зобов'язуюся своєчасно подавати митному органу ВМД, заповнену відповідно до заявленого в ПМД митного режиму, та передбачені законодавством документи, потрібні для здійснення митного контролю й митного оформлення зазначених вище товарів, і сплатити податки й збори (обов'язкові платежі), установлені законодавством України. Зі змістом статей 330, 340, 355 Митного кодексу України ознайомлений".

В розділі "Строк дії дозволу/особливі умови дозволу/причини відмови" заяви вказується кінцева дата строку дії ПМД.

До заяви додаються відповідні документи, що свідчать про дотримання лише таких із вимог законодавства щодо заходів нетарифного регулювання, які згідно із законодавством можуть бути виконані до початку переміщення товарів через митний кордон при ввезенні товарів на митну територію України або до моменту формування партій товарів при вивезенні товарів за межі митної території України.

Заява підприємства реєструється митним органом у загальному порядку.

Дозвіл на подання ПМД оформлюється шляхом вчинення у розділі "Рішення митного органу" заяви запису "Подання ПМД дозволено".

Якщо підприємству, що подало заяву для застосування ПМД на умовах, визначених для підприємств з безперервним виробничим циклом, не може бути наданий дозвіл на таких умовах, додатково зазначається: "Використання товарів після їх митного оформлення в повному обсязі".

За одним дозволом може подаватися одна ПМД.

2. Заповнення граф ПМД

Графи ПМД заповнюються відповідно до Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби від 09.07.97 N 307, зареєстрованої в Мін'юсті 24.09.97 за N 443/2247 (зі змінами), з такими особливостями.

Враховуючи, що на момент подання ПМД товарно-транспортні документи на перевезення відсутні, при заповненні граф 2, 8 ПМД відомості про відправника та одержувача зазначаються відповідно до умов зовнішньоекономічного договору (контракту).

За відсутності у зовнішньоекономічному договорі (контракті) відомостей про відправника або одержувача, у вказаних графах ПМД можуть зазначатись відомості тільки про відповідні сторони зовнішньоекономічного договору (контракту).

У графі 15а ПМД при ввезенні товарів зазначається літерний код альфа-2 відповідно до Класифікації держав світу країни відправлення, з якої передбачається ввезення товарів.

У графі 17а ПМД при вивезенні товарів зазначається літерний код альфа-2 відповідно до Класифікації держав світу країни призначення або останньої відомої країни призначення на час подання ПМД.

В графах 2, 8 ПМД зазначаються відомості про відповідні сторони зовнішньоекономічного договору (контракту) або іншого документа, що використовується в міжнародній практиці замість договору (контракту), на підставі якого переміщуються товари.

Якщо в графі 25 ПМД типу "ІМ40ПМД" зазначений коду виду транспорту, перша цифра якого "1" (крім "16") або "4", то код виду транспорту, зазначений у графі 26 ПМД, повинен співпадати з кодом виду транспорту, зазначеним у графі 25 ПМД.

При вивезенні залізничним транспортом товарів, оформлених за ПМД, після прийняття товарів до перевезення відомості граф 18, 38, 44 (відомості про номери залізничних накладних) подаються митному органу оформлення ПМД декларантом у Реєстрі номерів вагонів і залізничних накладних (далі - Реєстр), форму якого наведено в додатку до цього листа.

За наявності відповідної інформації, наведення відомостей у графі 31 ПМД при ввезенні товарів здійснюється із заповненням полів "електронного інвойсу".

При декларуванні запасів, призначених для споживання, що постачаються на судна, експлуатантом яких є резидент, код товару згідно з УКТЗЕД зазначається на рівні чотирьох знаків.

В графі 33 ПМД код товарів згідно з УКТЗЕД зазначається на рівні десяти знаків. За бажанням декларанта допускається зазначати код товарів згідно з УКТЗЕД у кількості шести знаків за умови, що зазначення коду згідно з УКТЗЕД на рівні такої кількості знаків дозволяє перевірити дотримання вимог пунктів 2 та 9 Порядку та умов, а також правильність застосування вимог законодавства щодо заходів нетарифного регулювання та нарахування вивізного (експортного) мита.

В графі 44 ПМД зазначаються відомості про реєстраційний номер заяви, присвоєний підприємством, щодо надання дозволу на подання ПМД (код за Класифікатором документів - 9604) . Після реєстраційного номеру заяви через знак "//" зазначається ознака ПМД:

1 - вивезення товарів на загальних підставах;

2 - вивезення запасів, призначених для споживання;

3 - вивезення товарів суднами закордонного плавання;

4 - переміщення періодичних видань;

5 - ввезення товарів на загальних підставах;

6 - ввезення товарів на умовах, визначених для підприємств з безперервним виробничим циклом.

Відомості про дозвіл митного органу на подання ПМД (код за Класифікатором документів - 1151) не зазначаються.

Графа 46 ПМД не заповнюється.

У графі 47 ПМД для товарів, віднесених до окремих видів згідно із статтею 89 Митного кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 390, нараховуються податки і збори (обов'язкові платежі), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим. Для товарів, на які встановлено вивізне (експортне) мито, зазначаються відомості про нарахування такого мита.

Відомості про товари, за якими необхідно внесення на депозитний рахунок митного органу коштів у сумі податків і зборів (обов'язкових платежів), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим, та товари, за якими таке внесення не потрібно, зазначаються в різних графах 31 ПМД.

При цьому код способу розрахунку "19" згідно з Класифікатором способів розрахунків зазначається лише по податку та збору (обов'язковому платежу), на суму якого внесено кошти по забезпеченню його сплати.

В інших випадках графа не заповнюється.

У графі В ПМД вказуються відомості про суми відповідних платежів.

У графі 52 ПМД, в якій заявлені товари, віднесені до окремих видів згідно із статтею 89 Митного кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 N 390, та за якою пунктом 7 Порядку та умов встановлено необхідність внесення на депозитний рахунок митного органу коштів у сумі податків і зборів (обов'язкових платежів), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим, вказується відповідний код заходу гарантування - "02" (у разі внесення грошової застави хоча б по одному з товарів) або "00" (якщо, в разі підтвердження підприємством права на користування встановленими законодавством пільгами з оподаткування, гарантія не потрібна).

У графі D/J ПМД зазначається кінцева дата строку дії ПМД.

3. Митне оформлення ПМД

Оформлення ПМД здійснюється відповідно до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.04.2005 N 314, зареєстрованого в Мін'юсті 27.04.2005 за N 439/10719 (зі змінами), з такими особливостями.

При прийнятті до митного оформлення ПМД, за якою законодавством не передбачено внесення на депозитний рахунок митного органу коштів у сумі податків і зборів (обов'язкових платежів), що підлягають сплаті у разі поміщення у відповідний митний режим, посадовими особами підрозділу митного оформлення виконуються митні процедури, встановлені підпунктами 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13, 16, 18 (тільки відносно таких заходів нетарифного регулювання, які згідно із законодавством можуть бути виконані до початку переміщення товарів через митний кордон при ввезенні товарів на митну територію України або до моменту формування партій товарів при вивезенні товарів за межі митної території України), 20, 21, 22, 23, 26, 32, 33 пункту 3 та пунктом 4 вищезазначеного Порядку.